县老旧街区改建项目被征收人及社会公众：

为推动推动我县老旧街区改建提高彩钢房合同，扎实做好“九小”场所整顿工作，系统化解城市风险隐患，进一步优化城市功能，改善人居环境，促进县域经济高质量发展。依据国务院《国有农地上房子征收与补偿细则》及相关法律法规，现将《吴堡县老旧街区改建项目房子征收与补偿方案》予以公告并向社会公开征询意见。

一、房屋征收主体、征收部门

（一）房子征收主体

吴堡县人民政府，负责本项目房子征收与补偿工作。

（二）房子征收部门

吴堡县住房和城乡建设局，负责组织施行本项目房子征收与补偿工作。

二、征收范围

本项目房子征收范围：东起旧菜市场、市场监管局楼下沿线，西至井沟沿线，南起旧菜市场、新市场沿线，北至一完小、新华书城沿线，主要包含旧菜市场及新市场沿线片区、城建大厦片区、商贸办及周边片区、一完小旁边至井沟沿线片区等4个片区，具体以征收界线图为准（详见附件1）。

三、签约搬迁时限

（一）协商签约年限

自2023年3月27日至2023年4月25日，共30日。

（二）订立征收补偿合同年限

自征收决定公告发布之日起30日。

（三）搬迁时限

自签署征收补偿合同起20日内，完成搬迁并腾空交回房子。

四、被征收农地、房屋性质和面积的认定

被征收人持有楼房所有权证、土地使用证和不动产权证书其中一证的，按有权属护照对待给以补偿。被征收农地、房屋的性质和面积以权属护照登记为主，如被征收房子、土地护照登记性质、面积与实际不一致或无相关权属护照的，由楼房征收部门组织自然资源和规划局、住建局、不动产登记中心、宋家川街道办、城投公司、第三方评估公司等进行联合调查确认。

五、评估机构的确定

房子征收部门根据《国有农地上房子征收与补偿细则》《国有农地上房子征收评估办法》，根据《吴堡县政府投资建设项目管理办法》（吴政办发〔2022〕86号）文件规定，向被征收人提供具有相应资质的房地产价钱评估机构（以下简称评估机构）。

六、补偿方法

本项目房子征收与补偿采取货币补偿和房子产权置换（新房）两种形式，由被征收人自行选择其中一种方法。

七、货币补偿

被征收房子的价值由评估机构依法评估确定。

（一）住宅楼房的补偿

1.住宅楼房采取房、地分评（即农地和建筑分别评估作价）的形式，国有农地使用权根据1350元/㎡预评估价钱给以补偿，建筑物、装饰家装及附属物的补偿标准详见附件2、3、4。

2.国有农地使用权隶属县政府管理范围的党政机关、企事业单位，采取统一收回、合理置换、统一调配安置的办法；国有农地使用权隶属县政府管理外的驻吴企事业单位，采取一事一议的办法协商解决。

3.农地使用权补偿以国有农地补偿价钱为基准，住宅楼房未申领任何权属护照的，根据农地、住宅楼房补偿标准上浮3%给以补偿。

4.住宅楼房农地性质为国有出让农地的，凭已缴交农地出让金票据及相关证明材料，根据出让票据金额的50%给以补偿。

5.住宅楼房自行改造实际从事生产经营的，在住宅楼房补偿基础上根据实际从事生产经营建筑面积60元/㎡的标准，额外给以补偿。

（二）单元楼的补偿

1.住宅单元楼采取房地一体综合评估的办法。征收范围内的单元楼包括银行家属楼、邮政大厦家属楼、农副公司家属楼、新华书城家属楼、邮电家属楼、药材公司家属楼、商贸公司单元楼、二建司供销社家属楼等，具体补偿标准详见附件5；装潢家装及附属物的补偿标准以评估机构评估确定为准，详见附件2、3、4。

