“我对仇（副）校长的回答，不满意。”

“我还是不满意。”

“实际上，我还是不满意。”

上述的3次“不满意”，

发生在南京市首期“电视问政”现场直播中。

这场直播，风味足，让9位高官坐不住了，冒了汗。

现场还发生了哪些？

假如，你错过了直播。

“广场君”的观察，同样精彩。

5个市区的校长和4个开发区的副校长成为24日晚昆明首期“电视问政”直播活动的考生。

设定90分钟的直播，被现场的热度拉长至110分钟，多了20分钟。

“明天（25日）立刻着手整改！”现场，“考生”们均做这么表态，甚至节目后就加以研究。

“辣味爆棚，我们真是红了脸，出了汗。”直播结束后，沈阳市北关区主任杨大勇坦承。

A.现场

被考与考1:3

作为媒体代表，受邀出席了首期“电视问政”直播活动。24日晚6点半，赶赴直播大厅。

“电视问政”这四个字，成为直播大厅的“热词”，在各个方位出现。

从现场设置来看，9位“考生”被安排在了主持区的右边；而在她们的旁边，有来自4个“方阵”的代表：5位人大代表、5位政协委员、6位群众代表及11位媒体代表，还有2位评论员，共29人。

1:3，这是“考生”们要在现场面对的。

值得注意的是，直播现场还设置了“新媒体区”，这也意味着，这种考生要接受来自网友的“声音”。

据悉，坐在台下的，除了有青岛市的领导，还有来自市区及部门的相关负责人。

B.复习

提早28分进场

24日晚7时17分，9位“考生”来到了直播大厅。

来瞧瞧她们都是谁？

石家庄市朝阳区主任祝邵武、南关区主任杨大勇、宽市区校长左毅、二道区主任王吉、绿园区主任程宇、经开区管委会副院长丁万钧、高新区管委会副校长仇凤江、净月区管委会副校长鞠峻及汽开区管委会副校长杨铁夫。

这9位，不仅仇凤江穿着浅黄色的衣服外，其余8位均穿着白恤衫。

座位分两排，后排5座，坐着5位部长；后座4座，坐着4位副校长。

找到各自座位，坐好。

表情都很严肃，也没有彼此攀谈，都各自思索着。

从坐下，坐在前排的杨铁夫、鞠俊及丁万钧就拿起座位上的笔，写着一些东西。没过多久，9位“考生”都没有让座位上的笔和纸闲着。

现场提示：1分钟倒计时打算！

最后4秒！

4、3、2、1。

伴着读秒，考生们都坐直了身子，目向旁边4个方阵的“代表”。

C.开考

连着3个“不同意”，风味呛人

开场的宣传片，这样说：

“这是一场特殊的考试！”

“问政于民、问需于民、问效于民”

“百姓，就是主考官！”

试题：市容环境

宣传片之后，主持人开题：“市容环境”。

这道题，直指“如何建立科学合理的城市管理体系”，不是简答题，是个思索题，更是实践题。

同时，限定回答时间90秒。

题目确定了，但每个考生面临的题却不一样。

她们的题，不是随机抽的，而是通过视频短片诠释在她们面前，甚至是所有看直播居民的面前。

这种有关“市容环境”的题，就实实在在发生在她们各个区。

为以便你们更直观的了解，每个考生的状态。以下部份，中国广东网记者以“考生”为单元，综合记录她们在每位直播环节中的表现。

记录，以直播中被点的次序为主。

杨铁夫：“我们监管不到位！”

承诺：2周之内整改

谁会是第一个？

“来看短片。”随着主持人的话，9位“考生”一致侧身，瞅向设置在主持人身后的大屏幕。

西安西湖！

短片中，南京西湖被垃圾侵吞，甚至有涂装“长春环卫”字样的清运车来此倾倒垃圾。只见汽开区管委会副校长杨铁夫抿了一下嘴，背部表情很严肃。

短片一完，就有政协委员拿起麦克风，直问杨铁夫，“看过短片以后，有些遗憾，到底为何能在这儿劣性的清倒垃圾？倾倒的根据是哪些？我们的政府都做了些哪些？”

