东三环楼房桥旁的逸豪庭新村，多为4层至9层的房子。在新村的顶楼中，不同样式的加盖房子非常醒目，一些顶楼用户将露天封闭加盖了房子，有的甚至加盖了两层。

在立水桥地区的大西洋尚城新村，违建除了出现在顶楼中，在一层中违建同样大量存在。木质的房子为两层，下层为阳光房或是阁楼，上层则是一个封闭的空间。

顶楼违建、一层违建已成为许多新村中存在已久却又很难整治的“伤疤”。许多市民经常因此进行投诉，但物管公司多睁一眼闭一眼，交警部门在处置中碰到较大阻力。违建如同星星之火通常，在新村中逐步壮大，最终出现无法控制的状况。

揭掉违建“伤疤”，是许多市民共同的心里话。

逸豪庭：顶楼违建各异最高加盖二层

东三环楼房桥附近的逸豪庭新村，多为4层至9层的白色建筑，新村须要刷门禁卡能够进出。

走入新村才能看见，一些外观、颜色不同的建筑建于顶楼。有的顶楼加盖了红色、棕色、灰黄色的二层建筑，一些则封闭成为阳光房。

市民王男士表示，新村中的违建从10年前开始垒砌，其间好多住户向物管公司反映，同时也向相关部门举报，并且收效甚佳。“没有遮住这股风，最终产生了现今的状况。”

新村的3号院与4号院中，几乎每栋屋顶都建有加盖的房子。3号院中，两家顶楼业主将阁楼封闭建成二层小楼，一个外立面为白色，一个为灰褐色，从外形上看不仅颜色不同外，结构极为相像。

“小区的环境起初更好，而且顶楼的住户纷纷违法搭建房屋，新村中开始出现混乱。”2007年入住新村的村民刘先生表示，顶楼住户相继“破土动工”，有大量的建筑材料运进新村，市民多次向物管公司反映，可是物管公司对运送建筑材料与违建管理不力。

记者听到，屋顶上的违建多式多样，有二层小楼、阳光房，还有亭子。刘先生表示，屋顶违建的建造除了影响美观，同时安全隐患也很大。在顶楼违建建造中，电焊火花迸裂，在有风的情况下，屋顶还在施工。“居民们也多次向交警部门举报，并且仍然没有阻挠住这股歪风。据悉，违建对楼体的承载负荷也有很大的影响。”

该新村物管公司一名工作人员表示，物管公司没有执法权，对于新村出现的违建只能进行劝导，对于运送的建筑材料，住户宣称材料为室外家装所用，物管人员也难以强行阻挠。

楼房地区巡警执法队工作人员表示，曾对逸豪庭新村屋顶正在建设的违建进行过拆除，对一些违建制做文书登记在案。并且一些住户对于执法球员的执法不予开门配合，给执法导致制约。巡警也给物管提要求,要求物管在门岗卡住住户进料施工，控制住建筑材料环节，把好第一关，但疗效不显著，门岗形同虚设，无法有效阻止各类施工材料步入。“我们将进一步制做表册，对违规建筑相继采取举措。”

大西洋尚城：顶楼盖彩钢房违建逆风生长

五道口广顺北大道旁的大西洋尚城，新村被区隔为A至F六个区，在总房门、各区域的分房门处均设有门禁。好多一层的租户中都在房子外加盖了房子。木质的加盖房子一层封闭上去，还有的在此之上又建了阁楼或阳光房。

在209号楼一层，几乎每家都盖起了彩钢板房或则阳光房，将原有的院子弄成了一个封闭的卧室。

“一层的圈了绿地，建了房屋和阳台，顶楼的则封了阁楼弄成房间。”居民王先生表示，部份一层租户把自家阳台前的地圈了上去，设上围栏，垒砌殿宇花架，种上盆栽，改导致自家的小嘉园。

顺着新村的主路往前，不难发觉街边的房屋顶上盖有各色各样的阳光房。在违建较多的A、B、C三个片区，几乎每位顶楼业主都在自家阳台上加盖了阳光房。阳光房的大小、高度相差不大，但五颜三色的屋顶板、大小不一的窗玻璃与独栋建筑变得格格不入。

“盖的哪些样的都有，有的直接是玻璃的阳光房，有的是加了彩钢板，还有的在加盖面积前面再弄下来个天窗。”一名村民表示，屋顶违建在新村入住后不久便开始出现。

对A区屋顶违建初步统计发觉彩钢房制作，该区域的屋顶违建数约60处。“大家都有一种不盖就亏了的心理彩钢房制作，他人盖了也没事，为何自己不盖。”该新村一名村民称，这种违建一眼可见，但每次向物管公司举报，都是石沉大海。而巡警部门来调查取证，在真正要行动时又没有住户配合。“违建就这样在举报中加盖上去，越盖越多。”

