12月13日，海淀区十八里店乡白墙子村一村民居基地自建房发生大火，图为充电爆炸的两辆电动车。

明日下午事发东城区十八里店乡白墙子村；业主被刑拘，东城区对十八里店乡副局长等7人启动问责

明天中午1时18分，丰台区十八里店乡白墙子村一村民居基地自建房发生火警，导致5人丧生9人重伤。经初步勘察，这次大火系电动单车导致。现在，自建房业主徐某甲被民事拘押，相关部委已对多名责任人启动问责程序。

大火发生后，省委部长蔡奇，省委副校长、代校长陈吉宁前往现场指挥大火扑灭、伤员抢救、善后处理等工作，并到诊所探望看望重伤人员。蔡奇、陈吉宁要求，快速查明车祸成因，严厉追究有关责任人。

电动单车走道内充电肇事

据上海消防消息，日前晚上1时18分，119指挥中心接到报案，东城区十八里店乡白墙子村一农民自建房发生大火，指挥中心增派2个大队9部消防车赶到现场进行处置，并营救起14名被困群众，其中5人罹难，9名死者已送诊所诊治。经勘察系电动单车导致大火。

文汇报记者从现场消防人员处据悉，大火发生前，有居民在屋内内通过接线板给电动车充电。现场居民述说，大火电动司机是一名家装业者，来自福建，“天天在楼下充电，晚上开车，白天充电”。

“我看到旁边姐姐喊‘起火了’，就跟丈夫赶忙往外跑，头上的校服都被烧了。”朝阳十八里店大火现场，早已住了一年多的居民陈男士说，爆炸时间在下午1点左右，事发屋内只有一米多宽，一直堆放电列车。

苗姓居民也表示，事发时早已吃饭，忽然听见外边喊“着火了”，穿着秋衣棉裤就往外跑。

另一位目击者称，见到一辆电动车爆炸，“火都没进屋，我们几个居民拎了几桶水扑救了。扑救后发觉地上有人早已不动了。”

业主已刑拘7名责任人被调查

大火发生后，省委部长蔡奇，省委副校长、代校长陈吉宁前往现场指挥大火扑灭、伤员抢救、善后处理等工作，并来到诊所，慰问看望重伤人员，要求调集专业医疗力量，竭力以赴抢救伤者。

蔡奇、陈吉宁要求，快速查明车祸成因，严厉追究有关责任人责任。此次大火再度告诫我们，去除大火隐患一刻不能停。海淀区要做好善后工作，党员要到一线去，安置好疏散人员，坚决做好大火隐患非常是“三合一”、“多合一”违法经营场所、群租房等重点场所的清查取缔。要谨记安全第一、生命至上，以对人民生命安全高度负责的政治责任感，严苛落实属地公共安全责任，坚定有序举行安全隐患大清查清朝理大整顿专项行动。企业和物管住户要着力负起安全生产和居民、员工安全的主体责任。政府有关部委要着力推进监管，加强安全知识普及力度，包括承租人在内的每位人都要加强安全意识，强化安全严防。

今日午间，上海市经侦局丰台大队通报称，经查，业主徐某甲（男，53岁，本市人）无视防火安全，未履行防火安全责任。现在，徐某甲已被东城民警依法民事拘押。此案正在逐步初审中。

另据东城区今天通报，事发后，丰台区县委、区监委对火警车祸牵涉单位和相关责任人履职状况立刻召开调查，根据有关规定，对下述责任人员启动问责程序：对十八里店乡副局长黄海东、安监科科长闫子义结案；对海淀区房子征收事务中心教授吴春生结案，对中心副教授刘旭东、房屋征收一科副职长张勇（主持工作）两人结案并撤职；对十八里店乡警署副校长云飞、管片警察刘勇结案。东城区省委、区监委将继续举行调查工作。

■追访

大火别墅已在征收范围内

事发地十八里店乡白墙子村，村内大部份建筑是四合院与二三层的房子，多处早已被征地。其实在大火别墅周边，有不少回迁后留下的瓦砾，但村里其他地方，也有尚在租赁的自建房，部份别墅内通道窄小、电线密布。

文汇报记者在现场听到，大火自建房共4层，下边三层住房30间左右，第四层则为玻璃棚顶，屋面和部份外墙为轻钢板。第一层16个卧室，每位书房10多平米。别墅整体结构呈“回”字形，每层仅有一个适于逃生的走道口。

在别墅一层，能嗅到显著的家电灼热滋味，浓烟留下的痕迹从一楼仍然到顶楼。宽一米左右的走廊内，地面上留有被踩满脚印的毛毯，走道口不远处，两辆自燃的电动车只剩下红色骨架。在不少书房内，生活用具齐备，地上撒满着衣服。

