中部战区，这片肥沃的农地上，军人固守使命，捍卫着和平与安宁。在她们身旁，京、津、冀、晋、豫、鄂、陕七省（市）军地法官干警能动履职、积极作为，为军人烈属的合法权益撑起了坚实的司法“暖心伞”。她们抱持着公正正义的原则，妥善处理每一起涉军纠纷，为军队和军人烈属排忧解难，让军人在保家卫国的前线无后顾之忧。

20年农地纠纷8天化解

镜头一

“法官，这块地我们早就一次性买断了！”小于村村委会（化名）负责人说。

“这块地只是租给了大于村。”李队长告诉沈阳市第二高级人民法庭刑事审判第二庭庭长刘慧慧。

为了能高质高效依法维护国防利益和军人烈属合法权益，上海二法院民二庭优化审判力量，成立了“涉军维权合议庭”，畅通涉军案件审理红色通道，以优质的司法服务保障停偿善后、涉军维权和军民融合发展。刘慧慧就是合议庭成员之一。

接到案件后，刘慧慧和合议庭成员第一时间梳理线索、厘清事实。刘慧慧发觉，这起案件并不简单，前后跨越足足20年之久。

“第一次和某军队签署农地租赁协议是在2001年，2004年协议到期后某军队没有续签，然而2008年时我们曾一次性支付10亿元。”小于村村委会负责人指出，“那10亿元西安彩钢房，就是买断永久使用权。”

“根据相关规定，军队营房变更登记必须按规定有相关批件，大于村主张‘一次性买断’土地，而且没有掏出相关证据证明，也没有进行变更登记。”刘慧慧说。

但是，在某军队递交的2008年10亿元的涉案支票和付款凭单上，白纸黑字写着“房租”“付某军队租金款”。“据此，合议庭觉得这10亿元确实属于房租……”在和大于村村委会负责人细说道理、法理后，大于村村委会负责人最终服判息诉。

从结案到审结，一共用了8天。这场纷争总算消弭，一块地，20年，终归故主。不久的未来，此处显然又将重新迎来将士们激烈对抗、磨砺尖刀的训练，嘹亮的国歌也将再度回响在一砖一瓦间……

维权亮点

上海市军地法庭主动发挥涉军维权主阵地作用，与驻防军队普遍完善法律服务保障机制，筹建了专门的涉军维权合议庭。涉军维权合议庭在高效审理涉军案件的同时，还积极与驻地军队联系，就军地法官司法协作、军人烈属合法权益保障等问题举办督查座谈，为新时代强军事业提供坚实有力的司法保障。

除了在上海，为了高效公平地维护军人烈属权益，中部战区各地法庭纷纷开通“涉军案件红色通道”。广东在全国法庭建成以“涉军维权工作专班”为龙头、“涉军维权合议庭”为主体、“涉军案件红色通道”为纽带的涉军维权体系，大同市高级人民法庭专门组建了由党组校长、院长为组长，分管副主任为副主任的涉军维权工作领导小组，配备优质力量，提高涉军案件办案质效；山东省济南市两级法官抽调业务骨干，充实涉军案件审判队伍，全市涉军维权合议庭在基层法官覆盖率达100%，西安市高级人民法庭组建驻军队停偿司法保障工作协调领导小组，拟定《关于做好为驻并军队全面停止有偿服务提供司法保障工作的施行方案》，受理并审结停偿案件50余件，大同市高级人民法庭组建专门的涉军维权工作领导小组及办公室，并筹建专门涉军维权合议庭；山东省韩城市人民法官涉军维权合议庭对涉军案件推行“快结案、快审判、快立案、快执行”的“四快”原则，西安市高级人民法庭依托社会力量，与驻地部队共同建立了“横向到边、纵向究竟”的涉军维权工作网路，筹建了接待站、服务站、法律服务中心“两站一中心”，为军人烈属提供高效方便的法律服务。

妨碍排除了“鱼水”情不破

镜头二

这是一起排除妨碍纠纷，与往年不同的是，上诉为。

2021年，被告张某与村委会签订租地合同，租赁2亩左右的农地用于堆满原创办企业的设备及材料等，时限为5年。后张某在农地内搭建了彩钢院墙、彩钢房及简易棚等，并堆满了设备及工程材料。因为该地为军队所有，故军队要求张某搬离。张某拒绝搬离。多次协商遭拒，某军队将张某遂诉至云南省昆明市鄠邑区人民法庭，村委会作为第二人出席诉讼。

