2019年

1月6日

十月处暑：小暑大暑

旧历正月初二

城市新村屋顶顽疾让人忧

在新村屋顶随便堆杂物、种菜养植物、还修筑彩钢房当成自家用……站在我市几处高层建筑向上远眺，这样的“不和谐”不在少数，不但破坏了住宅楼的整体性，影响城市形象，还对居民的安全导致严重隐患。

屋顶弄成“废物场”

狂风来时很危险

2018年以来，为了配合全市创模工作，不少新村对公共区域的杂物进行集中清除，但作为公共区域之一的屋顶常常被忽视。

2018年12月19日，记者来到县城德胜街新村，几乎每栋楼前后都有一排储存室，不少储存室屋顶上堆满着各类杂物，包括建筑材料、废旧灯具、破旧生活用具等。走进一处储存室，该储存室正好是一家饭店的屋顶，邻近德胜街新村住宅楼，两楼之间有铁桥联接。站在市民楼上向储存室屋顶望去，被砍断的树根、废旧木板、水泥砖，还有一些被杂物压着的各式塑胶袋，走进后，满地的垃圾让人没有栖身的地方，还经常飘过一股恶臭。

“你瞧，储存室的屋顶比我们的房屋矮。屋顶上的垃圾越堆越多，都发酵了。夏季的时侯，楼上的低层租户都不敢开窗户，只要一开，那股味道就从下边冲上来，恶臭得谁也顶不住。现今还好，没啥味道。”看到记者专访，就在新村居住的李先生忍不住吐槽。他接着说：“储藏室的屋顶一直是这样，极少见有人打扫。”“从我家阳台往外看，看见的不是景色，而是满地的垃圾，很影响心情。这种垃圾早已严重影响居住在这一片的租户。”住在楼上的村民黄男士说。

德胜街新村一家小卖铺老总透漏，许多年前储存室屋顶上只是有零星的垃圾但不太臭。近来几年，不少房屋都转租出去了，有的房客为了图省事，将垃圾随手扔到窗前，“有好几次我都听到，差点儿砸到过往的行人。更有操蛋的，将排尿物装到塑胶袋内直接往下扔”。

记者了解到，德胜街新村属于老旧新村，常年没有物管管理。所以，村民也都是“自扫门前雪”，至于新村公共区域卫生则甚少过问，长年累月，储存室窗户垃圾越来越多。村民们号召，希望德胜街新村的贮藏室屋顶垃圾能尽早处理干净，还你们一个甜美舒适的生活环境。

无独有偶。顺着四矿广场仍然往西走到段家背西区，因为地势缘由，附近的村民楼高低疏密。站在高处望去，有的屋顶上扔着暖气设备的废旧物，有的飘散着塑胶袋，还有建筑材料、破旧椅子等。段家背西二区19楼是一幢旧式建筑，72个配套的储存室顺着这幢楼绕了一个圈。每位储存室大概有1.5至2平方米大小，高约2米左右。这种储存室的屋顶上，可以随处可见盆子、破旧门窗、鸡蛋筐、花盆等杂物，面积不大的屋顶上变得很“拥挤”。

市民高男士透漏：“这幢楼老年人居多，许多杂物是奶奶们搬起来的，旧了的东西都不让扔。”高男士说，她听到过社区工作人员过来清除，但没过几天就又堆上了。“你看这木板、门框、凳子哪些的，都是木制材料，紧挨到就是电缆线，真害怕哪天大火了可怎样办！”

记者走入这栋楼3单元，抵达屋顶后，屋顶的小门是开着的。刚从这扇小门出去，破暖瓶、菜篮子、泡沫箱、旧板凳、废木板等杂物堆就映入眼睑。再往远处走，就能看见一个用板砖垒上去的小房屋，后面还有一个铁笼子。记者在屋顶向南望去，有一栋楼屋顶有好几个用板砖、木板和石棉瓦搭建的“房子”，“房子”顶部和后面乱放着木板、木条等，只要狂风一吹，随时有可能落到楼下打伤人。记者寻问附近市民，都不晓得那几个“房子”是哪些时侯建的，有哪些用途。

建彩钢房当自家用

安全隐患随时存在

“楼顶本该属于全体住户所有，而且你瞧瞧这种业主修的彩钢房，上面各类生活设施一应俱全，万一有个渗漏、失火哪些的。”在县城颐亭新村，一位姓李的业主指着屋顶上的彩钢房说道。听闻“彩钢房”几个字，附近村民都围上来纷纷吐槽，觉得此举存在安全隐患。