拿过麦克风，杨铁夫的声音有些小，主持人提醒，“问得声音很大，回答的声音仿佛有点小。”

杨铁夫提升了声音。

“我们执法部门采取了好多的举措。例如说，深入的宣传，推行告知的形式，住户单位要依法合规的倾倒垃圾。同时呢，我们在对店家业户进行家装申请时……”杨铁夫的回答，被主持人打断了。

“打断一下。刚刚，政协委员想晓得的是，到底为何这样的事会发生？你的回答与他的问题其实不太贴切。”主持人解释打断的诱因。

接着，他直问，“你能直接回答委员的问题吗？”

这一问，现场热度下降。

“主要是由我们监管不到位。”杨铁夫的声音透过麦克风传了下来，“但我们也有一定的客观缘由，我们区在垃圾清倒上，还受一定客观条件的限制。”

主持人将发问权抛给了媒体区，“西湖清倒垃圾这个问题，在五年前就有媒体报导过。”作为曾关注此问题的《新文化报》记者就此向杨铁夫发问，“2014年曾在官网上承诺会构建长效举措，请问长效举措是哪些？为何又会失效？”

杨铁夫再一次拿起麦克风，“这个长效机制，我们也是针对当时的状况，制订一些有针对性的举措。例如说对既有垃圾进行清运，避免新的垃圾形成，仍然做了好多努力。”

“由于空间、地域、时间这种诱因，有的时侯，还是有些鞭长莫及。通过昨天的片子，我们也听到了，就连我们自己的环卫也往哪里倒，这是我们管理不到位的问题。”杨铁夫坚称。

多长时间能解决？

“两周之内。”杨铁夫想了想说。

杨大勇：“我表示深深的道歉”

承诺：从25日开始整改

第二个会是谁？

没等到看短片，主持人的提示，出炉了答案：西关区。

短片摄录的是，西关区吉顺街附近村民被千平米垃圾场围着的现况。杨大勇仍然侧身看着短片，眼眉皱着。

“拆迁区域的建筑垃圾临时堆满期限是多长时间？为何如此长时间还在堆满？”人大代表发问。

“看完片子，说实在话，心情很深切。”杨大勇说，这个情况确实存在，也反映出工作中不到位的地方。

同时，这个区域还没有列入到市容环卫的保洁范围，产生了现今的真空地带。“这确实反映了我们工作中管理上的缺位，反映了我们管理上的弱项，在今后工作中，我们一定会认真地加以整改。”杨大勇再度说。

没有纳到市容环卫的保洁范围，却成了环卫的清倒点？

“在这儿，我给广大居民带来的不便，表示深深的道歉！我们也下决心，近日要竭力的进行整顿。”杨大勇进行了“道歉”。

现场也请来了这个区域的社区村民。他问镇长，“什么时侯能把这的垃圾清除走？”

“我们马上整改。从今天（25日）起，就抓紧这个区域的垃圾清运，还百姓一个整洁的环境。”现场，杨大勇作出了4点承诺。

仇凤江：“管理不到位的地方，主要责任在我”

承诺：25日就开始清运

心痛。

高新区新修的宽阔街路，成了垃圾场。

“马路上，为何会出现如此多垃圾？片子中，都是自己的环卫工人倒垃圾，如何解释？”政协委员向仇凤江发问。

“在创城体检过程中，我们也发觉了这个点。嗯，正在安排往外清除。量十分大，但不管多大，还百姓一个好的环境，是我们政府的职责。”仇凤江表态。

“这里，也有我们管理不到位的地方。回来以后，认真总结经验，这儿确实存在一定的问题。”仇凤江向人大代表、政协委员及群众代表承诺，高新区今后会强化管理，研究成效机制，认认真真的把这件事做实、做好。

