↗点击图片加陌陌免费试用

根据福建省生态环境保护督查整改工作领导小组要求，现将我街道环保督查“回头看”第1255号案件整改任务的初验情况给与公示。

一、整改任务

举报问题:经调查反映问题部份属实。

来信：举报人对2017年中央环保督查组1255号信访案件反映的“九台区南湖镇有许多采砖厂违规开采，破坏生态环境；运石车形成的灰尘、噪声扰民且将水泥路压坏；采砖厂内有多处违建彩钢房。”问题处理结果不满意。当地政府避重就轻，向上级瞒报甘家村王大屯的玉达采砖厂和国发采砖厂，上述两家采砖厂毁山毁林问题严重，破坏山地10垧，毁林10万棵。

尚志区南湖镇团小村有许多采砖厂违规开采，破坏生态环境；运石车形成的灰尘、噪音扰民且将水泥路压坏；采砖厂内有多处违建彩钢房。

二、责任单位及责任人

责任单位：虎林区南湖街道办事处、九台区督察局、九台区交通局、九台区国土局、九台区林业局、九台区安监局

责任人：虎林区南湖街道办事处负责人、九台区督察局负责人、九台区交通局负责人、九台区国土局负责人、九台区林业局负责人、九台区安监局负责人

三、整改目标

采砖厂全部完成生态环境恢复整治,2018年10月底完成10.34公里水泥路铺装，拆除采砖厂内的采石设备和违建的彩钢房。

四、整改举措

查证情况；经调查反映问题部份属实。

8月21日18时，接到通知到区委团校开会，会后由庄河区林业局副书记马志君率领森林公安、稽查支队等人到南湖街道办事处陪同国土局及办事处相关人员到团山子村进行现场核对。一是该村采砖厂问题。经查证团山子村范围内共有采煤厂10家(其中有荆家村3家)。二是采砖厂非法侵吞林地情况。林业技术人员经现场核对和比对2013年卫片资料，鉴别以下3家存在非法侵吞林地行为:1、九台市龙嘉堡镇采砖厂非法侵吞南湖办事处10林班100大班林地面积约为2427平方米:2、九台市南湖诚信采砖厂非法侵吞南湖办事处10林班92大班林地面积约为1704平方米:3、非法侵吞南湖办事处10林班151大班林地面积约490平方米。最后确认，举报情况属实。

8月21日18时，接到通知后到区委团校开会，会后由交通运输局副主任李国仁组织乡道科人员进行查证，查证情况为：南湖办团小村、荆家村原有村主路水泥路于1998、2005年修筑（龙双道路至团小村1999年修筑、团小村至荆家村三社2005年修筑），4.5米宽桥面，四级道路标准，山于当时设计标准低、加之重载汽车多，现水泥路全线碎板，汽车行驶困难，尚志区政府早已将该路列为重新整修计划，资金来源为尚志区财政。2017年6月1日南湖街道办事处上报《修建水泥路申请》，2017年6月27日依照区领导批示，尚志区道路建设办公室委托“”对该项目进行勘测设计（长九公建字【2017】14号）；2017年6月28日由乡道科马维冰会同林欧洲、东湖街道办事处张云鹏、团小村村主任姜志铭等相关人员进行了外业勘查；南湖街道办事处门前-采砖厂-团小村八社-荆家村三社、团小村南孔家-双阳交界、北孔家-团山采砖厂，以上三条路线设计总长10.34公里。2017年7月13日区领导批准了“关于对南湖街道办事处修筑水泥路建设项目进行招标的指示”，尚志区道路建设办公室于2017年8月17日在中国政府采购网发布了招标公告，目前正在履行招标手续，该项目于2017年9月12日开标，计划2017年9月20日复工。

