2006年至2009年，赵某承租天津邮储中行丰润分行（原谷庄子农村信用社）抵贷的原丰润区银城桥镇地安门村和内场地及地上房子，承租到期后，赵某未继续缴付房租，但事实上常年占有使用该场地及地上建筑物。2011年8月14日，徐男士通过合法拍卖购得原2.667亩国有建设用地使用权及地上建筑物。

2019年7月初，赵某委托别人对其之前所出租的场地、房屋进行改造，后对外出租、收取房租。徐男士的儿子秦先生发觉后立刻向经侦机关报案。2020年8月3日，经经侦机关评估，被毁坏的建筑价值8.35亿元，丰润区经侦局随即以蓄意损坏赃物罪对赵某结案侦察。2022年7月，经侦机关将赵某移交检察机关初审败诉。

主办检察官在初审卷宗时发觉众多谜团：评估建筑物损失的根据是哪些？1987年房子产权证中所列建筑物在赵某承租该场地时是否还存在？为什么赵某占有该宗农地10余年未交租金却无人主张权力？赵某整修的房子之前是何种样子？带着上述疑惑，举办检察官对赵某进行了审讯。

赵某称，他从2006年就开始出租该场地及楼房，直至2009年，他经常向谷庄子农村信用社缴纳房租，之后因无人再向其缴纳房租彩钢房协议，他就经常占有并使用上述场地，直至被经侦机关民事结案并拘押。期间，他确实对场地中部分房子进行过整修，但并不坦承撤除楼房。

检察官针对疑虑引导补充侦察

结合卷宗的证据材料，2022年8月18日，丰润区检察院与经侦机关开展专案联席大会。经充分研究讨论，举办检察官觉得现有证据材料难以否认赵某存在侵占赃物的主观蓄意，且经侦机关据以认定被毁赃物总额的鉴别意见也存在疑惑，建议经侦机关紧扣很多问题逐步举办侦察取证工作。

2022年8月24日，该院将案件退还经侦机关补充侦察，并制发补充侦察讲稿，具体列明了12条补充侦察建议，建议经侦机关重点针对赵某对徐男士取得场地权益是否知情、赵某对场地和房子进行家装的目的、装修后是否存在赃物价值的实际减损，以及赵某是否对原有建筑物进行过撤除等内容开展侦察。

为了确保侦察取证工作顺利进行，主办检察官与办案警员多次勾通，及时引导侦察方向，同步了解侦察进展，并自行补充侦察。

2022年10月19日，检警双方共同来到出租场地进行实地调研并现场勘察，向附近的村民、商户取证并调阅了赵某改造房子之前的相片。双方经过一一比对，发觉家装前后房子的整体结构并没有变化，赵某仅对部份低矮房子的地面、门窗、屋顶、外墙等进行了改造，因此，赵某还在出租场地内新建一处轻钢房，通过约请物价部委工作人员对家装前后的场地和房子进行价值对比，排除了因家装导致涉案场地、房屋价值减损的或许。通过找场地内住户调查，办案人员了解到2019年赵某对房子进行改造后，退还的房租持续下降，这也从侧面证明了经改造后该场地和房子的使用价值并未减损这一事实。

为逐步查明赵某在取得场地出租权后是否撤除过房子，举办检察官调取了出租场地的房子产权档案，将原始方位图记录的场地内房子的数目和位置信息与赵某家装前的进行逐一比对，发觉原始档案中记录的房子数目和位置在赵某家装前就早已发生变化，现有证据难以否认上述变化系赵某所为。

为了逐步查明赵某是否存在焚毁赃物的主观蓄意，经侦机关对赵某是否知晓徐男士通过拍卖行为取得出租场地部分房屋所有权一事展开调查。经查，徐男士仍然未和赵某碰面，双方并不认识，也未就场地使用一事进行协商。且徐男士从2011年取得场地内部分房子所有权后，直至2020年向经侦机关报案，期间并未实际使用该房子，也未向实际占有使用人赵某主张过任何权力。场地内住户也表示，她们是从赵某处出租的房子，且经常经营并支付房租，不晓得该场地属于徐男士。

主办检察官觉得，以上事实证据才能证明，赵某与徐男士并不相知，且双方没有矛盾争端，赵某经常享有该场地的实际占有和使用收益权，不或许存在焚毁房子的动机和主观蓄意。

延展履职推进完善国有资产管理

2022年11月23日，丰润区检察院举行检委会大会，经过充分讨论，检委会一致觉得该案中赵某与徐男士既不认识也无矛盾，且赵某经常享受场地的使用收益权，没有蓄意损坏赃物的主观蓄意，所以不具有蓄意损坏赃物罪的主观构成要件。但是客观上赵某对场地及房子进行了翻修，但其改造行为减少了房子和场地实际价值，并未引起徐男士赃物价值的减损，因此也不具有设立蓄意损坏赃物罪的客观构成要件。因而，该院决定对赵某做出不控告决定。明年1月17日，该院向赵某宣告了不控告决定。

在办案的同时，该院充分发挥主观能动性，针对该案中自2009年起天津邮储中行丰润分行仍然未与赵某续签场地出租协议，也未向赵某收取房租，或许牵涉国有资产流失的问题彩钢房协议，向该行制发检察建议，建议整治对外出租的场地和房产，强化对国有资产的管理。

收到检察建议后，天津邮储中行丰润分行向该院制发了回回函，表示将根据检察建议严苛履行职责，在对赵某出租场地和房子一事彻底整治的基础上，向法庭提起刑事仲裁，追讨房租，并在将来增强对国有资产的监督管理，严苛违反规章机制，防止出现类似状况。