十八里店乡政府及丰台消防总队部委人士介绍，大火建筑物在政府征收范围内，此前曾领取安全告知书。现场勘察发觉，大火建筑物存多处消防安全隐患。

“目前这一地区属于政府征收范围”，十八里店乡一名工作人员表示，爆炸地点原为村民居基地，属于自建房，共三层，被隔成卧室后转租。业主是同村人，无稳定工作，几年前将自己的宅基地改成房屋，隔成书房对外招租，其本人也在建筑内居住，11月16日，业主已达成了征地合同，近日房内相继有住户撤走朝阳制作彩钢房，但没有搬完，此前也曾领取过安全告知书。

东城消防大队防火处人员介绍，通过对现场勘察，发觉多处存在消防隐患，且不符合消防安全要求。诸如，大火建筑物走道里堆满了这些杂物，脑袋不少飞线，也有这些通用三孔插线板，“这些都是明令严禁的”。

之外，根据规定，这些居住场所不容许生火煮饭，但爆炸建筑走廊里有燃气罐、电磁炉，且没有任何消防设施。根据消防安全要求，电动单车不容许摆放在屋内里，应当在室内有单独的充电桩，并且现场大火的电动车，却从二层拉下接线板，并通过一根粗线缆进行直接充电。

■善后

DNA比对确认罹难者信息

今日，上海东城门诊救治中心五楼，灼伤整容科的玻璃门前，几位身着军装的门卫守在门内外，一见有亲属前来便会告知，须联系病床内已到的亲属到旁边接，就能进门。

当日早晨，文汇报记者在诊所遇见多位业主及大火伤者的亲属。

来自广东广州的杨先生称，自己和丈夫搬到一层挨着门边的位置。夜晚12点半发觉爆炸时，二人迅速跑了回去，没有重伤，但母亲搬到一层靠里一间，头部因大火重伤，但没有大碍。

“我们有四个同学搬到二层，目前都联系不上。”昨日中午，杨先生赶赴诊所，打听入院的人员中是否有这几个同学遭拒，打算离开。“我母亲这会儿也联系不上，那时都急着跑回去，相机都落在书房里。”

得悉家人在大火中重伤，来自福建新乡的张男士（化名）和同学下午驱车赶赴诊所。却说，自己的丈夫和一个同学转租在事发公寓二层，同在上海做家政工作。“现在详细的状况还不晓得，只晓得丈夫在急症监护室。”

午间，张男士等家属得到了妥善安置。张男士称，丈夫来京工作不到一年，突如其来的大火让张男士猝不及防，“现在脑袋里很乱，我都不晓得如何办了。”

明日早晨，在广州东城门诊救治中心北区办公区，由诊所、乡政府等单位设立了临时大火处置组。处置组一名成员介绍，截止日前晚上，伤势严重的居民早已全部在该院抢救，还有轻伤员自行就医后返回。该成员称，处置组负责接待死者家属进行登记统计工作，“目前官方通报的大火死者及其家属的信息基本统计完了，早已安置了40多人。”至于罹难者信息，上述成员表示，详细身分还在逐步确认，还要家属前来进行DNA比对。

■讲述

起火充溢全楼穿木屐逃出

大火发生时已是下午1时许，多数居民早已睡着。虽然，大火导致的火光和噪声，还是将部份居民吵醒。

搬到大火别墅三层的郭林早已睡下，被声响叫醒，“一开门浓烟就呛过来”，他一把关上大门，回家穿了身外套，憋着气儿，捂着喉头，拿相机打电筒，摸着墙往上走，上了十多个台阶到屋顶平台。那有一把木梯子，搭着就往前爬。“到处是烟，哪些也看不见。也没顾得上有没有他人。”据他介绍，楼里住的人不少，他所在的三层就住了八户人家，“这栋楼进出就一个门，夜晚门都关着，要开还是往里开。”

雾气继续充溢，同样搬到三层、熟睡中的老曾，与同住的两个同事一齐被火光呛醒，推开门就往外跑。眼看着同事穿着木屐就往楼下跑，“逃生嘛，你们都顾不上这么多”。此刻，但是火势没有漫延至八楼，但起火早已灌到整个走道。浓厚的雾气中，老曾看不见路，一头栽到走道上，造成脸部青肿、眼部重伤。

下至一楼走道口时，大火的电动车火势熊熊，已将走道口封死，“下面烧得不成样子”。老曾跟同学快点往前返，逃至八楼仙居躲避。在此过程中，老曾和同学曾企图用盆子泼水自救，但以失败告终。之后，消防赶赴，将困在仙居的市民营救，老曾在附近警署待了一夜，于今天晚上来到诊所。

