海门家纺城所在的川姜镇，作为全球家纺产销中心，是丰台经济发展前沿阵地，但也是环境问题比较突出的地区。

绿水青山就是金山银山，1月22日，丰台即将打响了川姜地区生态环境治理会议战。截止3月11日，已清除各种废渣垃圾3100多吨。

因势利眼导

环境治理百日攻坚

随着家纺产业的不断发展，家纺工业废渣的形成量逐年上扬，在过去的20多年里，川姜镇逐渐聚集了大量外来家纺废渣竞购户，主要集中在该镇双桥、三合口区域。经调查摸底，区域内垃圾竞购户共859户，垃圾竞购人员近4000人，存在乱搭乱建违章建筑、乱抛乱洒工业废渣等违规行为，这种已成为常年以来困惑和影响川姜地区红色生态和科学发展的突出环境问题。

年初，我区举行污染预防工作动员大会，围绕建成全市生态文明示范区目标，重点施行“污染治理、生态提高、利剑斩污”三大行动。依据《南通市“三河三行业”整治总体方案》和《通州区“三河三行业”整治总体方案》的要求，区委区政府决定举办川姜地区生态环境治理会议战，从1月22日开始至4月末，借助100天左右时间，对川姜地区双桥村、三合口村、启江村以及其他存在工业废渣回收点相对密集的村居施行大整顿，拆除违章建筑、清除废铁垃圾、排除安全隐患、扫除河堤障碍，规范竞购行为，完善长效管理机制。

创新机制

每晚300余人参与治理

3月12日下午，记者来到川姜地区生态环境治理会议战现场指挥部，区交警局所负责的双桥村工作2组正在更新墙壁的工作进度表，过细摸排、研判通告、止约整改、依法治理等每项工作进展情况，在进度表上都能看得一清二楚。

为确保治理工作如期完成，我区创立了以区委区政府主要领导为总指挥、各相关部门和单位主要负责人为成员的指挥部，指挥部各成员单位组成现场指挥部，按行动时间表、任务书挂图作战，产生“1+1+N”工作机制，即清查属地川姜镇为行动主体，包括巡警、环保、农委等在内的区级部门为各主要牵头部门，再配合其他协同部门，联合攻坚。

与此同时，在3月5日举行的川姜地区生态环境治理会议战誓师会议上，确定了“12+5”工作法，即12个牵头单位（巡警、环保、市场监管、安监、商务、水利、农委、司法、住建、发改、建管、交运）及5个保障部门（公安、消防、财政、供电、宣传）组织精干力量入驻现场，按照指挥部的统一布署，根据“拆除违章建筑、清除废铁垃圾、排除安全隐患、扫除河堤障碍”的“四除”目标举办工作。

川姜镇党委副主任、镇长张卫忠介绍：“此次环境治理主要面对的是面广量大的竞购户，我镇作为行动主体，最大程度配合各组做好后勤清运工作。目前，每晚现场都有超过300人参与治理行动。”

长效管理

探求生态环境闭环管理

3月12日上午，记者追随双桥村工作5组来到治理现场，违章建筑正在拆除中，而家纺废渣和生活垃圾也在有序清运。工作5组的牵头部门为区商务局，该局副主任李向阳介绍说：“我们这组共涉及75户垃圾竞购户，其中41户须要回迁，目前38户签约，已回迁4户，争取这三天完成38户的拆迁任务。”

“各工作组入驻后，组织严密、措施有力，开局良好。”张卫忠说，截止3月11日，已签约558户，占总户数的65%；已拆除306户，占总户数的36%，争取3月15近日与外来竞购户全部签约确认。

“家纺废渣每天都在形成，这种垃圾何去何从，这是川姜仍然在探求的问题。”张卫忠说，接出来，川姜镇将根据抓重点、强保障、优服务的工作定位，以第一人称履行主体责任，落实“拆除、运输、清理”三支保障队伍，建立“三联单”制度，向区或镇环保部门提供工业固废的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料，加强对企业转让行为的违规严打力度，确保企业将工业废渣转让给经相关部门备案后同意的、有资质的工业废渣竞购单位。

同时，川姜镇将进一步加强工作保障，着手成立正规的竞购公司，保障工业废渣有序竞购，强化垃圾清运能力，打通工业废渣外运通道，组织汽车送往发电厂进行焚烧处置，产生工业废渣的管理闭环。