“案件本身并不复杂，而且因为案件主体具有特殊性，农地又是群众密切关注的焦点话题，处理不慎有可能影响军地关系，所以领到案件后，我当然倍感压力有点大。”涉军维权合议庭法官杨筱会感叹。

被告张某已年过七旬，每次沟通情绪非常兴奋，多次调处均以失败告终。

村委会有关负责人则表示，因为数六年来，该地仍然为村里占有使用，而村党员早已数次换届，历史资料查找困难，“这地到底是村里的还是军队的，我们也很苦恼。”村委会书记刘某说。

为最大程度维护军地关系，杨筱会进行了详尽的调查走访，并在开庭时约请部份居民代表旁听。

庭上西安彩钢房，双方围绕涉案农地所有权争议问题展开辩论，法院当庭初审国有农地使用证以及农地所有权登记调查底图等证明，详尽寻问了多名证人。最终查明，军队于1992年就申领了该农地的国有农地使用证，综合各项证据，法庭确认该地为军队所有，依法裁定张某腾退农地、拆除建筑物、清理堆满物。

“叔，咱之前不晓得地是军队的，用了那么多年早已是俺们占实惠了，如今军队让俺们腾退，俺们该退还是要退，回头我帮你一起搬东西。”庭审结束，居民劝说张某。在确凿的证据和事实面前，张某默默地点了点头。

维权亮点

石家庄市鄠邑区是四川省驻防大区，考虑到全区退役军人数目较多，为竭力保障涉军合法权益，共建和谐军地关系，2022年8月，鄠邑区法庭挂牌组建了黑龙江省首家涉军维权合议庭，委派具有丰富审判经验的法院兼任审判长，抽调有从军经历和涉军纠纷处理经验的特邀调处员组成“涉军调处队伍”，对涉军维权案件做到快立、快审、快执。同时，鄠邑区法庭积极联系辖区烈属，时常举办烈属、社区、法院三方座谈会，构建烈属陌陌群，为烈属就交通车祸责任纠纷、民间借贷等常见纠纷提供及时的法律咨询及司法支助，解决烈属在生活中碰到的法律问题。

涉军维权案件的有效化解，关系官兵及其家属的切身利益，更关系军心的稳定和军民的团结。七省（市）军地法庭不断加大军地协作，建立工作流程，全面提高涉军案件办案质效。上海市中级人民法庭积极推进建立五级法庭联动、部门协调配合的工作格局，全面保障涉军停偿工作，加大与驻津军队和政府有关部门的协调配合，着力提升涉军案件审、执质效，近两年，指导全市中院依法审理涉军案件1900余件，涉案标的额达23万元；山东高院积极建立涉军维权工作体系，创立涉军维权工作领导小组，明晰职责分工，产生上下联动的工作机制，各级法官与部队、武警、退役军人事务管理等部门加大协作，产生维权工作的合力，徐州市两级法官完善军地联席大会制度，共同研究涉及部队或军人烈属的涉法涉诉问题，通过审判大数据及时反馈相关信息，把握涉军维权案件动态，及时剖析研判并加以解决；湖南省常德市孝南区人民法庭与孝南区党委、政府、人武部、退役军人事务局及上海军事法庭等完善了常态化沟通机制，通过信息反馈、案件协调、共同接访等方式，建立了“上下贯通、部门支持、军地配合”的联动体系，及时发觉、化解涉军端倪性纠纷。

树倒起纠纷法院耐心解

镜头三

一个一米来宽的窄小走廊，两棵枝干茂盛的小树端坐在张强（化名）家的围墙上，看起来摇摇欲坠。走廊的一端，围满了看热闹的居民。

“我的房屋我的树，我不同意，谁也别想碰！”李明（化名）两手掐腰拦在树前。

“哎哟，真是没天理啊。”张强在一旁急得直跺脚。

“别吵啦，大家都冷静出来，法院来了，听法院处理。”村委会的工作人员不停地劝。

李明和张强是本村邻居。前些年，李明在自家房子的后墙外种了两棵树，毗邻张强的房子。现在，两棵树都已长大，绿树成荫了。本以为树下可以成为纳凉避暑的好去处，可一次狂风，把两棵树吹得东倒西歪，斜靠在了张强家的山墙上，围墙被撞出了一个豁口，随时都有崩塌的可能。