“颐亭新村修筑于本世纪初，原先屋顶是没有彩钢房的。而近来这几年，彩钢房悄悄多了上去。”李先生对记者说。追随李先生，记者来到门口的博士苑高层新村，从李先生家阳台向外望去，可以清楚地看见有的楼屋顶上有大面积的红色彩钢房，并且一看就晓得上面是常年住人的。李先生介绍，因为比较隐蔽，通常没人注意到，但在高处才能一目了然。不少市民向社区反应过，最后都不了了之。

记者走访了一些附近村民，绝大多数人对屋顶加盖彩钢房表示反对。“经常能看到屋顶里面冒着浓烟，这些房屋基本都是用厚板建造的，防火性较差，倘若发生意外，后果不堪构想。”“公用的地方，说占就占，这些行为十分狭隘，完全轻视了别人的正当权益。”“遇狂风天极有可能被掀翻，砸到人可如何办？”……

针对颐亭新村住宅楼屋顶私建彩钢房的现象，记者联系阳光社区了解情况。社区工作人员小李说高层楼顶建彩钢房，他们晓得这一情况，近来有不少市民反映，他们实地查看后早已上报有关部门，下一步会配合有关部门处理。

部门联动市民努力

营造美丽文明佳苑

连日来的访谈，记者发觉，在我市众多新村村民楼屋顶顽疾并不鲜见，它不但破坏市容环境，困惑市民生活，还存在众多安全隐患。

对于屋顶垃圾，桥头街道段张庄社区部长贾变红说，一部份是老旧新村村民淘汰的旧灯具、废弃不用的杂物，一部份是市民家装形成的建筑垃圾，还有就是附近高层住宅的“随手抛”。“我新村老旧市民楼不少，这种市民楼市民平均年纪偏大，这部份人群更易产生‘攒’垃圾的习惯。而这类住房面积更小，屋内无处安放这种废旧物品，便迁往屋顶上放置。”

在探寻中记者发觉，许多存在大量屋顶垃圾的市民楼，根本没有引入物管管理，因此处理上去就更为麻烦。贾变红介绍说，社区常常组织工作人员和志愿者上楼清除，然而过不了多久就“死灰复燃”了，总不能24小时派工作人员盯在屋顶。她们也口头教育过一些业主，当时答应得很好，但该乱放还是乱放。她觉得，关键在于提高市民的素养。

“楼顶私盖房屋合法吗？”“不合法。”面对记者的提问，新东律师事务所王建伟回答得斩钉截铁。他解释，假如没有非常标明，住宅屋顶是公共区域，属于独栋楼住户共有，你们对共有部分享有共同管理权，某些住户无权单独支配，更不能侵害其他住户的利益。在公共区域加盖，属于私搭乱建。当其他住户在权力遭到侵犯时，有权要求侵权住户拆除违法建筑，假如该住户不配合，可用法律维护自身利益。

这么，在屋顶私盖房屋有何害处？王建伟说，假如在高层住宅屋顶加盖房屋，除了会存在消防隐患，就会加强高空坠物的危险性。住户擅自搭建的房子大多是玻璃房、彩钢房等，建筑本身不符合建筑要求，不具备抗震、厚度合理、不可燃等特点，假如加固不稳，当风力较大时，就很有可能被吹落，产生高空坠物。

针对房子屋顶上擅自搭建的彩钢房，市住建综合执法队三分队副队长王宣升说：“不少老旧新村屋顶的违建都是由过去的煤池演化而成的，不论是加盖的彩钢房、或者是擅自改变使用用途的房屋，都是违规的。面对这些情况，须要由市城乡建设管理综合一分队下达拆除通知后，再由各自区域的执法队依法进行拆除。”

此后，记者还从我市消防部门了解到，《消防法》里规定，屋顶上的公共平台肩负着两个功能，一是两个单元的救生互通的通道，二是一个临时的避难场所。

“站在高层，从阳台望出去，常常见到屋顶的平台和窗檐上堆积着不少废弃杂物，长年累月无人清除而变质变臭，成了真菌的孳生场所，阴天狂风时被吹到空中飞扬，雨天时废水一泻而下，成了老旧新村普遍存在且容易忽略的污染源。对于屋顶公共区域的管理，希望新村内的市民能本着共同使用、共同受惠的原则，规范、合理地使用公共空间。”书记、主任高秋平说。

郝张莉陆泽宇

记者札记

山城大同越变越美，但美丽背后也有缺憾：从高处俯视，这种楼顶堆满的杂物和垃圾，与城市街道干净整洁产生鲜明对比。屋顶作为城市的第五立面，不应留有文明死角。在此，本报也提倡居民革除乱丢垃圾、高空抛物等恶习，为建设更美丽更文明的佳苑努力。