“我对仇（副）校长的回答，不满意。”现场的相关群众代表坦承。

“我认为，你没有回答形成这些现象的直接诱因。我不想看到，‘监管不到位’这样的回答，造出这些现象的直接负责人是谁？哪些诱因引起的？是主观？还是客观？出现这样的问题，我们该如何样处理？”这位群众代表连串的发问。

“看了片子，确实很气愤。这儿面确实有我们管理不到位的地方，主要责任在我。”仇凤江表示。

“你把这个责任担上去了？”主持人插问。

“因为，我是主管。出现此类情况，我首先得向群众检讨。”仇凤江也给出了解决办法：当期，无论多大的压力，都要把这个事做好，把它搬运出去；二是长效机制这块，回家认认真真的研究，从今天（25日）开始往出清运，从明天开始把这种制度完善上去。

“也请您放心，我会认真做好这种事。”仇凤江向群众代表承诺。

“我还是不满意。”群众代表很直接，拿起麦克风抒发了自己的心态。

“我欣赏你把这个责任担上去。”这位群众代表话一转，“直接责任人是谁？你如何处理直接责任人？我须要你的回答。”

“回去以后，对市容环卫这块，垃圾清倒这一块，认真的去研究，究竟哪些诱因引起的？把长效机制构建上去。假如真正发觉有某些司机，或是有些司机往这儿清倒的话，将消除出环卫队伍。”仇凤江作出了回应。

“实际上，我还是不满意。并且，时间总不能耽搁在我这，希望仇（副）校长回来之后，把主管部门的主要负责人责任揪下来。”群众代表仍是不太满意。

在承诺环节，“刚才，我三次回答，群众代表都不满意，应当说对我打动十分大。”仇凤江表态，25日，立刻开会，用实际行动给百姓一个满意答复，也请群众代表放心，请求监督。

“我也说了，责任在我，也确实存在主管部门责任不力的问题。今天（25日）回来以后，是谁的责任，谁担着，一定严肃处理。”仇凤江表态的同时，也向群众代表发出了约请，“我想今天（25日）开会的时侯，那位群众代表有时间，也想请您一并出席！”

25日，但是假期啊！

“我们不休息！”仇凤江指出。

记者也注意到，直播结束后，仇凤江直接找到那位群众代表，有个短时间的交流，还记下了那位群众的电话，便于约请。

专家点评：长效机制要落实四个机制

3位“考生”答题之后，专家进行了点评。

西安仲裁委员会副书记刘凤桂对垃圾现象进行了点评。

城市，除了形成人才、产品和服务。同时，也产出垃圾和污染。假如，我们不及时清扫和处理。假如，我们管理稍有疏漏和漏洞。假如，我们不依法代办，像垃圾成堆的现象，还是会出现的。

解决这个问题，你们都提到了一个长效机制。我认为，长效机制最重要的是教育机制。要教育我们的居民和环卫工人，要像爱惜我们的脸孔一样，爱惜市容。你们都不要随便地去清倒、堆放垃圾。

要落实责任机制，根据有关法规的要求，环境卫生要落实责任区和责任人，推行网格化管理。如今，我们在管理上，存在死角、死面；在清除上，存在盲区和盲点，这个问题是须要解决的。

要落实政府的投入机制，目前看，环境卫生就是须要加强投入，我们的环保人员不足，环卫设施不够，非常是垃圾场也不够用。作为区一级，要对弃管新村、夹馅新村、重点垃圾产出区，实现人力、财力的倾斜。

要严格执行执法监督机制。西安市相关的法律法规，赋于了环境卫生的执法权力，认真的看一看，那些年，我们处罚了多少？有法不依，执法不严，就必然会造成这些局面的出现。

左毅：“确属违建，立刻步入程序”