2.房子补偿面积以实测为准，超出房子所有权证、不动产权证登记建筑面积的，超出部份根据单元楼补偿标准上浮3%给以补偿。

3.住宅楼房农地性质为国有出让农地的，凭已缴交农地出让金票据及相关证明材料补偿票据金额的50%。

4.房子自行改造实际从事生产经营的，根据实际从事生产经营建筑面积60元/㎡的标准，给以额外补偿。

5.单元房屋地一体价钱以圈梁结构为标准，建筑结构为框架的，根据框架结构建筑面积230元/㎡的标准，给以额外补偿。

（三）商业楼房的补偿

被征收房子坐落一道街、二道街、滨河路、商业街临街第一排及旧菜市场内的，确觉得商业楼房，采取房地一体综合评估的办法，根据以下标准给以补偿：

1.一层商业楼房

沿一道街、滨河路、商贸办西侧南北街道的一层商业楼房，根据11000元/㎡予以补偿。

沿二道街、商贸巷的一层商业楼房，根据9000元/㎡予以补偿。

旧市场内的一层商业楼房，根据7000元/㎡予以补偿。

2.二层及以上楼层房子

根据同区域同楼层单元价钱补偿，详见附件5；实际从事生产经营的，根据实际从事生产经营建筑面积60元/㎡的标准，给以额外补偿。

3.其他情形

商业楼房未申领任何权属护照的，根据商业楼房补偿价钱每平方米上浮6%的标准给以补偿。商业楼房农地性质为国有出让农地的，凭已缴农地出让金票据及相关证明材料，根据出让金票据金额的50%给以补偿。商业楼房房地一体价以圈梁结构为标准，建筑结构为框架的，根据框架结构的建筑面积230元/㎡的标准，给以额外补偿。

八、房屋产权置换

（一）产权置换方法

本项目采取新房置换方法。

（二）产权置换比列（产权置换比列只适用于房子置换）。

1.住宅楼房。根据被征收住宅楼房的建筑面积同安置住宅楼房建筑面积进行置换，具体置换比列见下表。其中，独院住宅的建筑物参与产权置换的，建筑物基底农地不再给与货币补偿。

被征收房子建筑结构类型

被征收房子建筑面积和置换安置房子建筑面积比列

框架

1:1

圈梁

1:0.95

钻石窑

1:0.93

砖体彩钢

1:0.90

2.商业楼房。根据被征收商业楼房建筑面积同安置商业楼房建筑面积进行置换,具体置换比列见下表。

被征收房子建筑结构类型

被征收房子建筑面积和置换安置房子建筑面积比列

框架

1:1

圈梁

1:0.95

钻石窑

1:0.93

砖体彩钢

1:0.90

（三）产权置换跃层和面积

被征收人以安置面积选取实际安置房子的跃层和面积。具体如下：

1.被征收人选取面积大于安置面积的，面积差额部份根据被征收房子评估价钱还清价差。

2.选取面积小于安置面积的，差额在10㎡（包括10㎡）以内的部份，被征收人根据安置房子市场价钱的90%给征收人付清价差；差额在10㎡以上20㎡（包括20㎡）以内的部份，被征收人根据安置房子市场价钱的95%给征收人付清价差；差额在20㎡以上的部份，被征收人根据市场价钱全额给征收人付清价差，该标准不得重复累计叠加。

（四）选择产权置换房子次序

选择房子产权置换的被征收人，在规定时限内签署征收补偿合同并搬迁腾空房子的，由楼房征收部门与被征收人订立房子产权置换合同，被征收人根据签署房子产权置换合同的先后次序选择安置房子。

（五）临时安置补偿

被征收人选择产权置换的，根据安置面积给与临时安置费，临时安置补偿年限为36个月。安置费用按月计费、按年支付，安置房提早收楼的根据收楼当月还清。超过时限未交付安置房子，自超期之日至实际交付安置房子之日当月止，按原标准下浮50%支付临时安置费。因被征收人缘由超过时限不接收安置房子的，不再支付临时安置费。涉及租赁户的由被征收人负责腾退商户/业主。具体根据以下标准补偿：

1.住宅楼房：根据10元/㎡·月的标准给以补偿。

2.商业楼房：根据20元/㎡·月的标准给以补偿。

（六）产权置换房子（新房）的室外外品质、配套基础设施、公共设施、规划指标、销售价钱等情况适时公示（最终以审批结果为准）。

九、搬迁补偿

搬迁费：根据补偿建筑面积20元/㎡的标准给以补偿；不足1000元的根据1000元给以补偿。搬迁涉及小型固定机械设备的，搬迁费由评估机构评估确定。

拆迁费：选择产权置换的，再根据安置面积20元/㎡的标准给以补偿。拆迁费只适用于住宅楼房，商业楼房不再进行拆迁费补偿。

十、奖励办法

被征收人在规定时限内签署征收补偿合同并搬迁腾房的，根据以下形式给与货币奖励：

（一）住宅楼房征收奖励标准

1.被征收人在征收决定公告发布10日内订立征收补偿合同并在规定时限内搬迁腾空的，被征收房子补偿建筑面积为100㎡以内（包括100㎡）的，给以2亿元奖励；补偿建筑面积为100㎡以上200㎡以内（包括200㎡）的，给与4亿元奖励；补偿建筑面积为200㎡以上300㎡以内（包括300㎡）的，给与6亿元奖励；补偿建筑面积为300㎡以上400㎡以内（包括400㎡）的，给与8亿元奖励；补偿建筑面积为400㎡以上500㎡以内（包括500㎡）的，给与10亿元奖励；补偿建筑面积为500㎡以上的，给与12亿元奖励。