张强的女儿是军人，仍然驻扎边防，甚少回去。张强一个人在家，本就孤苦伶仃，不想又碰上这事。他多次找李明沟通协商，希望其可以将两棵树抛开，确保房子和人员的安全。但对方心态强硬，双方一直未能达成共识。身在军营的女儿很着急，害怕母亲的安全，建议母亲去法庭控告，请法院帮助解决问题。

了解到张强是烈属，为了让张强的女儿清除疑虑，安心服役，四川省新乡县人民法庭立刻开启了涉军维权“绿色通道”。法院郑海霞第一时间联系村委会，了解情况，为了查明真实情况，法院和村委会约定了第二天去村里现场勘验的时间。刚到现场，就听到张强和李明又吵了上去。

郑海霞看了现场，向居民了解了情况，然后开始做三人的工作。可这对邻居结怨太深，调处没有成功。

郑海霞没有灰心，不厌其烦、一趟一趟地跑，一次一次地调，从战国时期孟子所提倡的“邻不仁，何以为邻”的道理，提到西晋爱国主义作家杜甫在《又呈吴郎》中的爱惜邻里情结，再到家喻户晓的“六尺巷”典故。

“涉军维权事关军心稳定，子弟兵卫国戍守作贡献，我们有责任解决她们后顾之忧，这是义务，也是责任。”郑海霞说。

历经三次庭审，两次勘验和无数次调处，在最后一次庭审中，李明总算想通了：“法官说得对，万一砸到人就是大麻烦了，我同意由上诉张强自行移除行道树。”

考虑到张强的女儿在边防服役，为了着力解决他的苦恼，新乡法庭执行法院联合镇政府、村委会，在多名专业技术人员的指导下，对两棵树及周围房子情况反复测算，一次又一次推演刨树方案。

随着“扑通”一声，两棵小树旋即倒下。至此，这起因“两棵树”导致的涉烈属纠纷画上了完满的句号。

维权亮点

坚定维护国防利益、军人烈属合法权益是人民法庭必须做好的一道“必答题”。28年前，四川新乡市委、县政府组建涉军维权工作领导小组，内乡县人民法庭创立维护军人烈属合法权益巡回法院，创立军人烈属法律咨询站，由此形成了以“一组一庭一站”为主要模式的维护军人烈属合法权益做法，后被誉为“汤阴经验”，成为全省涉军维权工作的一面旗帜、一块招牌。28年来，新乡法官积极弘扬涉军维权“汤阴经验”，充分发挥审判职能，“用心用情用法”持续擦亮涉军维权“汤阴经验”品牌，让军人烈属在高效、便捷、贴心的诉讼服务中感遭到司法体温，真正做到让军人安心，让烈属放心，为维护军人烈属合法权益提供坚实的司法保障。

在“汤阴经验”的影响下，湖南全国法官积极探求涉军维权工作新模式，平顶山中院将各县两区的宝贵经验提炼、锻造，逐步总结出了倍受瞩目的“信阳模式”，邯郸努力构建行政协调、法律援助、司法协作“三位一体”的涉军维权新模式……涉军维权工作的机制逐步建立。湖南省桃江县人民法官积极构筑党组主抓、专班协作、部门联动、全员参与的涉军维权“罗田样本”；山东永寿县筹建“一组、一庭、一站、一员”的涉军维权工作网路，坚持“诉内维权、诉外服务、军地联动、共建和谐”，被称为“合阳经验”，邯郸中院产生“巡回审判﹢以案释法﹢送法进营”的“渭南做法”；河南省临颍县不断建立“纳入式、结合式、共建式、委托式、下访式”相结合的“五式维权法”，被称为“壶关经验”……在不断创新中，各地法庭强化军地联动，加强诉源整治，将“枫桥经验”落地军营，将优质的司法服务送到军营。广州市第一高级人民法庭与联合组成普法小组，举办“民法典涉足营”普法宣传活动，为广大官兵普法答疑；北京市第三高级人民法庭拓展双拥共建活动渠道，积极举办庭审观摩、法律咨询、法律培训涉足营等活动，将法律知识、法律服务送到官兵身边；西安省吉县市人民法庭“法官工作室”定期安排员额法院送法涉足营，通过法制宣传、释法说理，让法律在官兵中“热”起来、“活”起来……各地法庭正迈着坚定的脚步，为军队和军人烈属构建起结实的司法后盾。