承诺：一个月之内拆除

继续考试！

石家庄市宽市区丹大道现多处违建。

“这个新村的情况，我或多或少了解一些。在一个多月曾经，研究老旧散新村改建的时侯，我去这个新村实地踏查了。”左毅直言，当时，也发觉违建、垃圾清倒现象严重。在具备条件下，我们把垃圾能清除的，进行了清除；桥面能恢复的，我们就恢复了。下一步，就违建和新村的改建，早已纳入了宽市区去年的老旧散新村改建计划，履行完程序以后，才能推动相关工作的落实。

“困扰市民生活的，除了是垃圾，还有各类违建。我注意到，短片中已有不少的违建下达了整改通知，为何没有具体的执法？”人大代表向左毅发问。

“根据违建性质的不同，会产生一个程序，程序又有一定的期限。假如中间没有其它事情的发生，违建的期限通常在一个月内才能拆除。”左毅做了一下解释，如遇特殊情况，还须要延长一段时间。

左毅承诺，回来以后，就安排规划部门进行踏查认定，确属违建，立刻步入程序。假如顺利的话，能够在一个月之内拆除。

专家点评：各部门间应完善协调机制

此后，又是步入了专家点评环节。

山东学院行政大学麻宝斌院士：先从垃圾围城说起。实际上，我们国家的城市有1/3以上，都面临着这个问题。客观地讲，这项工作的难度会越来越大。今年，我看了一下数字，南京市一年形成的生活垃圾就超过130万吨。

我们明天讲“问效于民”，职能部门努力是努力，疗效怎样，还是要听老百姓的反映。我们努力的程度和老百姓的期望之间，还有一定的距离。如何缩小这个距离，有个核心问题，强化制度的执行力上着手。

如何提高？应借鉴一些城市的经验，最后都要走精细化管理阶段。执行指令的精细化、执行跟进的精细化、执行问责的精细化，几个方面抓取。

还有一个很大问题，就是各部门之间的协调，城市执法也好，管理服务也好，城市管理确实在管理盲点，部门之间职责交叉的盲点，如何通过一个协调机制将盲点封住，就把问题从根本上减轻了。

鞠峻：“我深信，这个新村的违建情况才能从根本上阻止。”

承诺：从根本上阻止新村的违建情况

净月的试题，涉及中海莱茵南郡违建问题。

“造成明天这样的局面，作为分管负责人，我十分痛惜。”鞠峻说。

“这个新村的违建，有历史过程。”鞠峻详尽介绍一下情况，中途，被主持人打断，“时间有限，这个新村违建的处理近来有哪些进展？”

鞠峻接着介绍，这个新村的违建已深陷拆了又建，再拆再建的循环。同时长春彩钢房，也坦言，“我们拆除的力度也不是很坚决，致使死灰复燃。”

“我有个疑惑，为何工作人员答应3到5个工作日回复，然后就没有下文了？为何住户向有关部门反映了违建问题，过了如此长时间，违建问题仍在进行？是不是我们管理制度上有漏洞，或则是缺陷？”人大代表接着发问。

“这个新村除了是私接，还存在滥挖地下室的情况。”鞠峻进一步揭发。

“这个事上，开发区还是高度注重的，执法部门锲而不舍的对违建进行拆除。并且从昨天（24日）看，情况还不是很理想，充分曝露出在这项工作中，我们坚持的力度不大，信心不是坚决。”鞠峻表示。

“我想再问一下，违建面积比原有面积大，俺们究竟能不能把它拿掉？有没有这些信心？”代表继续追问。

“我深信，通过‘问政’，这个区的违建情况才能从根本上阻止。”鞠峻回应。

祝邵武：“我们确实存在管理不到位的问题。”

承诺：2周之内处理完毕

到了朝阳区，一栋市民楼随大流接力搭“违建”。

“看了短片，我很受打动。”祝邵武直言，“我们的城市管理，在平常，确实存在薄弱环节，存在管理不到位的问题。”

