2006年至2009年，赵某承租天津农商建行丰润分行（原谷庄子农村信用社）抵贷的原丰润区银城桥镇三里屯村和内场地及地上房子，承租到期后，赵某未继续缴付房租，但事实上常年占有使用该场地及地上建筑物。2011年8月14日，徐男士通过合法拍卖购得原2.667亩国有建设用地使用权及地上建筑物。

2019年7月初，赵某委托别人对其之前所租赁的场地、房屋进行整修，后对外出租、收取房租。徐男士的儿子秦先生发觉后立刻向公安机关报案。2020年8月3日，经公安机关评估，被损毁的建筑价值8.35亿元，丰润区公安局随即以故意损坏赃物罪对赵某结案侦查。2022年7月，公安机关将赵某移送检察机关审查胜诉。

主办检察官在审查卷宗时发觉众多谜团：评估建筑物损失的根据是哪些？1987年房子产权证中所列建筑物在赵某承租该场地时是否还存在？为什么赵某占有该宗农地10余年未交租金却无人主张权力？赵某整修的房子之前是哪些样子？带着上述疑惑，主办检察官对赵某进行了审讯。

赵某称，他从2006年就开始租赁该场地及楼房，直至2009年，他仍然向谷庄子农村信用社缴交房租，后来因无人再向其缴纳房租，他就始终占有并使用上述场地，直至被公安机关民事结案并拘押。其间，他确实对场地中部分房子进行过整修，但并不承认拆除房子。

检察官针对疑虑引导补充侦查

结合卷宗的证据材料，2022年8月18日，丰润区检察院与公安机关举行专案联席大会。经充分研究讨论，主办检察官觉得现有证据材料难以否认赵某存在烧毁赃物的主观故意，且公安机关据以认定烧毁赃物金额的鉴别意见也存在疑惑，建议公安机关围绕这种问题进一步举办侦查取证工作。

2022年8月24日，该院将案件退回公安机关补充侦查，并制发补充侦查提纲，详尽列明了12条补充侦查建议，建议公安机关重点针对赵某对徐男士取得场地权益是否知情、赵某对场地和房子进行家装的目的、装修后是否存在赃物价值的实际减损，以及赵某是否对原有建筑物进行过拆除等内容开展侦查。

为了确保侦查取证工作顺利进行，主办检察官与办案警察多次沟通，及时引导侦查方向，同步了解侦查进展，并自行补充侦查。

房子整修前

2022年10月19日，检警双方共同来到租赁场地进行实地考察并现场勘察，向附近的村民、商户取证并调阅了赵某整修房子之前的相片。双方经过一一比对，发觉家装前后房子的整体结构并没有变化，赵某仅对部份简陋房子的地面、门窗、屋顶、外墙等进行了整修，再者，赵某还在租赁场地内新建一处彩钢房，通过约请物价部门工作人员对家装前后的场地和房子进行价值对比，排除了因家装导致涉案场地、房屋价值减损的可能。通过找场地内住户调查，办案人员了解到2019年赵某对房子进行整修后，缴纳的房租持续下降，这也从侧面证明了经整修后该场地和房子的使用价值并未减损这一事实。

房子整修后

为进一步查明赵某在取得场地租赁权后是否拆除过房子，主办检察官调取了租赁场地的房子产权档案，将原始方位图记录的场地内房子的数目和位置信息与赵某家装前的进行逐一比对，发觉原始档案中记录的房子数目和位置在赵某家装前就早已发生变化，现有证据难以否认上述变化系赵某所为。

为了进一步查明赵某是否存在烧毁赃物的主观故意，公安机关对赵某是否知晓徐男士通过拍卖行为取得租赁场地部分房屋所有权一事展开调查。经查，徐男士仍然未和赵某碰面，双方并不认识，也未就场地使用一事进行协商。且徐男士从2011年取得场地内部分房子所有权后，直至2020年向公安机关报案，其间并未实际使用该房子，也未向实际占有使用人赵某主张过任何权力。场地内住户也表示，她们是从赵某处租赁的房子，且仍然经营并支付房租，不晓得该场地属于徐男士。

主办检察官觉得，以上事实证据才能证明，赵某与徐男士并不相恋，且双方没有矛盾纠纷，赵某仍然享有该场地的实际占有和使用收益权，不可能存在烧毁房子的动机和主观故意。

延展履职促使强化国有资产管理

2022年11月23日，丰润区检察院举行检委会大会彩钢房合同，经过充分讨论，检委会一致觉得该案中赵某与徐男士既不认识也无矛盾，且赵某仍然享受场地的使用收益权，没有故意损坏赃物的主观故意，因而不具备故意损坏赃物罪的主观构成要件。其实客观上赵某对场地及房子进行了整修，但其整修行为提升了房子和场地实际价值，并未引起徐男士赃物价值的减损，所以也不具备创立故意损坏赃物罪的客观构成要件。因而，该院决定对赵某做出不控告决定。去年1月17日，该院向赵某宣告了不控告决定。

在办案的同时，该院充分发挥主观能动性，针对该案中自2009年起天津农商建行丰润分行仍然未与赵某续签场地租赁协议，也未向赵某索取房租，可能涉及国有资产流失的问题，向该行制发检察建议，建议整治对外租赁的场地和房产，加大对国有资产的管理。

收到检察建议后，天津农商建行丰润分行向该院制发了回回函，表示将根据检察建议严格履行职责，在对赵某租赁场地和房子一事彻底整治的基础上，向法庭提起刑事诉讼，追讨房租彩钢房合同，并在今后加大对国有资产的监督管理，严格遵循规章制度，防止出现类似情况。