2.被征收人在征收决定公告发布11日至20日内订立征收补偿合同并按期搬迁的，依照本条第一款标准的70%给以奖励。

3.被征收人在征收决定公告发布21日至30日内订立征收补偿合同并按期搬迁的，依照本条第一款标准的30%给以奖励。

4.全彩钢房、临时搭建房（棚）均不参与房子奖励。

（二）商业楼房征收奖励标准

1.被征收人在征收决定公告发布10日内订立征收补偿合同并按期搬迁的，被征收房子补偿建筑面积为20㎡以内（包括20㎡）的，给以2亿元奖励；补偿建筑面积为20㎡以上40㎡以内（包括40㎡）的，给与3亿元奖励；补偿建筑面积为40㎡以上60㎡以内（包括60㎡）的，给与4亿元奖励；补偿建筑面积为60㎡以上80㎡以内（包括80㎡）的，给与5亿元奖励；补偿建筑面积为80㎡以上100㎡以内（包括100㎡）的，给与6亿元奖励；补偿建筑面积为100㎡以上200㎡以内（包括200㎡）的，给与7亿元奖励；200㎡以上的，给与8亿元奖励。

2.被征收人在征收决定公告发布11日至20日内订立征收补偿合同并按期搬迁的，依照本条第一款标准的70%给以奖励。

3.被征收人在征收决定公告发布21日至30日内订立征收补偿合同并按期搬迁的，依照本条第一款标准的30%给以奖励。

4.全彩钢房、临时搭建房（棚）均不参与房子奖励。

（三）被征收人选择房子产权置换的，货币奖励和其他补偿费用均适用于第八条第三款（产权置换房型和面积）之规定，可用于订购安置房，根据安置房子市场价钱结算。

十一、相关事宜

（一）不当降低补偿费用等行为。本项目自2023年3月10日起，房子征收范围确定、初步登记以后，任何单位、集体和个人在征收范围内施行新建、扩建、改建楼房和改变房子用途、突击修筑加盖占用农地等不当降低补偿费用行为的，一律不予补偿。

（二）支付补偿款。被征收人缴清水、电、气、通讯、物业等费用，交回被征收房子锁匙，涤除抵押权等他项权力，交回被征收房子权属护照，由房子征收部门根据合同约定将补偿款支付给被征收人。

（三）拒不搬迁腾房情形。被征收人订立征收补偿合同后，30日内拒不履行且经催告后尚未履行搬迁腾房义务的，房子征收部门将房子征收补偿款进行专户储存，并做出责令搬迁决定，被征收人在法定年限内未申请行政复议或未提起行政诉讼，将依法申请人民法庭强制搬迁腾空被征收房子，并取消所有奖励资金。

（四）涉及租赁情形。被征收房子存在租赁关系的彩钢房合同，由被征收人与承租人自行解除租赁协议，按期腾空房子；逾期未腾空的，房子征收部门将取消被征收人的所有奖励，同时根据前款规定依法强制搬迁腾空被征收房子。被征收人与承租人有纠纷和异议的，由双方协商或诉讼解决。

（五）农地回收。房子被依法征收的同时，农地使用权一并收回。

（六）未尽事宜。本方案未尽事宜，按照国家相关规定，县政府依据实际情况拟定相关补充方案。

十二、本方案自征收决定公告发布之日起施行。

十三、本方案的最终解释权归吴堡县住房和城乡建设局所有。

本方案的征询意见时间为2023年3月27日至2023年4月25日，共30日。请被征收人及社会公众以书面方式提出意见和建议，报吴堡县住房和城乡建设局。

地址：吴堡县政府2号楼4楼414

电话：0912—6521512

附件：1.吴堡县老旧街区改建项目征收界线图

2.建筑物补偿标准

3.房子装潢家装补偿标准

4.附属物补偿标准

5.单元楼补偿标准

吴堡县人民政府

2023年3月27日

附件1：

吴堡县老旧街区改建项目征收界线图