生态环境治理进行时

3月7日，司法局牵头三合口村环境治理第二工作组，负责川姜镇三合口村东至石江道路、南至炮台基横河、西至张芝山界、北至工业园区E区范围内的工业垃圾治理工作。

第二工作组的指挥部设在居民杨晓东家，一进屋，大兴司法局书记刘玉贤就与川姜镇综合执法局主任戴晓晨讨论上去。“昨天挨家挨户走访，确认企业垃圾竞购点54户，比之前多出4户。其中3户同意搬离，而大多数则在观望。如今，一方面须要大力宣传生态环境治理工作的目的、意义，引导和争取广大居民的理解和支持，努力产生人人参与的良好局面；另一方面也要让老百姓看出政府环境治理的决心，不是走过场，不是一阵风，而是彻底清查、规范经营、长效管理。”

8点半一到，戴晓晨便召集你们开碰头会，通报工作进展、传达大会精神并说明当日的工作要求。司法局副书记姜志亮要求工作组：“抓紧时间，按照实际情况劝阻竞购户尽快搬离。你们及时沟通，注意工作方式。”

简略的碰头会后，司法局刘佳丽将复印好的《限期搬离通知书》分发给你们。于是，由司法局10人、镇村党员7人、公安部门2人共19人组成的环境治理第二工作组兵分三路，各组发放任务开始了新三天的征程。悬挂宣传口号、入户走访登记、法律法规宣传……不一会儿，三合口村环境整治第二工作组陌陌群里，一张张走访相片纷纷弹出，一段段洽谈视频络绎上传。工作人员跟竞购户摆事实讲道理、听苦楚解困局、谈法规谋出路……

《川姜地区生态环境治理会议战工作方案》显示，从1月中旬至4月末，借助一百天左右的时间，全面举办川姜地区生态环境治理，非常是对双桥村、三合口村等地进行环境大整顿。通过对重点区域内工业废料回收点进行集中治理，规范竞购行为，完善长效管理机制，做到“四除”，即“拆除违章建筑、清除废铁垃圾、排除安全隐患、扫除河堤障碍”，努力营造“强富美高”新丰台的和谐生态环境，着力保障川姜地区人民生命财产安全和环境权益。

生态环境治理会议战是场攻坚战。打动工业垃圾竞购户的眼前利益，涉及川姜百姓的环境权益，事关川姜人民的长远福利。十九大报告提出“着力解决突出环境问题浙江彩钢房，建设美丽中国”的总要求，川姜地区生态环境治理会议战正是认真贯彻落实中央、省、市有关环境保护的决策布署，推动解决常年以来困惑和影响川姜地区红色生态和科学发展的突出环境问题。

截止3月12日，54户已全部着手开运，完成清运28户。清运工业废渣180吨，28处，共计210平方米。其中共有31户须要拆除，目前早已完成拆除的有25户。

假如撤走，房子房租如何算？

3月7日早晨，川姜镇三合口村一间租用库房里，家纺企业废料竞购户张正海夫妻正在对废料进行分拣。张正海的儿子说：“这里还有20多吨吧，主要是有些鞋厂还没有复工，货发不出去。对方复工了，我们随时配货，也就快了。”

村党员吴敏介绍说，眼前的库房主要是张正海的儿子张正军租的，张正海的库房在南边。她们不直接从厂里拿货，是小户把经分拣出的有用部份借给她们，她们再输往下游的泡粒厂。张正海说：“小户都清除了，我们自然也干不了。问题是，我们2018年的租金都早已交了，若果我们要走，这租金如何办？”张正海和张正军兄弟俩的租金一年共有4.5亿元。

村党员吴敏也反映，有这样顾忌的竞购户还不少。区司法局书记刘玉贤敏锐地意识到，帮助竞购户解决这个问题，对川姜镇环境治理的顺利推动大有益处。于是，立刻召集村党员和工作组其他成员一起商量。你们一致觉得，由工作组出面帮助住户与业主进行协商，争取达成合同——租金按照实际租用时间估算，其余的返还给房客。

当日，工作组和张正海一起找到业主，工作组首先说明了川姜镇生态环境治理的重要性和必要性，业主表示理解并支持。在此基础上，工作组说明来意，业主爽快地答应房租按实际租用时间结算，多余的返还给张正海兄弟俩。