开发区积极构建台湾路创模样板工程

近期，开发区台湾路治理工程全部完成，成为继上海路以后的又一个创模工作样板工程。

台湾路北起海阳街，南连上海街，全长0.7公里，临街两侧有企业、商铺54家，其中酒店13家。近些年来，台湾北路临街酒店、商铺违建、临建现象严重，台湾南路“三小”行业（小卤味店、小食品加工店高层楼顶建彩钢房，小酒店）相对集中，车流量和人流量较大，秩序混乱、卫生较差。因为酒店油烟问题，环境治理成为急待解决的问题。

2018年，结合我市创模工作的举办，与职能部门一起拟定治理方案，根据“先地下后地面，先土建后立面，先难后易、先拆后建”的施工原则和多部门联合、立体化治理、整里巷推动的整治举措，对台湾路进行综合整治和精细化管理。

根据城市总体规划方案，开发区共拆除违建968.7平方米，其中违建门楣418.25平方米，违建广告牌161.05平方米，违建砖砌体389.4平方米，地锁81个，公厕1座。对原来良莠不齐的路沿和泥泞不平的桥面进行修理治理，新铺装人行道6000平方米，铺装沥青桥面5414.32平方米。对汽车乱停乱放影响公路通行的情况，警察部门对整饰一新的桥面施划标示标线485.5平方米，规范停车位120个，彻底改变了原来的混乱秩序。

开发区食药大队从规范经营入手，集中治理规范“三小”行业，举办后厨清洁行动，共规范整改商户54家，其中酒店13家。在治理过程中，针对台湾路上原有的两个垃圾点垃圾外溢、夜间商户临街倾倒垃圾的现况，开发区环卫处及时查处了这两处垃圾点，改善了周边卫生环境。

这次整顿中，餐饮油烟整治也是一大困局。管委会领导及环保部门负责人积极与商户协商沟通，拆除外挂油烟机7处，烟道31米，同时，指导规模较大的5家酒店投资安装了新型餐厨油烟净化机。据悉，开发区还对澳门路推行“门前双三包”责任制和“街长负责制”，通过“三勤合一”联勤分队昼夜督察，全面强化城市管理，确保环境治理得到长效管理。

聂晓彬杨雪

▲经过整顿后的油娄沟二巷既干净又整洁。晋向华摄

创模攻坚战报

城区

●近日，市区下站街道各社区持续举办环境卫生治理，其中，新市街社区清除省运新村建筑垃圾及楼道乱贴乱画小广告约50余张；新乡盘社区组织志愿者10人，在辖区分店进行创模宣传，领取创模宣传资料80余份；官坊街社区组织志愿者5人清除官坊街东新村楼外垃圾3处2小伞车。

●2018年12月31日，市区卫计局对近日市、区督察发觉的南山南路龙泉佳苑文博老池子洗浴中心、2家无证经营户进行了监督检测，并代办卫生许可证，下一步将进行量化分级管理并进行信息公示。

●2018年12月30日，市区义井镇各镇持续举办环境卫生治理，其中，王家口镇清除村内四堆2堆，垒河堤溪河40米，清除积存垃圾20余吨；义西沟村清除大沟四堆4堆；大平顶山村清除村内四堆1堆；义井村清除孙家坪四堆6堆；罗村村清除村内垃圾杂草10余吨；西坝镇清除村内四堆3堆。

●2018年12月31日，市区下站街道各社区持续举办环境卫生治理。其中，官坊街社区组织创模工程队对官坊街东新村27号楼前一处违建进行拆除，拆除面积约10平方米；新乡盘社区组织10名志愿者对辖区37号楼前建筑垃圾进行清除，清除垃圾2桶；太上街社区组织志愿者8人，清除太上新村健康宣传栏的小广告，共清除小广告70余张。

矿区

●2018年12月28日，矿区食药监局检测商户15家，督促整改不符合创模工作要求的商户。

●2018年12月28日，矿区行政执法支队清除流动档口6处；清除店外经营5处。销毁桥南街火盆2个；清除前庄口店外乱摆乱放的物品。

●2018年12月28日，矿区环卫处疏通霞浦街西社区一新村下水管线30余米，清挖下水检测井3个，抽取牛粪1车、5吨；清挖霞浦街东社区二组团1号楼下粪池1座，清除牛粪1车、3吨；擦拭果皮箱、垃圾桶。处理街道的积冰；出动扫路车机扫作业4趟次,出动垃圾搜集车清运生活垃圾50吨。

●2018年12月29日，矿区卫计局对近日市、区督察发觉的青年路洪东新村梳剪阳光发屋、、半山山庄馨之韵美容中心3家无证经营户进行了监督检测，申领了卫生许可证，下一步将进行量化分级管理并进行信息公示。对东方诊所的健康教育宣传栏进行了初验。

