闵行区三源路168弄曹杨苑是一个由两栋8层小高层组成的迷你花苑。有多小？新村只有42个停车位，不得不配套了一个立体机械车库，以解决市民的停车问题。

但是，正是这个立体机械车库

如今却成了新村里的安全隐患

2006年，吕男士一家搬入曹杨苑。她记得，那时只有二三十户人家有车，没人想把车停到立体车库里去。15年后，新村不得不在公共公路开辟临停车位，减轻停车矛盾，连消防通道都用上了。但立体车库却仍然没有派上用场，缘由在于立体车库已经处于年久失修、无人维护的状态，钢结构钢梁的锈斑像纸片一样纷纷龟裂。

吕男士很害怕，车库受损程度日趋严重，可能会直接倒塌压到房子和汽车，希望能拆除彻底清除隐患。“一天不拿掉，我们市民睡不着觉啊！”她向12345居民服务热线多次反映，可在3月以后就没有了进展。因此，解放晚报·上观新闻记者实地走访调查缘由。

△曹杨苑的立体车库。

车库钢梁锈迹斑斑几近废弃

“没有用过，一次也没有！”保安师父听闻记者了解立体车库便直摇头。新村立体车库有4层钢结构，占地约400平方米。早上10时，车库底层的8个车位都被占用着，其中4个车位带有充电桩，上3层均空着，车库周围10辆私家车挤在桥面上。

走进一看，钢结构的锈烂程度令人咋舌。多根钢梁、槽钢被厚实的锈斑覆盖，下方的混凝土底座已有裂纹。立体车库2层至4层的两侧外立面为彩钢板制成，这种彩钢板边沿已烂掉不堪，漏出了海棉夹层。两侧彩钢板中间的区域没有遮挡，风吹雨淋后磨损更严重，牵引绳、轴承都呈红紫色。一些车位的停车厚板也出现凹坑断裂。“车库内升降装置仍然停用，电路也切断了。两个铁木柱都烂了，看不到的地方似乎也烂了，还是应当拿掉。”保安埋怨道。

△车库钢梁下方的混凝土底座还有裂纹。

△立体车库多根钢梁、槽钢、轴承被厚实的锈斑覆盖。记者绕了一圈看见，立体车库的右侧紧靠了物管用房，正面则与吕男士家所在楼座挨到，距离不过10米。她告诉记者，紧靠车库两侧为屋内卧室与书房。她害怕，车库若钢梁一旦倒塌向前倾倒，会砸中一楼和二楼，势必导致人身和财产损失。

△车库受损程度日趋严重，可能直接倒塌压到房子和汽车。

保安师父记得，上个世纪90年代，新村本来是一个扶梯厂的车间，后来拿掉开发成住宅区，新村的扶梯也是该扶梯厂造的。前三年扶梯厂才整体搬迁离开，造立体车库的看法与扶梯厂有很大关系。

立体车库为什么从没启用？

“事关村民的安危，我们也想尽快解除这个安全隐患。”曹杨苑所属的西站东村市民区区长告诉记者，每年都有市民反映立体车库的安全隐患问题。

他曾向第一届物管公司寻问，了解到当年开发商在规划中就设计了立体车库，可多放近40辆车，这么达到新政要求的车位配比。开发商离开前，没有针对车库问题与第一届物管公司代办移交手续，只是交由她们代为转租。“可等到真要使用，又认为疗效不太好，实用性不强，上下速率慢，还要有持证人员操作、保养；收费形式与通常停车位也不一样，最终只能定夺。”

超腾物管已是第四届物管公司，相关负责人告诉记者，2016年接手时，曾向业委会寻问立体车库一事，被告知设备已报废、无法使用。当时考虑过动用修理资金整修启用，“但一拿就是几十万二手彩钢房，住户不会同意的。”2018年，新村业委会因种种诱因解散，至今处于空缺状态，重新启用立体车库就此搁置。

△车库内升降装置仍然停用，水管错位，电路也被切断了。

曹杨苑有109户村民，无机火车地下车库，地面空间仅容纳约40辆车停放，车位比0.37。停车极其紧张后，残破的立体车库底层的8个车位也被借助供新村住户使用，与其他非固定车位一样根据150元/月的标准缴纳停路费。此前，街道和居委会为了减轻停车难，非常向警察部门申请了街边20个临停车位供新村住户使用，再想降低停车资源已无办法。

车库出资人：不投资金，但想拿利润

一部份住户觉得，立体车库有如“鸡肋”，重启并不实惠，好不好用也不得而知，不如一拆了之更为实际。也有住户觉得，未来停车矛盾会更加紧张，修好立体车库，做好保养，之后就能发挥作用。但住户有权利决定拆除或启用车库吗？

“这是私人产权，拆了人家叫你赔付如何办？”超腾物管的相关负责人提及，立体车库实际上由三位与开发商关系密切的自然人共同出资建造。似乎没有申领产权证，但有规划许可证明和完工初验证明。依据《民法典》第二百七十五条规定，“建筑区划内，规划用于停放车辆的车位、车库的归属，由当事人通过转让、附赠或则转租等方法约定。”由于仍未与物管公司签订即将交接合同，这意味着实际的归属权还在出资人手上。

但是，正是由于三位出资人并未履行对立体车库的维护保养，才促使车库沦为安全隐患。4月8日，记者联系主要出资人王某所在公司中。负责人李男士代王某答复称，乐意配合新村住户完成立体车库的处置工作二手彩钢房，降低安全隐患，但希望新村能提供启用或拆除的具体方案供她们选择。假如新村决定启用，停车利润她们要与物管分成缴纳；但由于对立体车库的未来利润不豁达，整修须要的资金她们不会考虑再投入，市民只能自己想办法动用修理资金。如要拆除，费用也得市民承当，“我们希望能获得一定的补偿，具体金额可以协商。”

非住户共有产权难以动用修理资金

根据市面上收费标准，新村立体车库的拆除费用预估在十几亿元，重启车库修理费用约在几十亿元。这么新村有可能动用修理资金来承当上述费用吗？

闵行新区物管管理纠纷人民调处委员会书记孙晔告诉记者，目前资料显示，立体车库在权属上一直归出资人所有，并非新村全体住户共用。根据《上海市商品住宅专项修理资金管理办法》第十三条，专项修理资金应该专项用于住宅共有部位、共用设备和物管管理区域的修理、更新。因此，立体车库的重启和整修未能动用修理资金。尤其须要注意的是，假如出资人不乐意让渡车库的所有权，仅肯让渡使用权和管理权，新村住户会议仍没有权利决定车库的拆除或启用事宜，只能与出资人协商。

她建议，市民觉得车库存在严重安全隐患，而出资人拒不履行维保义务，可以走刑事诉讼途径，要求排除妨碍、消除危险。法官会指定第三方鉴别机构进行评估，评估结果若属实，则会强制执行拆除。败诉方将承当诉讼、评估和拆除费用。

去年2月3日，真如街道的平安办、房办、真如大队约谈新村物管总监，要求物管张贴安全布告，强化督察。物管则对仍在车库内停车的车主作了风险提示。至今，真如街道联合多部门已开了7次协调会，街道司法所建议市民可先找到第三方检查机构，掏出有严重安全隐患的根据，政府部门亦会协助市民根据相关法规举办执法行动。