没有房产证就难以进行原拆原建吗？万一房子塌了责任该有谁来承当？是不是有哪些其他新政可以解决问题？危房鉴别可以通过什么途径？费用怎么缴纳？若果是街道统一鉴别的，费用由谁来承当？假如鉴别出是D级危房，可以申请原拆原建，是否要求必须立刻腾空？现实中像这些在原有老房屋旁搭建情况也不稀少，假如房子鉴别出是D级危房，搭建的违章部份是否连同危房一起拆除？

针对上述问题，听听校长怎么说

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前期问题

上望街道九一村一处市民楼多处外墙裂缝，承重木柱脱落，钢筋裸露，房子也呈现高低不平，市民害怕是D级危房，想申请原拆原建。但十户中有两户无房产证，尽管盖房时侯有批文，不过这两户是转手买过来的，批文是他人的名子，根据新政，房产证办出来也是他人的名子，也就仍然拖着。对于护照不齐全的房屋是没办法申请鉴别的，所以原拆原建的申请仍然审批不出来。是不是有哪些其他新政可以解决问题？而仍然审批不出来就如此拖着万一房子塌了责任该有谁来承当？我们有房产证的合法的权力被限制不能享受觉得很不公正，并且每晚住着害怕受怕。

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

关于该处房子是否属于危房问题。经上望街道和上望住建所第一轮排查，判断该处房子不属于危房。5月2日早上经我局危房鉴别所实地踏勘，也断定该处房子不属于危房。为了让群众放心，可以让鉴别机构开具即将的鉴别报告，明晰该处房子是否属于危房。关于能够原拆原建问题。若判定为D级危房，则可以申请原拆原建，但该处房子需明晰产权隶属关系。

危房鉴别可以通过什么途径？费用怎么缴纳？假如是街道统一鉴别的，费用由谁来承当？

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

危房鉴别两种途径，一是群众自行委托中介机构进行危房鉴别，一间房子的鉴别费用大概为1000元至2000元之间，具体价钱群众可以跟中介机构协商。二是对于体量较大或则自行鉴别有困难的，可以由属地镇街统一组织进行鉴别。

哪类房产是由镇街统一组织鉴别？

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

通常情况下，经镇街排查，发觉是连片的或则目测疑似危旧房的，原则上由政府组织来统一进行鉴别。

假如鉴别出是D级危房，是否要求必须立刻腾空？

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

经鉴别为D级危房的，按照要求，必须施行“五个一律”和停止使用四个举措，即按量腾空，不能住人。

我家的房屋在莘塍九里汇，早已被鉴别为D级危房一年多了，我们也向部门反应过，提出说能不能原拆原建，但回复说这是历史保护文化街。那为何另一个同样是在九里汇有的地方可以原拆原建，还根据大家给的图纸建。

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

为妥善解决这一问题，莘塍街道正在制订初步方案，该方案总的思路是对该宗地采取异地安置。目前，莘塍街道正对异地安置的宗地进行选址。若新政处理进展顺利，去年第四季度九里汇异地安置问题会取得实质性进展。

玉海街道解放东路方宅巷4号，上面4户人家在道坦上搭建了多处违章建筑物，搭建时间不详，且楼房全部属于危房，外墙裂缝，存在安全隐患。望立刻调查处理。

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

经现场踏勘，该处房子基本为一层木结构的楼房，初步判断属于危旧房。目前，还有一户人家搬去该处房子。待鉴别报告开具后，玉海街道将立刻落实“五个一律”措施。同时该处房子还涉及历史违章搭建问题。若该处房子未涉及公共安全问题，并与周围房子紧挨在一起（拆除该处房子会影响周边楼房安全问题），相关部门将采取人员腾空并隔离，暂时不拆该处房子。

瑞祥新区中交御墅公司开盘，据说好多号都早已内定卖出，该做法不合理。中交御墅在没开盘之前，房子介绍所就有房源并转让房子，只留下豪宅还有1、2层比较差的房屋，没有任何选择的权力，十分不合理。

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

针对上述问题，我局已安排工作人员进行查实。一是关于房子中介机构跟房开企业是否参与开盘前转让房源问题，从调查结果看，未发觉该问题。跟举报人对接以后，该举报人也反映是上述问题为“听说”。并且在调查过程中，发觉房子中介机构为了提升著名度等，进行自我炒作（即可以在该中介买到某房开公司的房源），针对该行为我局已进行取缔。同时我局对上述调查结果在5月4日的瑞安晚报第4版进行了报导，即房开公司未授权中介机构售卖房源。二是关于直改户问题。依据《温州市人民政府关于进一步强化住房保障工作推动房地产市场平稳健康发展的意见》（温政发[2010]14号）第十一条规定：“严格施行商品房买卖实名制，商品房买卖的报考、摇号、认购以及签署《商品房预订合同书》或《商品房买卖协议》必须使用同一姓名和身分证明，否则认购无效”。同时我局在核发商品房预售许可证之前要求房开公司必须提供预售方案，预售方案里已对购房是否采取实名制进行了说明。据悉，我局发布的商品房预售公示里也已明晰“商品房预售推行实名制，即缴存申购诚心金、申购报考、开盘入场、认购房源、签订商品房预订合同书、签订商品房买卖协议，需均为同一人，一律不得改名，否则我局不予代办相关手续。4月22日中交御墅公司开盘的时侯，我局已明晰要求中交御墅公司严格施行商品房预售实名制。届时登记的名子跟领到房源的名子是一致，不容许转手给别人。针对上述传闻，请群众不要轻信中介机构自我炒作。