●2019年1月1日，矿区行政执法支队出动执法人员56人，执法车7台，清除桃北西路店外违法宣传拱门和广告牌，查处四矿口华为专卖店店外宣传笔筒一处，清除店外经营9处。

开发区

●2018年12月24日，为进一步抓好开发区创模工作，提高城市精细化管理水平，开发区对照市调研组暗访问题通报，举一反三，举办“十乱”集中治理行动。

综合执法支队结合市调研组暗访反馈的问题，协调配合，入商户、进店面，一方面安排教育，一方面动手剿灭小广告，规范商贩经营行为。对辖区内的乱贴乱画、乱搭乱建、流动小贩、占道经营等城市“十乱”现象进行整顿。

警察四中队举办交通秩序整顿，一线巡逻警察不分昼夜、坚守岗位，与环保部门配合取缔废气，清除乱停乱放，取缔“四涉”八类违规行为，劝返闯禁行客车等行动，规范交通秩序。

郊区

●2018年12月26日，为全面推进“双月行动”工作深入举办，促使全区创模工作再深入、再提质、再巩固、再增效。近郊举办创模工作推动会，创模指挥部全体成员，各片区指挥长、全体成员，村、社区、各包保单位负责人120余人出席大会。

大会结合市、区创模督察组反馈的存在问题，对前一阶段工作进行总结，安排布署下一阶段创模工作。下一步创模工作以综合治理、健康教育、宣传发动三项活动为重点。

阳煤集团

●近日，借助入户检修设备和缴纳燃气费的时间给用户领取创模呼吁书，呼吁你们积极参与创模工作。

平顶山市创建国家卫生城市行业卫生标准

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单位卫生⑨

五、公园（广场）卫生标准

1.爱卫会组织完善。有组织网路，有卫生规章制度和执行情况记录，有检测评选结果。制度所有资料装订成册，全面规范。

2.积极举办健康教育。有固定的健康教育宣传橱窗或小型宣传画牌，每季度更换内容，党员、职工健康知识普及率达100%，健康知识考试及格率达100%，健康行为产生率达80%以上。

3.室内（四合院、场地、绿岛、花圃、假山、屋顶、平台等环境）整洁。公路平整，全面硬化，排水良好。无堆放乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无曝露垃圾、无废弃物。机动汽车和单车按线停放，整齐有序。行道树花草养护良好，树干整齐，无病树、无枝干，草皮定时修剪，并设有盆花、盆景、小品映衬美化环境。

4.室外（办公室、会议室、接待室、陈列室、游览室、值班室）整洁。无蛛网，窗明几净，无积尘，墙体无剥脱。楼道无杂物、无痰迹、无烟头。大会室、接待室、活动室、陈列室等有禁酒标志，公用茶具有消毒设施或使用一次性杯子。室外所有灯具、文件、物品摆放整齐。

5.垃圾、粪便管理严格。设置足够的公共公厕和果皮箱。有清扫保洁专业队伍，对所有公共环境进行全天候清扫、保洁、管理，劝说旅客乱抛乱堆。生活垃圾推行盒装化、桶装化、密闭化，有专人定时搜集；果皮箱、动物笼舍每晚清除、消杀；所有生活垃圾做到本田日清。单位和公共公厕全部为二类以上水冲式标准，标志显眼、规范，设施完好，有专人清扫、消杀、全天候保洁。便池、便池内无积粪、无尿垢，基本无异味。

健

康

课

堂

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健康生活形式“三减”“三健”⑤

“三减”

（六）外出用餐时注意减低糖摄取

餐厅里的好多食材均使用了较多的糖，如红烧牛肉、鱼香肉片、拔丝土豆、甜汤等，因而，外出用餐时，如选择这类菜肴应适量。

（七）烹饪食物时少放糖

烹饪菜品时应少放糖，或则尝试用豇豆、大蒜、醋和桂皮等为食物提味以代替糖，以减轻味觉对甜味道的关注。

（八）婴幼儿乳品无需添加糖

婴幼儿应以喝白沸水为主，如喝牛奶，请喝鲜榨汁、不要额外添加糖；制做辅食时，也应防止人为添加糖，培养让婴幼儿适应菜品的原味，从小养成清淡饮食的习惯。

“三健”

一、健康口腔核心信息

（一）口腔健康是指臼齿清洁、无龋洞、无痛感，牙龈颜色正常、无淤血现象。

（二）每晚下午早起后、晚上睡着前分别洗脸1次。睡前洗脸更重要，养成刷后不再吞咽的好习惯。

（三）普通成年人每年起码进行一次口腔检测，及时发觉口腔癌症并进行初期医治。

（四）父母应帮助或监督6岁以下儿童洗脸，帮助其养成每晚早晚漱口的好习惯。

市卫计委市健康教育所宣

来源|大同晚报