4月21日，广东省应急管理厅官网发布了山东省烟台市李氏婚纱梦想城“7·24”重大火警车祸调查报告。

2021年7月24日15时40分许，辽宁省大连市净月高新技术产业开发区银丰路472号，广东省李氏婚纱影楼有限公司（以下简称“李氏婚纱公司”）拍摄基地李氏婚纱梦想城发生火警，导致15人死亡、25人重伤，建筑物过火面积6200平方米，直接经济损失3700余亿元。

李氏婚纱梦想城“7·24”重大火警搜救现场

经调查认定，四川省成都市李氏婚纱梦想城“7˙24”重大火警车祸是一起生产安全责任车祸。10人被追究民事责任。

车祸经过

2021年7月24日，李氏婚纱梦想城正常营业，当天晚上在岗职工130人，客人40人。15时40分许，职工齐某和朴某在李氏婚纱梦想城二楼东侧“许愿树”影棚内为两名客人照相时，朴某见到“婚礼现场”影棚内东北侧拱形装潢门下部的仿真动物大火便高喊“着火了”，随即跑下一楼找寻灭火器。邻近“许愿树”北侧影棚内的摄影师于某和助理崔某看到叫声后，立刻让他的三名客户撤出，并指示了撤出出口和方向。于某拿起灭火器企图灭火，但因为火势太大难以扑救，于是于某、齐某、崔某两人跑出影棚区，挪到一楼逃生。

15时40分许，在二楼办公区的总总监邹某与技术部曲某见到东侧下方跃层的影棚区有大量黑烟漫延，向上的走道被火光吞没，难以撤出，两人挪到办公区西侧的数码部内，此时数码部内被困人员30余人，邹某和众人封住了阳台（窗口距硬质地面约7m），多人从阳台跳出，曲某跳下后受伤，邹某欲跳窗时被火光熏倒在窗口。15时48分，李氏婚纱公司职工拨通了119火灾电话，邹某后被消防搜救人员救起。起火于当天19时28分被扑救，车祸共导致15人死亡（李氏婚纱公司从业人员7人、顾客8人），25人重伤。经现场勘察，北侧影棚区内2人中毒窒息死亡，数码部室外10人中毒窒息死亡，跳窗人员中3人经救治无效死亡。

车祸直接缘由

（一）大火缘由

2021年7月24日15时40分许，李氏婚纱梦想城二楼“婚礼现场”摄影棚下部照明线路短路击穿其穿线蛇皮金属管，引燃周围易燃仿真动物装潢材料所致。

（二）认定根据

1.排除施工作业引起火警。大火前该单位没有施工、装修及改建等用火用电作业活动，排除施工作业引起火警。

2.排除雷击引起火警。经调阅大火当天气象证明，大火前天气放晴，无雷暴天气，排除雷击引起火警。

3.排除抽烟、自燃引起火警。经调查，“婚礼现场”摄影棚内未储存起火性物质；现场勘验“婚礼现场”摄影棚内未见起火物质及其残留物；步入二楼摄影区的所有人员均有摄影师随同，否认大火前没有人员抽烟；起火大火呈现明火燃烧特点。

4.排除人为纵火引起火警。经公安机关侦查，排除人为纵火。

5.排除影视灯引起火警。大火前“婚礼现场”摄影棚最后一组拍摄相片表明，大火前现场背景墙外侧的影视灯处于关掉状态。

6.现场具备电气故障引起火警的条件和证据

（1）大火点处提取到的家具线路蛇皮金属管有烧损、击穿痕迹，并与电气线路金属线芯残片黏连，经应急管理部消防搜救局天津起火物证鉴别中心鉴别，此处痕迹为电热作用产生的金属熔痕。

（2）电气线路埋设不规范。火灾建筑总配电断路器保护电压为200A，下一级照明线路断路器保护电压为225A，违反“下级服从上级”的原则，难以起到保护作用。摄影棚的照明线路为2.5mm2、32A断路器且无短路保护功能，断路器的额定电压整定值小于被保护线路的载流量，故断路器不能有效保护线路，且部份线路未穿管保护，接线方法不规范。

（3）现场勘验、证人证词和火灾前现场相片证明，照明线路直接接触易燃仿真动物装潢材料。

（三）失火漫延扩大缘由

李氏婚纱公司违法对李氏婚纱梦想城进行改迁建及采用易燃材料家装装潢。

1.现场提取的聚氨酯泡沫及仿真动物装潢材料，经应急管理部消防搜救局上海起火物证鉴别中心鉴别，引燃气温分别为270℃、205℃，燃烧形成大量苯类等易燃有毒物质。火警发生后，上述物质燃烧形成的大量低温易燃有毒二氧化碳扩散，火势迅速漫延，造成室外全面燃烧。

