全国群众信访举报转办和边督边改公开情况

第三十五批办结95件重点案件

序号：1受理编号：7361

交办问题基本情况：

牡丹江市江源区大石镇大石人村委会党员伪造林木砍伐证长春彩钢房设计公司，协助赵某甲盗伐集体林；存在办案不力问题。

行政区域：敦化市

污染类型：生态

调查查证情况：

经查，2009年至2012年，赵某甲正常申领了砍伐证，砍伐经江源区林业局代办合法手续，办案人员对砍伐手续代办情况进行认真核实，不存在村委会党员伪造林木砍伐证，协助赵某甲盗伐集体林问题。

2012年至2017年，江源区森林公安分局接到大石人村居民反映尹某甲、赵某甲滥伐盗伐林木报警后，对案件进行查办并产生案件材料，在大石人村举行现场会将调查结果进行了通报，并向举报人进行了反馈。反映的存在办案不力问题不属实。

是否属实：不属实

处理和整改情况：无

问责情况：无

序号：2受理编号：7362

交办问题基本情况：舒兰市吉舒镇惠某甲等3人烧毁三道村五社400余亩林地，采伐松苗木改为农田。

行政区域：山东市

污染类型：生态

调查查证情况：

经查，群众举报的吉舒镇惠某甲等3人，系舒兰市吉舒街十里村三道屯居民。此二人分别在2015-2017年期间，多次组织居民阻碍清欠还林工作举办，并将坐落三道屯南北山2014年清欠还林地上种植的云杉和云杉苗木断送耕作谷物，面积62.1英亩（核定931.5亩），使得该宗地至今未能清欠还林。举报问题属实。

是否属实：属实

处理和整改情况：地方公安机关已介入，此案正在进行调查。待公安部门处理后，林业部门将加强清欠还林力度，确保清欠还林成果。

问责情况：无

序号：3受理编号：7363

交办问题基本情况：

宝清县丁某甲等人没有任何手续的情况下，非法开采露天矿山10年，破坏国有林地几十英亩，但地方有关部门仅给以16亿元的罚金；2007年至2009年期间，丁某甲等人非法砍伐60多英亩枯叶松林，并将砍伐后的林地对外承包；据悉，丁某甲儿子周某甲等人存在非法打猎野猪行为。

行政区域：珲春州

污染类型：生态、其他

调查查证情况：

9月16日，林口县林业局、国土局、公安局、春阳镇政府进行了现场调查。经查，丁某甲等人所开采的露天矿山历史悠久，前身为彰武县春阳矿山，后被延吉国有矿山兼并，最后因经营不善、资源问题，由国有矿山转为沈某甲经营的民营矿山。后经丁某甲、庄某甲、沈某创立双隆矿山后进行经营。经林口县森林公安派出所核查发觉，春阳双隆矿山在原有的矿山基础上因生产经营非法改变林地用途1.2英亩，其中丁某甲.0.62英亩、庄某甲0.35英亩、沈某0.23英亩，用于掘进和储存煤焦。2010年12月24日，由林口县森林公安派出所依法给与行政处罚：对丁某甲、庄某甲、沈某非法改变林地用途处以罚金合计36亿元，并责成其责令恢复原状。经查证，2011年夏季已全部还林，经林口县林业局组织相关部门进行初验，恢复次生林造林保存率为85%以上，符合更新造林检测初验合格标准的规定。2010年12月，林口县国土资源局在督察中发觉，南沟茶场经营范围内有擅自开采矿山的违规行为。宝清县国土资源局立刻当场阻止丁某甲违规采矿行为，下达了《行政处罚决定书》，没收违规所得，处以罚金及扣留矿山产品800吨，并责成闭矿停产，该矿取缔后，至今未进行生产。2010年7月，林口县春阳双隆矿山实际经营者沈某未经林业主管部门审批，改变林地用途，私自组织人员在南沟茶场内掘进、存煤，建造一间彩钢房，共计非法占用林地10.044亩。2017年1月，由林口县人民法庭对被告人沈某以非法占用农用地罪，改判有期判刑八个月二十四天，并处罚金。反映情况部份属实。