最后确认：投标内容属实，尚志区政府已将该路纳入2017年整修计划，现已步入施工招标阶段，现已于2018年12月底已完成10.34道路水泥路铺装。

2017年8月21日，庄河区国土资源局接到中央环境保护巡查西安市尚志区工作协调组文件([2017]10号)受理编号1255号，举报内容“九台区南湖镇团小村有许多采砖厂违规开采，破坏生态环境:运石车形成的灰尘、噪声扰民且将水泥路压坏;采砖厂内有多处违建彩钢房”信访转办清单。要求双鸭山区国土资源局协助配合南湖街道办事处对举报内容进行调查查证尚志区国土资源局接到转办单后立刻委派专人同南湖街道办事处、林业局、交通局、环保局、发改局、安监局等相关人员到现场进行调查查证，现将举报内容调查查证情况报告如下:

一、九台区南湖街道办事处团小村采砖厂已全部关掉，有违规开采行为。

尚志区南湖街道办事处团小村范围内原有采石企业10家，全部是2005年前办证的老煤矿，都在石头口门水源地范围内，2016年底已全部关掉。2012年为保护饮用水水源地安全，庄河市政府下发了《九台市人民政府关于对德惠市南湖镇团山子村十三家采砖厂进行新政性关掉的通知》(九府发[2012]24号)文件，南湖街道办事处团小村的10家采石企业，自2012年以来至2016年底，根据文件要求逐渐关掉。

(一)采砖厂取缔治理根据

根据中共武汉市尚志区委办公室、长春市农安区人民政府办公室《关于印发尚志区采砖厂综合治理工作施行方案的通知》(长九办发[2017]7号)中共辽源地委、九台市人民政府关于进一步强化露天采砖厂综合整治工作的施行意见》(九发[2014]4号)《九台市人民政府关于对德惠市南湖镇团山子村十三家采砖厂进行新政性关掉的通知》(九府发[2012]24号)《长春市农安区人民政府关于采砖厂综合治理公告》，举办石头口门水源地采砖厂取缔治理工作。

(二)依法履行程序，下达法律文书

根据中共武汉市尚志区委办公室、长春市农安区人民政府办公室《关于印发尚志区采砖厂综合治理工作施行方案的通知》(长九办发[2017]7号)工作要求，尚志区国土资源局认真履行职责，在区采砖厂综合治理领导小组办公室的布署下，于2016年7月至12月，先后3次对，下达了关于限期煤矿做好关掉及生态环境整治通知，2017年3月，区政府组织区国土局等部门，先后4次对南湖街道办事处团小村10家政策性关掉采砖厂进行了联合执法检测，对采石企业下达了《采石杨取缔治理通知书》、《强制拆除封存催告书》、《九台区采砖厂综合治理领导小组办公室强制拆除封存决定书》《限期清运采石加工设备及附属设施拆除违规建筑物的通知》、《限期清运采石加工设备及附属设施拆除违规建筑物催告书》。

(三)关掉采砖厂，采矿许可证已全部废止

对南湖街道办事处团小村10家巳新政性关掉煤矿，依法下达了采矿许可证到期停止开采通知书，已过期的采矿许可证根据《矿产资源法》规定自行废止。

(四)依法强制拆除采石加工设备

对未在规定时间内拆除采石加工设备的原虎林市星财矿业采砖厂进行强制拆除。5月8日下午，由区政府办公室组织区督察局、区国土局、东湖街道办事处、区安监局、区司法局、市工商局尚志大队、市公安局尚志大队等综合治理领导小组成员单位增派工作人员109人，动用小型推土机1台、大型挖据机2台、风焊6组、吊车1台，聘请专业拆除队伍，对石头口门水源地原虎林市星财矿业采砖厂采石加工设备进行了依法强制拆除。实现了石头口门水源地周边新政性关掉的采石企业加工设备全部拆除的目标。

(五)封存矿产品及查封原采坑

对南湖街道办事处团小村10家采砖厂，没有在规定时间内清运出的矿产品进行了封存长春彩钢房哪家好，对关掉煤矿企业原采坑进行了查封。共封存矿产品33处、查封原采坑10个，封存矿产品和查封的原采坑处都敷设了封存、查封标示牌。