如今农村6带1联建房能够审批，须要哪些资料，到那里审批？听说都初审不过是由于要求农村都建高层，是真的吗？或则能够建10层的联建房？

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

现有农村农户盖房，倡导彰显现有农村风貌和当地山水文化特色。市（镇）区规划建设用地范围外的农村居民盖房（联建房），目前只能建4层以下，进深控制在14米以下。若是结节、整村、连村成片就地旧村改建项目和市（镇）区规划建设用地范围内的城中村居民住房建设项目，才有可能建6带1或按照宗地规划高度情况可建10层及以上。普通情况下，单户拆改只能建到4层以下；若是连片整修、整村改建的情况下，有可能降低层数。据悉在宅基地建彩钢房办什么手续，目前我市农村盖房基本没有10层以上。据了解，部份10层以上是在城镇建设范围内（如莘塍、东山一带），但该地区不适用《瑞安市农村居民建房管理办法》。

玉海街道四小旁边的医药公司寝室，属于30-40年的老房屋，这栋楼楼下的房子改变房子用途作为店铺使用，楼上都存在违章抬升的现象，墙上现今出现裂纹，前段时间楼下店铺家装时，放下来的自来水带电，觉得存在安全隐患，属于危房，希望部门注重该情况，对房子进行检查。

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

玉海街道办事处已对该处房子进行排查，目前还未有危房鉴别推论。若鉴别为D级危房的，将对其施行“五个一律”。对于存在私自改变住宅使用功能情况在宅基地建彩钢房办什么手续，下步我局将安排工作人员现场查看，依法做出相应的处置。

我是一位连滨锦苑新村的住户，首先应当谢谢市人民政府当初考虑到我们新村情况，特批让我们住户先行入住，再进行完工初验，让我们住户们都可以提前住进了房子！但我们新村还是未能进行完工初验。新村代建方要求村里先结算新村的货款，才肯开完工初验证明，但村里要求先进行竣工初验，再进行货款结算，才合情合理，就这样对峙不下了。望政府出面协调一下，尽早地完成新村的完工初验，虽然没有完工初验的房屋也不晓得有没有质量或则其他方面的问题，让我们住户住得放心，安心！

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

对于未完工先投入使用问题，已获得市政府同意。目前，该项目遇到的问题是盖房户与建设方的资金问题，属于刑事纠纷，建议双方协调解决。

上望街道车管所旁边的宏都新村23幢3-10层本规划为非住宅，其当初讨薪建议将3-10层修改为住宅，部门也受理了，而且至今还未确定何时能修改。

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

该项目是根据非住宅审批，按照法律法规规定，项目审批后的功能是不能修改的。同时使用功能由非住宅修改为住宅，涉及住建、国土相关法律法规问题，前期市政府已举行协调会。目前，我局和市国土资源局已初步产生处理意见，正上报市政府明晰。

江南新区的廉租房哪些时侯开始申请？大约会是在几月份？

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

廉租住房和公共租赁住房已推行并轨运行，并轨后合称为公共租赁住房，而江南新区公共租赁住房的申请与受理工作将于明年5月末举办，届时请关注瑞安市政府网站、瑞安市住建局网站及瑞安晚报等相关媒体。另外，申请之近日已获原廉租住房租赁补助资格的家庭，若资格初审后仍符合条件，可直接作为江南新区公共租赁住房实物配租家庭，而且优先安排配租。

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王先生：咨询飞云经济适用房，早已摇号摇到了，哪些时侯交款，不交款心中不塌实。8355****

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

该项目因为房开公司建行帐户变更，引起贷款按揭建行（之前工商工行）也需做相应变更（现恒丰工行）。目前，正与承接贷款按揭的建行进行手续上的衔接，待可申领贷款按揭时将逐项通知买房户，代办相关手续后进行房子交付。