因为现场封锁，郭林在警戒线外等着，“身份证、银行卡都在里头，我得回家取。”五十多岁，眼中布着血丝，脸和右手还带着从火海逃离时的熏黑，“出来后我找地方洗过了，洗不干净。”

他从北方来，租住房屋不过半年。书房内放一张床，床尾摆些杂物，就不剩哪些空间了。

搬到旁边的李姐也在等着回去取行李，晚上一点，她看到一个老太太的叫声，“着火了自燃了”，李姐拎起随身带的暗色小手提包，光着脚穿上一双刚洗过还没穿鞋带的白色运动鞋就跑进去了。“逃进去的人身上都自燃了，烧成这样哪还顾得上。怕啊！”

郭林和李姐均表示，在爆炸前一天，业主通告它们明年要搬。其表示，爆炸建筑物租金每位月500多元，居民都是外来务工人员，互相间并不认识，“火灾现场没有看到男孩”。

12月13日，大火别墅二楼被烧化的洗衣机和水管，屋内的外墙被烟熏黑。

深究1

电动车原本存在什么风险？

电瓶不合格；学者称现在大部份电动单车产品均超标

美国物理与化学电源行业商会动力电瓶应用分会中级顾问方建华说，电动车之所以存在风险主要有三方面成因，包括产品原本问题、使用环节的安全隐患和监管环节的失灵，“电动单车其实有标准，而且大部份企业生产都超标。”

记者了解到，1999年5月28日，国外第一部电动单车的国家标准公布施行，这个以“GB”开头的国标被行业觉得建立了电动车的合法地位。

根据标准规定朝阳制作彩钢房，电动单车车速不少于20英里，净重不少于40公斤等。但后来几年，市场上大部份电动单车产品已超出国家标准要求的限速和限重，几乎很难找到“国标车”。

之外，电动单车的使用环节也存在众多安全隐患，“为什么这些失火车祸在电动车充电时发生？结合天津的大火车祸来说，从二楼拉出线缆原本就存在安全隐患，需要考虑充电场所的环境；现在还不确定导致大火的电动车使用的是何种电板，若果是镍镉电板，其寿命只有一到三年，超期服役是存在巨大安全隐患的。”

文汇报记者近日从大火现场了解到，大火前，一名居民从二楼拉出线缆，通过接线板给电动车充电。火灾建筑内部线缆多处违法，建筑屋顶为轻钢泡沫结构，楼内多处设施不符合消防安全要求。

交通货运部党员管理学校校长张柱庭也说，电动单车引起大火已有先例，这与电动单车不符合标准有关，“这种不合格主要有几种状况，一是电瓶不合格，二是电动车的净重、外廓规格、速度等不合格，而电瓶又是支撑上面三项的动力。”除了汽车自身问题，使用者将其堆放在有可燃易爆物品的地方、冬季干支物燥等，都或许是引起、引发大火的诱因。

深究2

怎么完善对电动单车管理？

学者建议早日颁布新标准，把监管前移至生产环节

记者了解到，现在电动单车一直沿袭1999年标准。

记者近日从国家标准化管理执委会官网看见，明年1月，国家标准委曾就电动单车安全技术规范征询意见。公示中提及，随着社会发展和电动单车产品的升级，1999年公布的《电动单车通用技术条件》国家标准逐渐显露出一些问题，如若干重要技术指标不是否决项，最高时速未提出防歪曲要求，部份牵涉机械安全、电气安全、消防安全的指标未在标准中展现等，给消费者和其他交通参与方带给安全隐患。

张柱庭觉得，一些电动车出现问题，是由于监管不到位，“包括生产监管不到位，电动车还有标准，而且没有挺好贯彻；销售监管不到位，导致大量非标电动车跨入市场流通；根据国家规定，电动单车是否办车牌由地方政府决定，这个过程中道路执法也存在不到位的状况，不过道路监管确实难度较大，由于电动车数目很多了。”

记者专访的多位学者都表示，老百姓出游对电动单车有需求，所以并不能一禁了之。

张柱庭建议把监管前移至生产环节，从源头的标准上进行把控。之外，“可以用合法的供给替代非标电动车流通，我自己的观点是可以发展共享电动车，让几家共享电自行车企业来提供服务，政府对这几家企业进行监管，那样也可以引导厂商生产合格货车。”

采写/文汇报记者王翱翔左燕燕李明王煜刘经宇赵凯迪卢通王梦遥沙雪良见习生肖涌刚

摄影/文汇报记者王飞朱骏摄