宁夏时报融媒首席记者赵新宇记者郭治华

从审批文件上占地4.2309英亩的“临时堆满施工线缆库房”摇身一变，成了临建商铺和外租库房。

2017年3月22日开始，这种临建商铺和外租库房正在以18元/平方米/每月和14元/平方米/每月对外转租。明年1月10日到期后，宗地未恢复原状，仍在对外转租使用。

临建商铺对外转租

呼和浩特玉泉区南四环日顺建材城内，不仅存在一批临建商铺外，还在家装一批彩钢房临建商铺，正在对外转租。

市场内矗立的一块市场概况牌显示：“日顺建材市场占地面积约5万平方米，建材城厂棚主体为钢结构，陶粒砌块隔墙，初步建成于2018年末。市场以厂棚、仓库、场地转租为主，商户主要经营项目有断桥塑钢木门加工、玻璃加工、不锈钢铝材铁皮加工以及卷帘门、特种门、物流仓储、管材、五金、防腐木等，目前进驻商户总量近百家，已产生一定规模和影响力。”

来往于此的建材商和购物者络绎不绝。

“商铺房租为每月每平方米18元，库房为每月每平方米14元。”市场内一名商铺经营者告诉宁夏时报融媒记者彩钢房塑钢门窗，这儿的店面和库房大多是由彩钢房简易搭建的，她们通过市场管理方租赁。

“由于这种商铺是临建房子，我们也只能先经营着，也不晓得这种房子会不会被拆除。”多名市场内受访的经营者对这种临建房子的了解仅局限于此。

经营者的说法得到了负责人郝登宝的否认，市场所在的这块农地是由支配。

郝登宝还称：“目前建成商铺和库房都属于临建房子，有相关批复文件。是否有产权我不知情。至于之后这种房子会不会被拆除，还得看政府待会儿的相关新政。”

用途改变批复文件已过期

针对这块农地，石家庄玉泉区政府当初下达过一份批复文件。

这份批复文件显示，这是一处名叫“御景华府”的地产项目。

批复文件还提及，明晰该宗地只限建临时堆满施工线缆库房，使用年限为2017年3月22日至2019年1月10日，使用到期后彩钢房塑钢门窗，将该地恢复原状，不准改变农地用途。

而现实是，该宗地的使用年限早已超过半年，但市场内的临建商铺仍正常对外转租、经营，未恢复原状。

虽然早在2017年，玉泉区小根河镇巡警执法大队在日常督察中发觉，坐落南二支路南闽兴建材城南侧，日顺建材市场宗地正在施工建小型钢架结构仓库。

执法人员当场要求市场方提供相关建库手续，此后，市场方掏出了一份《玉泉区人民政府关于“御景华府”项目建设线缆库房临时用地的批复》文件。

这份批复文件全文显示：“同意临时使用玉泉区赤峰路街道办事处前八里庄村集体农地4.2309英亩，该宗地只限建临时堆满施工线缆库房，不得修筑永久性建筑。临时用地项目占用地类全部为未借助地，且在农地借助总体规划图中该宗地属于建设用地。该宗地使用年限为2017年3月22日至2019年1月10日。使用到期后，将该地恢复原状，不准改变农地用途，不得将农地出售，买卖别人。在新政须要时，必须无偿退出所占农地及消除地上临时建筑，并恢复原状。”

可以看出，批复文件中明晰，该宗地只限建临时堆满施工线缆库房，但目前却垒砌了百余间商铺、仓库对外转租，但是该宗地的使用年限在半年前就已到期。

专访过程中，玉泉区城市管理综合执法支队曾表示，会将该市场内搭建商铺以及批复文件已过期的情况汇总上报至玉泉区交警局，由巡警局内部开会研究下一步的处理方案。

监管部门不知商铺外租一事

“土地批复文件那里批复那里监管，这份文件我这儿没接到。”在专访过程中，石家庄玉泉区国土资源大队监察科科长武海峰说完这句话以后，离开了办公室。

在此之前，宁夏时报融媒记者已联系访谈石家庄玉泉区政府分管农地借助、土地执法工作的副区长孙空军。

但因其外出，一位杜姓秘书称，批复文件其实是玉泉区政府出的文件，并且有关农地借助的后续监管工作均由玉泉区国土资源大队负责。建议找玉泉区国土资源派出所了解情况。

带着武海峰的回应，宁夏时报融媒记者再度来到玉泉区政府，杜姓秘书表示，他也未能对于批复文件中使用年限已过期的情况进行答复。

宁夏时报融媒记者经过多方辗转，联系到该农地辖区分管单位石家庄玉泉区国土资源大队西菜地国土资源管理所。

该所副主任孙世纲称，他对此事了解一些，晓得有临时用地批文，也晓得使用年限已过。但其对于此地建临建商铺和库房对外转租却并不知情。

“我们刚接到局里头通知的这个问题，我们要求他勒令根据临时批文履行职责。”孙世纲称，关于这块农地权属问题，他也并不清楚。

针对此事，宁夏时报融媒记者将持续关注。