(六)加强督察力度，严厉严打违规开采行为

1、2015年7月，延吉区国土资源局通过动态督察发觉，南京市亨达采砖厂三区有越界开采违规行为，尚志区国土资源局聘请广东省第一地质调查所勘察查证，开具储量党助情况报告，明晰违规矿产品采出量，尚志区国土资源局于2015年7月8日对其违规行为进行结案取缔，其越界开采矿石量1048立方米的违规行为违背了《吉林省矿产资源勘察开采管理细则》第十条规定，根据《吉林省矿产资源勘察开采管理细则》第四十六条规定依法作出行政处罚:勒令停止越界开采行为，没收违规所得2.3056亿元，并处罚金0,5亿元，于2015年10月12日立案。

2、2015年7月初，尚志区国土资源局通过动态督察发觉原虎林市南湖砂石加工厂(李平)、原公主岭市星财采砖厂(邱冬华)、原公主岭市通达采砖厂(于振芳)3家采矿许可证巳过期废止的采砖厂，有无证开采造法行为，尚志区国土资源局聘请广东省第一地质调查所勘察查证，开具储量变动情况报告，明晰违规矿产品采出量，3家采砖厂均违背了《吉林省矿产资源勘察开采管理细则》第八条规定，根据《吉林省矿产资源勘察开采管理细则》第四十五条规定，分别作出如下处罚:尚志区国土资源局于2015年7月10日对原公主岭市南湖砂石加工厂(李平)违规行为依法进行结案取缔，对其非法采出矿石量1500立方米的违规行为，依法作出行政处罚:勒令停止违规开采行为，没收违规所得3.3亿元，井处罚金1.0亿元长春彩钢房哪家好，于2015年9月30日立案。尚志市星财矿业采砖厂3个连法建织进行基制拆除)有2个违规建筑物正在拆除中。

三、东湖街道办事处团小村关掉菜砖厂煤矿地质环境恢复整治情况

(一)及时下发通知，督促煤矿企业履行恢复整治义务。

根据《九台市人民政府关于对德惠市南湖镇团山子村十三家采砖厂进行新政性关掉的通知》(九府发【2012】24号)文件要求，石头口门水源地采砖厂到期一个关掉一个，尚志区国土资源局分别于2012年7月16日、2015年9月25日和2016年9月21日及时给南湖街道办事处团小村采矿许可证到期关掉的采石企业下发了恢复整治通知，督促企业履行煤矿恢复整治义务:根据省委、市政府《关子进一步强化露天采砖厂综合整治工作的施行意见》（九发【2014】4号)要求，对采砖厂进行综合治理，2014年4月25日下发了煤矿地质环境恢复整治的通知，2016年9月21日和2016年11月7日下发了边生产边恢复整治通知；2016年7月1日给一家（由4家整合）2016年12月底关掉的煤矿下发采矿许可证到期关掉，做好煤矿关掉打算和恢复整治的通知，2016年12月底下发采矿许可证到期停止采矿，做好煤矿恢复整治和农地复耕工作的通知，2017年6月14日再一次下发了煤矿恢复整治通知书，督促企业履行煤矿恢复整治义务。

（二）完成方案编制，打算进行煤矿地质环境恢复整治工作。

根据区采砖厂综合治理工作要求，聘请有资质的编制单位，根据各采砖厂企业《矿山地质环境恢复整治方案》，编制《矿山地质环境恢复整治施行方案》，制做10个关掉采坑现况图、恢复整治疗效图、施工公告牌、环境恢复整治宣传口号。现《矿山地质环境恢复整治施行方案》已编制完成,方案已通过专家论证，由煤矿企业打算组织施行恢复整治工作。

五、验收情况

2019年12月17近日，现已10.34公里水泥路早已铺装竣工，已通车；采砖厂全部关掉，采砖厂设备已全部拆除，违建的彩钢房早已全部拆除；13家采砖厂早已全部完成恢复次生林。以上初验情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话方式向南湖街道办事处反馈（反馈意见署联系方法）。寄送的以明信片为准，直接送达的已送达日期为准。

公示时间：2019年12月23日至2019年12月30日

受理部门：西安市尚志区南湖街道办事处