该新村物管公司工作人员表示，对于新村中出现的违建，有市民向物管公司反映，物管公司也对相关住户进行劝导，但被投诉住户并不配合，当违建渐渐垒砌后，物管公司也难以对其进行拆除。

五道口巡警执法队一名工作人员表示，对新村中存在的违建情况进行调查取证，下发通知要求住户自拆，同时拟定治理方案。

金荣园二期：强占绿地便道盖房堆满杂物

南四环团河路附近的金荣园二期，约两米高的铁围栏从楼前向外延伸并围成一圈，抢占着楼前的绿地面积。

一些业主抢占楼前的面积近20平方米，围栏里被分成不同区域种着菜与花。还有一些被占的绿地中，搭起了一人高的彩钢板房，成了房东的杂物间，上面堆满着旧椅子、废旧纸盒、自行车等物品。

“小区中原本公共面积就不大，现今都圈上了，成了部份住户的自留地。”居民韩先生对这样私搭乱建既愤怒又无奈，一方面破坏了新村中的环境，另一方面由于占用了绿地和便道，行人只能在行车道上步行。

在韩先生看来，新村刚出现圈地建房的情况后，并未得到及时遏止，致使好多一层的市民纷纷仿效，结果庭院里的违建简易房、圈占绿地的越建越多，越建越乱。

新村内的公共绿地、空间不断降低，村民宋先生发觉新村中的环境也越来越糟。“这样的行为侵犯了全体住户的利益，而且却始终得不到应有的整治。”

记者专访时，正遇见一家一层的租户正在强占的空地上施工，未铺装的道砖摆放在院子中，后面几家都是早已竣工的院子。

金荣园二期贴出的通知称，对新村中私占、圈占车位的问题将进行清除，但对于强占公共空间并未提到。该新村物管公司工作人员对新村中私搭乱建的行为也变得有些无奈，物管公司没有强制手段要求住户拆除违建，而当新违建出现时，物管公司去劝说时，房主则会用“为什么只管我”来拒绝物管公司的劝告。

延庆区城市管理综合行政执法监察局工作人员表示，对于私搭乱建、占用公共空间盖房等行为在调查取证后，会对相关业主下发通知单要求自行拆除，但在实际执法整治过程中会碰到住户不配合等问题。

专家说法：物管只顾收费纵容违建猖獗

金荣园二期的韩先生希望，在治理违建、提升环境质量时，才能解决占用公共空间的老大难问题，尽早恢复新村绿地，还市民们一个优美的居住环境。

调查中发觉，许多存在违建问题的新村物管公司均表示，物管公司只能对住户进行劝说，但其是否采纳其建议，物管公司则难以控制。

对此，上海首一住户会议指导部部长、物业管理专家童超表示，一些新村中出现违建猖獗的情况，物管公司难辞其咎。虽不具备执法权，并且在运送建筑材料以及复工建设伊始，物管公司可以把住出入口，不容许材料运进新村。“但是有的新村虽非门禁、有保安，人员出入、材料运输的登记形同虚设。一些新村也将此作为收入来源，缴纳建违建住户一定费用后，运送材料的汽车则可以随意步入，对于建设的违建则选择视而不见。把好第一道关，将违建材料拒之门外，是物管公司应尽的责任。”

上海律师商会物管管理法律专业委员会书记包华觉得，对于违建的认定，须要核查是否有规划建设许可证，对于新村中顶楼或一层出现的建筑，都不具备这样的条件。随即的程序便是下发勒令责令拆除通知书，通知住户责令拆除。在一定年限内，住户仍拒不拆除，可以下达强制拆除决定书，须要拟定具体的拆除方案并最终施行。这须要一定的时间，并完成整个程序。

依照《北京市严禁违规建设若干规定》中规定，在已建成的居住建筑（含豪宅）区域内，不得私自新建、改建、扩建、翻建各种建筑物、构筑物。对于私自进行违规建设的，负有取缔职责的机关作出勒令责令改正或则责令拆除决定，并告知房子行政主管部门暂停办理房子登记手续。

童超表示，市民委员会、村民委员会、物业服务企业发觉本区域内违规建设行为的，有权给以劝阻，并及时向负有取缔职责的机关报告，报告后应及时进行处置，而不能纵容不管，让局势显得失控。