经查，春阳镇阳光村20林班、24林班内砍伐情况属实，但信访人所说的丁某甲等人非法砍伐60多英亩枯叶松林，并将砍伐后的林地对外承包问题不属实。

2007年至2009年期间，春阳镇林业站审批砍伐面积41.53英亩、丁某甲审批砍伐面积4.04英亩，未发觉非法砍伐林木的行为。春阳镇林业站、丁某甲在砍伐结束后申领了《林参间作审批手续》18.9英亩，其中春阳镇林业站审批16.58英亩、丁某甲审批2.32英亩，并对外有偿承包，剩余26.67英亩由林业站和丁某甲进行了更新造林，现已全部成林，造林保存率达到85%以上。

柳河县森林公安派出所调查，未发觉投诉案件中所说的丁某甲存在枪械、猎具以及捕兽的野生植物，反映情况不属实。

是否属实：属实

处理和整改情况：无

问责情况：无

序号：4受理编号：7365

交办问题基本情况：

2010年8月12日，黑河钢铁集团瓦房店矿业的导流洞塌陷，造成废渣粉污染红石砬子镇高东村水闸；举报人强调讷河市环保局《关于生态环境污染举报案件的答复》中存在以下问题：一是松原市安监局《关于鞍钢丰镇矿业有限责任公司废渣库经济分洪的说明》（2017年8月15日）中提出的“7月29日，鞍钢丰镇公司领导未安全打开废渣坝右侧排洪渠紧急排洪”与同文中“尾矿库暴雨位升高，灰渣大坝安全十四天后，已震惊倒塌出被暴雨冲开”相互矛盾；二是松原市安监局《关于鞍钢丰镇矿业有限责任公司废渣库经济分洪的说明》（2017年8月15日）中提出的“8月12日4时，成功封堵”与松原市环境监察支队《关于对灰渣库溢武乡倒塌排污情况的说明》中“2010年8月12日9点30分左右，监察人员赶赴现场发觉，红色混浊飞鼠从鞍钢溢武乡排放口排出”及“11点30分左右，库内给水已封住不外流，溢武乡排放口没有污水排放”不符；三是松原市安监局《说明》文件中未对溢武乡倒塌缘由进行阐述，存在为鞍钢丰镇公司开脱的嫌疑，环保局“因爆发洪灾致使爆燃”、“属不可抗力导致”的认定没有事实根据。

行政区域：山东市

污染类型：其他

调查查证情况：

此案件与第20批3821、第29批5677案件所反映的内容大部份相同。经专项调查组调查查证，基本上确认讷河市政府代办的第20批3821、第29批5677情况属实。

第一个问题：经查，《关于鞍钢丰镇矿业有限责任公司废渣库经济分洪的说明》原文为：“29日2点30分，距废渣库泄水井150米处的溢武乡上方出现滑坡，溢武乡堵死，库水位迅速上升，严重殃及废渣坝及下游村民的生命和财产安全，为清除废渣库水灾危险，确保安全，公司领导决定打开堤防外侧的排洪渠紧急排洪，通过分洪，使得暴雨位增长，保住了大坝安全。8月11日22时，溢武乡崩塌处被大雨冲开”，无信访人说的“尾矿库暴雨位增长，灰渣大坝安全十四天后，已震惊倒塌出被暴雨冲开”文字描述，不存在前后矛盾的问题。反映情况不属实。

第二个问题：经查，按照查阅相关资料，寻问讷河市环境监察支队当时的执法人员获知，2010年8月12日9时30分左右，庄河市环境监察人员抵达检测，发觉板庙子河混浊长春彩钢房设计公司，因为公路水毁，汽车未到废渣库救灾施工现场，只按照排污情况判定和公司环保人员的口述，未做详尽查证，因而出现与实际倒塌泄漏处封堵时间不符的情况。举报问题属实。

第三个问题：经查阅2010年相关资料，没有发觉安监专家对溢武乡倒塌缘由的阐述。2017年9月13日，经王某甲（南京黄金设计院）、杨某（南京黄金设计院）、王某甲（）三位市级废渣库安监专家对灰渣库做出一致认定：“该废渣库当时设计洪灾标准为P=0.33%，实际洪灾超过设计标准，因而专家组一致觉得超标洪灾是导致此次车祸的主要诱因”。举报问题部份属实。