陈男士：在飞云那边原拆原建，多建了一层，手续可以办出来吗？180****9716

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

在飞云城镇建设用地范围内，进行原拆原建（即根据原面积进行审批建设），若超过了原面积建设，则属于违规建筑，是不能申领相关护照的。同时从2010年《浙江省城乡规划细则》颁布之后，违规建筑的处置只有两种途径，一是拆除二是没收。鉴于该房子拆建的时间为2013年，故不能通过处罚，代办相关护照。据悉，对于解决居住问题，若是农村户籍，可以申请宅基地或则通过其他途径综合解决。

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举报瑞安市仙降仙大路美蒂利鞋材厂房有历史违章，在原先的一层楼加盖了二层铁皮房作为车间。地址在仙大路久步鞋材正对面，财富酒店对门。举报了才办的营业执照，房产证不晓得办了没有。

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

经调查，仙降街道美帝利鞋材承租于仙降旅游工厂。仙降旅游工厂依照瑞土让（1993）52号文件已申领农地出让相关手续，但未申领规划审批手续，也未申领农地证、房产证。该生产车间原为一层，于2007年加建一层彩钢房，属历史违章建筑。

瑞安市多邦迪尔鞋材有限公司厂房改建工程，于2015年6月份受住建局审批通过（包括临时建筑面积部份）。现向消防局申请消防完工初验，但因现建临时建筑面积超过原有的产权证面积，故消防局不予受理完工初验的申请。像这些情况，需先通过消防初验，再由工信部门完工初验？（公司地址：莘塍街道）

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

经我局莘塍住建局对现场勘察，并查阅相关档案：莘塍街道南垟村多邦迪尔鞋材有限公司的生产车间建设项目，于2015年6月9日经市审批中心住建窗口代办建设工程规划许可证，地上总建筑面积为9941平方米（其中永久性即将产权面积1152平方米，临时建筑面积8789平方米）。2017年3月7日经市房地产测绘队对其建筑物面积检测，地上总建筑面积为9927.89平方米，（其中即将产权面积为1151.99平方米，临时建筑面积为8775.98平方米）。符合建筑面积完工要求，我局莘塍住建所已于2017年5月2日发放了完工查证确认书。按照审批条件，对于工业厂房住建局负责规划初验；消防局负责消防条件的初验。若超出了审批范围（即存在违规建筑），是不容许进行初验的。根据工信部《房屋建筑和市政基础设施完工初验规定》第五条并没要求消防部门的消防初验作为工信部门完工初验后置条件。

瑞安飞云街道桥邻村云中嘉园前面应当是绿化用地，如今被随便耕种，栽种了好多水果，甚至养猪养鸡，更甚至在那烧土堆，味道刺鼻，蚊子老鼠集聚，影响环境美观，引起周围居住环境质量下滑。恳求相关部门介入调查处理。

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

若是绿化用地，涉及新村配套设施，属于市市政园林局。建议向当地镇街反映，或通过12345交办，相关部门会第一时间查证。

我们是新瑞安人，租的租户的房屋，一共有六层，我们住四层，只要有小车路过房屋都会有点晃动，觉得蛮怕的，有几年时间了。须要告诉业主在当地的住建所申请鉴别吗？

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

马路边的房子若有小车经过，确实就会倍感晃动。若业主有害怕，可以向中介机构申请危旧房鉴别，但必须由业主提出危旧房鉴别申请。对于危房鉴别，群众可以直接委托中介机构进行鉴别，不须要到当地住建所或镇街申请。若情况特殊，可以告知当地镇街，由当地镇街进行鉴别。

上望街道东沿村旧村改建项目，能否动工？

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

按照我市现行职能界定，旧村改建审批属于市机务局。该村旧村改建若延续原先模式（即村委会主导），需该村经济合作社与全村居民签订好合同，才可以启动。若采取政府主导，政府将跟全村居民签订回迁合同，合同生效后，才可以启动。该网友可以向村两委或则上望街道，了解相关该村旧村改建启动情况；若是相关新政问题，可以向市机务局了解。

上望街道九一返回地因存在违建，未能通过初验，不能申领双证，影响儿子入学问题，是否有解决办法。

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

该问题属于历史遗留问题，比较复杂。该项目涉及未处理的违章建筑，难以代办双证，并造成不能解决施教区就学问题。针对该问题，上望街道已请示市政府，因为该项目违规建筑体量较大，情形较严重，根据现有的法律法规给以处置难度较大，下步市政府将做专题研究。

镇街农村房都是砖木结构，是小二层，根据新政农村也只能是原拆原建吗？

瑞安市住建局党委主任、局长傅小锋

城镇规划建设用地内的房子只有鉴别为危房的方可原拆原建，因城镇建设用地原则上引导采取城中村结节改建为主。若是房子坐落城镇规划建设用地之外，无论是否属于危旧房，都可以根据市政府颁布的《瑞安市农村居民建房管理办法》执行，即在规划许可的情况下，有合法权源的房子拆除后可以建到四层（含）以下。