2.李氏婚纱梦想城室外违法增建墙体，扩大了建筑面积；未设置封闭走道间，疏散通道距离过长；在室内改变原有建筑立面，降低了附属用房，未经相关审批，导致该单位存在“先天性”隐患。

3.李氏婚纱公司私自将工业厂房改为商业用途，违法搭建附属建筑，占用防火宽度，回填实体墙封闭消防车通道，影响灭火搜救及应急疏散。

企业存在的问题

1.山东省李氏婚纱影楼有限公司。违背《建筑法》《消防法》《吉林省城乡规划细则》等法律法规，私自改变房子用途，违背法定建设程序对李氏婚纱梦想城进行改迁建，违法搭建附属建筑，室内增建彩钢板房，回填实体墙封闭消防车通道；委托无设计、施工资质的单位进行改迁建；违法使用易燃保温材料，未依照法律法规和技术标准设置安全出口、疏散通道、防火分区、室内消火栓和排烟设施，只设置了灭火器和消防卷盘；未根据国家技术标准埋设电气线路、设置配电系统；企业日常安全管理缺位，未完善安全生产责任制；未制订安全生产管理制度和操作规程；未设置安全生产管理机构，也未配备专职安全管理人员；未制订生产安全车祸应急搜救预案；未举办消防检测和隐患排查。

2.上海摩玛嘉颂装潢设计工程有限公司。违背《消防法》《建筑法》等法律法规，在无建筑工程装潢家装设计资质的情况下，承揽李氏婚纱梦想城摄影棚工程设计，在平面规划布置、材料选用上没有充分考虑建筑防火方面的要求，使得按家装设计施工图施工后，导致安全疏散通道、防火分区、建筑预制构件耐火极限和家装材料燃烧性能等方面，多项违背消防安全强制性标准。

3.上海摩玛世纪城装潢设计工程有限公司。违背《消防法》《建筑法》等法律法规，在无建筑工程装潢家装施工资质的情况下，承揽李氏婚纱梦想城摄影棚施工工程。在明知建设单位未依法代办消防手续，不具备消防安全条件情况下进场施工；在施工中无电气设计图纸，电气施工不符合相关规范；家装施工选料不符合消防标准要求。

4.南京昊合硕保温工程有限公司。违背《消防法》《建筑法》等法律法规，在无防水防腐保温工程专业承包资质的情况下，承揽李氏婚纱梦想城窗框内保温工程，在施工过程中，违背国家工程建设消防技术标准强制性条款，采用聚氨酯泡沫作为保温材料，未核查其燃烧性能等级，以承诺达到B1级销售并施工，同时未做防火处理，致火警发生后火势迅速漫延。

车祸有关责任人员处理

（一）已被公安机关采取举措人员

1.邹兆春，男，51岁，中国民主建议会会员，西安市宽市区政协常委，李氏婚纱公司法定代表人、股东、实际控制人，博大东方公司实际控制人。违背《建筑法》《消防法》《吉林省城乡规划细则》等法律法规，私自改变房子用途，违背法定建设程序对李氏婚纱梦想城进行改迁建；建设中委托无设计、施工资质的单位进行改迁建；未履行企业主要负责人消防安全职责，企业日常消防安全管理缺位，未完善安全生产责任制；未组织制订安全生产管理制度和操作规程；未设置安全管理机构、也未配备专职安全管理人员；未组织制订生产安全车祸应急搜救预案；未组织举办消防检查和隐患排查。涉嫌重大责任车祸罪，已于2021年7月26日被公安机关依法民事拘押。

2.张艳红，女，31岁，邹兆春儿子，李氏婚纱公司股东、原法定代表人（2017年11月24日至2021年5月31日）、实际管理人。未履行《安全生产法》《消防法》等法律法规规定职责，未组织施行消防安全管理工作；未设置安全生产管理机构，也未配备专职安全管理人员；不把握本单位安全风险隐患，未组织举办安全检测和隐患排查治理工作;对企业日常安全管理缺失，未完善安全生产责任制；未组织职工举办岗前安全教育培训和应急疏散演习。涉嫌重大责任车祸罪，已于2021年7月26日被公安机关依法监视居住。