是否属实：属实

处理和整改情况：无

问责情况：无

序号：5受理编号：7366

交办问题基本情况：

抚松县的20多家诊所，均无专门医疗垃圾搜集、运送、贮存、处置途径，每年有上万吨医疗垃圾和其他生活垃圾一样就地填埋和焚烧；2017年初，抚松县环保局不作为，该局与各乡镇诊所口头约定对医疗垃圾进行处理，并宣称和一家医疗垃圾处理公司合作，但医疗垃圾都被堆入库房和车库，处理方法与之前无异。

行政区域：伊春市

污染类型：垃圾

调查查证情况：

经通化市环保局、市卫计委、抚松县卫生计生局和抚松县环保局调查，抚松县20家诊所（卫生院）2016年形成医疗废物82.93吨。其中，18家诊所（卫生院）形成的医疗废物，交由集中处置，因为诊所较小，位置偏僻，另2家卫生院形成的1.1吨医疗废物，根据相关文件要求，作消毒毁形处理后，及时焚烧，不能焚烧的，消毒后集中填埋，并有医疗废物处置记录，符合《医疗废物管理细则》处置规定。

2017年，抚松县环保局在对20家诊所进行了的日常监督检测中，未发觉医疗废物随便遗弃、转移、买卖等违规违法现象。抚松县环保局对各诊所举办了正常的监督检测，有现场检测记录，无不作为问题。多年来抚松县的医疗废物仍然交由统一集中处置。环保局和诊所无口头约定处理方法，也从未和任何医疗垃圾处理公司合作过。

是否属实：不属实

处理和整改情况：无

问责情况：无

序号：6受理编号：7367

交办问题基本情况：

有人在北镇市池水茶场三家沟某林班，非法采伐林木修路，破坏生态环境。

行政区域：山东市

污染类型：生态

调查查证情况：

经查，2017年4月份，刘某甲为了植树运输苗木到山上，私自将原有3米左右宽的山道进行改建至4米左右，改建公路的原地类上并没有行道树，不存在采伐林木修路的事实。其本人在运输苗木后，将4米宽公路全部栽上行道树。信访反映问题属实。

是否属实：属实

处理和整改情况：丰镇市池水林业站于2017年9月15日对刘某甲私自改变林地用途2015平方米的违规行为进行了行政处罚。

问责情况：无

序号：7受理编号：7368

交办问题基本情况：

讷河县修筑南湖工程，将原有行洪区变为旅游区，严重破坏水土资源，影响雨季行洪；讷河县将大量草场改建建设用地、农业用地，面积达10英亩以上；尤以扶余镇、万顺乡、哈拉海镇最为严重。

行政区域：西安市

污染类型：生态

调查查证情况：此案件与第32批6716号案件重复，信息已公开。

是否属实：属实

处理和整改情况：

问责情况：

序号：8受理编号：7369

交办问题基本情况：

长春城区（江南、东市厂、致和、口前）宰杀场无任何环保手续，仍可继续营业，城区之外的县区宰杀场无环保手续却要求歇业。举报人要求严肃查办处理，还以公道。

行政区域：山东市

污染类型：其他

调查查证情况：

江南片区：、环保、屠宰手续齐全，企业仍然正常生产。、无环保审批手续。

东市场片区：无环保审批手续。兖州区环境保护局已于6月30日和7月21日对企业进行了处罚，要求企业在没有建立环保审批手续、环保设施前禁止生产。该企业7月至今仍然处于停产状态。

致和片区：无环保审批手续，船营区环境保护局于2017年5月31日和6月26日对企业进行了处罚，要求该企业立刻停止生产，停止违规排放污染物行为，在没有建立环保审批手续、环保设施前禁止生产。该企业现处于停产状态。

口前片区：永吉县永强家畜宰杀场、未申领环保初验手续。永吉县口前镇诚信宰杀厂因存在擅自屠宰未经检疫犬类的违规行为和设备设施陈旧、老化，不能保证肉品质量的缘由，永吉县畜牧局于2016年12月28日下达《责令改正通知》，勒令停止宰杀活动，责令改正，并撤回驻厂宰杀检疫员。该厂自2016年12月至今仍然处于停生状态。