解决了后顾之忧，张正海夫妻表示将大力支持川姜镇的生态环境治理工作。3月8日下午，一辆卡车停在了张正海夫妻的库房前，这是她们联系过来拉货的。一袋袋布匹从库房里清出，库房一下子狭小了许多。

经过多日的走访说服，工作组发觉，你们对生态环境治理的认知度正稳步提升，还在迟疑的缘由主要是转岗改行、租金结算、小孩念书等问题还没有得到妥善解决。面对这种问题，三合口村生态环境治理第二工作组中来自司法局的成员，发挥矛盾调解的专长，晓之以理、动之以情，把新政讲明讲透。她们还非常考虑到受环境治理影响的这批人今后的工作安排，告诉她们，有意向就地转岗的，政府可帮助搜集招工信息，迫使企业举办技能培训；有意向规范经营的，只要符合行业经营标准的，就可以向相关部门申请补办有关证照。

搬离前，现有库存怎么消化？

3月7日上午，三合口村环境治理第二工作组陌陌群里，有一条消息@了所有人，“通知：针对部份竞购股民宣称的因为这次整顿，原先向其竞购棉质绷带的广东人不敢到川姜竞购的情况，川姜镇通过广东协会联系了部份广东籍竞购户，联系人陈敬忠，手机号码13862811602，川姜镇要求其根据公正、自愿的原则进行交易。如有需求，请自行联系。”

这条消息一出，你们的拼劲更足了。在接出来的走访中，当竞购户当面表示无法处理现有库存时，工作人员明晰答复，可以自愿联系下家前来竞购。原本困惑你们的库存困局迎刃而解。

3月8日是妇女节。工作组里，女同志占了“半边天”，而且谁也没有休息，工作成了最好的过年形式。继续走访、签订《限期代办通知书》、落实搬离行动……这天，三合口村环境治理第二工作组陌陌群里说得最多的就是：“正在装车”“这边出货了”“开始往外运了”……一张张相片、一段段视频，就是你们最好的交流。尤其是一段90岁奶奶陈泉州的视频，更是让你们感到吃惊。陈泉州奶奶说：“这些废铁严重影响环境卫生，并且有些破布堆满在家里，有很大的安全隐患，万一引起火警后果很严重。你们都要支持工作组的工作，配合环境治理。”

搬离后，儿子念书如何办？

严庆松是浙江扬州人，现在一家人租搬去川姜镇三合口村，从事家纺企业废料竞购生意。当工作组来到她们租住的房子前，记者听到房前堆着两大堆家纺废料。严庆松说：“昨天说好了，这两堆大家拉走吧，拉吧拉吧。”原来，年前村里早已通知他进行环境治理。前三天，工作组也上门了解情况，跟他确认废料清除、违章搭建拆除工作。

不过，当说到拆除违章搭建的彩钢房时，严庆松有些不舍。他表示，一定将上面的杂物清除干净，并且希望不要拆除彩钢房。村党员又掏出《告知书》，工作组也将川姜地区生态环境治理要求拿给他看。这时，区司法局书记刘玉贤说：“这次政府下大力气进行环境治理，对你们的要求都是一样的，一视同仁。工业废渣竞购人员都要主动停止违法竞购行为，避免焚烧边角料，清退堆满场地，拆除违章建筑。”

严庆松的父亲严庆翠说：“我们来川姜早已11年了。我们老夫妇俩、儿子媳妇还有儿子女儿都在那边。政府说我们这样竞购不合法规，污染环境，不让干了，那我们就不干了。并且，假如我们不干了，那孩子念书如何办？”目前，严庆翠的儿子正在家纺城中学读四年级，女儿也在川姜镇上幼儿园。依照规定，居住满三年，孙辈能够在那边念书浙江彩钢房，严庆翠害怕，假如她们不再竞购家纺企业废料，转入别的地方打工，男孩念书如何办？工作组成员刘佳丽说：“根据川姜地区生态环境治理会议战工作布署，转岗后一直在川姜镇工作生活的，孙辈根据川姜外来人口管理办法就业。儿子如需退学、退学的，假如在民办中学及幼儿园，按照入学时间测算，返还学学费；公办中学则自行协商，工作组所在村居帮助协商解决。”

绿水青山

就是金山银山