“对于这个问题反映下来的问题，我们将抓紧处理，今天（25日）将派相关的职能部门到现场，进行违建确认。倘若确认，我们将依法立刻启动相关程序，2周之内处理完毕。”

“这些私搭乱建，社区街道真的不晓得吗？它们有没有责任？”人大代表就街道在这件事上的责任，进行了追问。

“原来，存在这种问题，常常都是先期发觉不到位，反馈不到位，过去都是坐在家里被动受理，如今要主动出击，这样才能把违建处理在萌发状态，降低社会矛盾。”祝邵武说，朝阳区也想通过积极的努力，解决机制问题，解决现有的违建存量问题。

“一定积极努力。”祝邵武表态。

程宇：“我始终在反省这个问题”

承诺：争取10天左右处理完

石家庄市绿园区青龙路露天市场存在联排的违建彩钢房。

视频中，一小贩提到，相关部门执法流于方式。

主持人以此问程宇，“我想，你不会赞成他这些观点。”

没想到，拿起麦克风的程宇，却给出了这样的回答，“我很赞成他的这些观点。为何赞成呢？不管啥样缘由，作为执法人员会有好多理由，并且我们群众投诉了，你没有拆除，我觉得，一切缘由都是惨白的。及时回应老百姓的呼声，是政府最基本的职能。”

拆除的期限？

程宇也给与了回应，“看了这个情况后，我虽然在反省这个问题：这除了是违章建筑的问题，它显然是叩问政府责任、政府的效用，到底在那里？”

程宇坦承，像这样的情况，在绿园区不止一处，问题是我们除了要拆除这一处，从区政府的角度来说，从校长的角度来说，我们如何样才能真正完善长效机制，从制度上、队伍建设上，尽早整改或避免这些现象。

“我觉得，我们的政府对处理违建发的文件不少，但在执行过程中，却困难重重长春彩钢房，推动较慢。你觉得，我们是不是在依法管理或是执法过程中，有些思路须要调整？有没有新的措施？”人大代表提出了问题。

“你问的问题，也是我思索和关心的问题。”程宇表示，这些少数人获益的行为，它为何能存在，在管理上、体制上值得我们深挖反省。

“明天（25日），我们就去现场看，履行程序。我们在依法的条件下，也争取10天左右的时间处理完。”程宇承诺。

王吉：“监管缺位这个账，我们必须认出来！”

承诺：两个月左右

石家庄市二道区万科蓝山新村私挖地下室门市。

“为什么一边贴着单子，一边违建还在继续，不能采取有效的举措加以阻止呢？”现场的群众代表向王吉问了一个很客观的问题。

“这个问题，切中要害。”王吉说，看了这个短片，触目惊心。没有及时发觉问题，说明我们的监管不力；发觉问题，下了整改，没有及时落实，说明我们执法落实不力。

“从我们区政府到相关部门，都有监管责任缺位的问题。这个账，我们必须认出来。”王吉表态。

王吉表示，目前该新村的私挖地下室情况，早已达到整改期限，根据相关法律程序，将启动执行。

“两个月左右时间，才能全部完成。”王吉承诺。

“请大家认识到这些违规建设的严重错误，这些严重错误行为侵犯公共安全，侵犯社会公正，侵犯法律尊严，马上进行自行整改，是最好的出路！”王吉以此也向对于施行这种违规行为的住户们说一句。

丁万钧：“无论是哪些诱因引起，都是我们的工作没到位。”

承诺：两周之内完成拆除

最后一个接受答题的是丁万钧。

题目源自东方之珠龙兴苑新村违建问题。

“这个现场，我去过。”丁万钧表示，今年11月份曾去过一次。在“电视问政”的现场，看见相关访谈，他仍然很吃惊。

“可以说，我们还存在处理不及时，监管不到位，给新村群众的生活带来好多不便。在此，我表示敬意。无论是哪些诱因引起，都是我们的工作没到位。”丁万钧表态。

“对于违建问题的处理上，我们还存在众多须要改进的地方。”丁万钧说，“我们是有责任的。假如我们能否初期发觉，及时劝阻，不会到明天，不会到法律程序完成再施行的明天。”