3.隋忠义，男，39岁，李氏婚纱梦想城改迁建工程平面规划设计及施工现场管理人（不含摄影棚）。个人承揽李氏婚纱梦想城改迁建工程平面设计，无建设工程勘测、设计注册师资格，违背国家工程建设消防技术标准强制性条款长春彩钢房设计公司，安全疏散通道、防火分区、消防设施布设和选用的建筑预制构件耐火极限不符合消防安全要求。涉嫌重大责任车祸罪，已于2021年7月26日被公安机关依法监视居住。

4.马亮，男，40岁，摩玛嘉颂公司和摩玛世纪城公司实际控制人，李氏婚纱梦想城摄影棚家装设计及摄影棚施工工程实际负责人。违背《消防法》《建筑法》等法律法规，在公司不具备建筑工程装潢家装设计、施工资质的情况下，承揽李氏婚纱梦想城摄影棚设计、施工工程长春彩钢房设计公司，违背国家工程建设消防技术标准强制性条款，不依照建筑工程质量、安全标准进行设计、施工，安全疏散、防火分区、建筑预制构件的耐火极限和家装材料的燃烧性能不符合消防安全要求，使得大火后火势迅速漫延。涉嫌工程重大安全车祸罪，已于2021年7月28日被公安机关依法监视居住。

5.朱玉波，男，47岁，李氏婚纱公司钳工，李氏婚纱梦想城改迁建工程水、电、暖、空调等施工现场负责人，配电系统日常维护保养负责人。在李氏婚纱梦想城改改建期间，违背国家工程建设消防技术标准强制性条款，无相关电气设计文件进行电气施工，设备选用及工程质量不符合相关技术标准。在配电系统日常维护保养过程中，未及时发觉摄影棚区域电气线路存在的风险隐患。涉嫌重大责任车祸罪，已于2021年7月26日被公安机关依法监视居住。

6.刘岩，男，35岁，摩玛嘉颂公司行政主创设计经理，李氏婚纱梦想城摄影棚家装工程设计负责人。违背《消防法》《建筑法》等法律法规，无建设工程勘测、设计注册师资格，从事李氏婚纱梦想城摄影棚家装工程设计，违背国家工程建设消防技术标准强制性条款，不依照建筑工程质量、安全标准进行设计，在平面规划布置、材料选用上没有充分考虑建筑防火方面的要求，使得按家装设计施工图施工后，导致安全疏散通道、防火分区、建筑预制构件耐火极限和家装材料燃烧性能等方面，多项违背消防安全强制性标准，增加工程设计标准，使得大火后火势迅速漫延。涉嫌工程重大安全车祸罪，已于2021年7月28日被公安机关依法监视居住。

7.宁博，女，37岁，李氏婚纱公司李氏婚纱梦想城店长，负责李氏婚纱梦想城全面工作，对生产安全和消防安全职责不清，未履行安全生产责任，不把握本单位安全风险隐患，未组织举办安全检测和隐患排查治理工作;未组织举办安全教育培训和应急疏散演习。涉嫌工程重大安全车祸罪，已于2021年7月28日被公安机关依法监视居住。

8.徐利，女，43岁，李氏婚纱公司行政部主管，负责财务、人事、后勤工作，对本部门安全生产和消防安全职责不清，未组织举办安全检测和隐患排查，未组织举办安全教育培训和应急疏散演习。涉嫌工程重大安全车祸罪，已于2021年7月28日被公安机关依法监视居住。

9.蒋辉辉，男，34岁，参与李氏婚纱梦想城摄影棚家装工程施工。个人违法承揽李氏婚纱梦想城改迁建工程影棚隔墙、吊顶、电气线路埋设施工，在无相关电气设计文件的情况下违法进行电气施工作业。涉嫌工程重大安全车祸罪，已于2021年7月28日被公安机关依法监视居住。

（二）有关企业其别人员

刘小二，男，38岁，昊合硕公司实际控制人，李氏婚纱梦想城建筑窗框内保温工程材料提供者及施工负责人。违背《消防法》《建筑法》等法律法规，无防水防腐保温工程专业承包资质承揽李氏婚纱梦想城窗框内保温工程，在施工过程中，违背国家工程建设消防技术标准强制性条款，采用聚氨酯泡沫作为保温材料，未核查其燃烧性能等级，以承诺达到B1级销售并施工，同时未做防火保护层，使得火警发生后火势迅速漫延。涉嫌重大责任车祸罪，建议由公安机关调查处理。