“两周之内完成拆除。”丁万钧承诺。

专家点评：对于违建一个“拆”和一个“管”

对于违建，该如何办？

刘凤桂对此进行了详尽的剖析。

“我十分理解诸位市长的苦处。”刘凤桂表示，客观地讲，“拆违”是城市管理的第一难。

从违建的情况看，我们明天（24日晚）所见到的，不过是冰山一角。实际情况，要比这严重的多。

我曾做过统计，成都市区、开发区可能存在的违建，达到19000多，这还是三年前的数字。这么这几年，违建还在呈现着漫延的趋势。

违章建筑，早已从传统意义上的“三小”，向高大上演化；已由单体违建，向集中连片方向发展。

如何解决违建问题？

对存量，动因十分复杂，有的是历史遗留的，有的是为了补偿突击抢建的，有的是偷偷摸摸私搭乱建的。这儿，违建的主体也不一样，有机关单位，也有公司，也有百姓。解决这个问题，从法律角度看，存量就是一个字“拆”。实际情况看，也不是一拆才能解决问题的，当前，市里要认真研究新政，有针对性的解决问题。

第二个字就是“管”，也是法律给我们的答案。管的问题，主要是发觉不及时。有的是夜晚，有的是周六和节假日，而且法律赋于规划部门有检测的职能，市区街道办事处社区有不间断督察义务，还有群众的投诉举报。据悉，还有相关的消防、城建、工商等部门，它们也有着协助、配合、发现的义务。

关键是在现场阻止不力，还是责任不清的问题，关系不顺的问题，程序不畅的问题。

D.考后

坦言“红了脸，出了汗”

觉得怎样？

“问的问题，奔向主题，有的放矢，有的风味很足。我们真是红了脸，出了汗。”直播结束后，西关区主任杨大勇接受了记者的专访。

他说，坐在那的时侯，可以说是芒刺在背，心里五味杂陈。

“我出席南京市首期电视问政，对我的打动十分大。也觉得自身压力真的十分大。我们要把这些压力转变为认真整改、服务于民的动力，我们能够真正达到此次电视问政的疗效。”杨大勇直言，此次问政，真是问出了责任，问出了作风，也问出了效能。

“代表们的问题，提出了我们好多工作中的弱项和管理上的缺位，包括我们的薄弱环节。这种，都须要我们注重，都须要我们整改。”杨大勇表示，作风不转变，效率不增强，政府如何能够会为百姓更好的服务。此次问政，成为我们未来转变作风的一个重要动力。同时，通过问政密切了干群关系，通过面对面的交流，刚开始还有风味，后来渐渐是一种理解和信任。通过这些沟通和交流，畅通了百姓诉求的渠道，密切了干群关系。

杨大勇觉得，通过电视问政，让公权利在阳光下、在监督下，去运行，降低腐败。下一步，就是我们认真整改，这些承诺决不能是破位的，假如是破位承诺，我们都会丧失支持，丧失信任，丧失政府的公信力。

“被问的问题，要落实责任，限定到人，责令整改。我们要举一反三，这一类的问题，我们应当怎样办，要制订长效机制，用机制管事管人。”杨大勇表示，要跟踪调研，防止流于方式，不取得实际的疗效。

首期“电视问政”的主题是“市容环境”，作为武汉市市容环卫局主任韩志斌仍然是坐在直播厅的台下，他有哪些话要说？

“生活垃圾的治理方面，管理的提高标准方面和它的覆盖面，我们要在7月末之前，显著看到突破性的疗效。”韩志斌同样也作出了承诺。

联系我时，请说是在二手彩钢网看到的，谢谢！！