本报记者曹秋平

在新村里搭建违章建筑，占用了公用空间，影响其他村民正常生活。要说西安市湖西路东湖祥水湾新村的违章建筑，盖得可真“牛”！本来是17层的房屋，多户顶层住户竟生生加盖出两层来，把房子弄成了19层。相关部门屡屡下达整改通知，却始终不拆。今日，记者走入新村进行调查，看看这儿的违章建筑为何如此难拆。

4栋高层都有违建

走入该新村，记者听到，砖黄色和灰色相间的房屋整齐地排列着，顶层以黑色调为主，整个外型全然一体，丝毫看不出有哪些问题。

“你从一楼往向下，一共是19层。”小区市民张先生指着其中的17号楼说。这栋原先只有17层的房屋竟赫然弄成了19层。顶楼加盖的两层违章建筑屋面设计和原村民楼一模一样，连铝合金木门都一样，倘若不细看，真看不出是后建的违章建筑。

“从去年6月开始，17号楼的楼顶住户像约好了似的在屋顶各自的房屋里面加盖出了两层违建。”令李先生等住户百思不得其解的是，这两层违章建筑不光在同一时间出现，其外表与原房屋楼体整齐划一。

记者发觉，该新村共有8栋楼，6栋是高层，其中已售出入住的4栋高层都有与17号楼类似的违章建筑。

楼下住户担忧破坏楼体结构

“他们家整整加盖了约两层楼那么高。使用板砖和水泥长春彩钢房设计公司长春彩钢房设计公司，对楼体肯定有影响，搬去底下的村民都很害怕。”张先生说。另外一位家住低楼层的住户表示，看屋顶动工时以为只是简单搭个房舍，你们没怎样在乎，后来发觉加盖的不是房舍，也不是简易的彩钢房，而是干脆在屋顶盖了房屋。

“加盖的两层小楼是用石子和水泥建的，那重量可不通常，会改变楼体结构。一旦屋顶不能承受这样的重量，这么遭难的不是独栋楼的住户吗？”业主张先生担忧忡忡地说。

屋顶盖房屋价钱可观

记者听到，东湖祥水湾新村顶层加盖并不是某些现象，几乎每栋楼屋顶都有违章建筑，从纳凉的房舍到彩钢板房再到用石子、水泥建的房屋。

为何在三楼盖房屋？算算账后，拓展下来的空间还真是很值钱。

业主张先生告诉记者：“像这样在屋顶加盖，石子、水泥成本再加上人工费，简略地计算加盖每平方米的成本约1000元，假如建彩钢板房或房舍造价可能更低。而这个地段商品房的售价每平方米约1亿元，这随随粑粑加下来的几十平方米的空间是很值钱的。”

没有执法权物管很无奈

此后，记者来到负责管理新村的。一名工作人员告诉记者，关于新村顶层加盖这个情况，物管公司接到了好多住户的投诉，做出了相应的处理。

“我们不是执法部门，面对这样的情况我们很无奈。”物业公司的工作人员边说边掏出一沓《责令改正通知书》。一旦物管公司工作人员发觉或接到新村村民举报，物管公司会给住户下达《责令改正通知书》，要求其自行改正，恢复原状，而且物管公司没有执法权，这样做收效甚佳。

高空拆违难度很大

记者随即与朝阳区湖西街道办事处城建科取得联系，工作人员表示，关于东湖祥水湾新村的违规建筑投诉已转入街道办事处来处理。但受人员、工具所限，高空拆违作业困难。

“我们只有一台推土机，根本无法在17层屋顶进行高空作业。”该工作人员表示，对于这些高难度的拆除，她们会继续上报朝阳区市容环境综合治理办公室，由她们协调解决。记者从朝阳区市容环境综合治理办公室了解到，8月20日前后，该部门接到有关东湖祥水湾新村17号楼存在违规建筑的反映后，当即联系湖西街道办事处处理。“我们只是综合协调部门，对一些拆除有难度的违规建筑，我们可以将相关部门召集到一起进行会商。”一名工作人员说。

步入市民屋内拆除多半被拒

这些违章建筑拆除难在那里？

朝阳区市容环境综合治理办公室姓于的负责人说，像这些高空违章建筑不光在朝阳区有，在别的区也时有出现。这类建在高空的违章建筑，假如要拆除有两种途径，一是步入住户屋内进行拆除，另外就是直接上顶楼拆除。假如上屋顶拆除，须要专业人员操作。而假如步入住户屋内拆除，多半会被拒之门外。

“从技术上来说确实有难度，我们得从其它方面入手。”如发觉正在建设的违章建筑，物管公司和社区的工作人员要及时阻止。对于建成的违章建筑，物管公司和社区的工作人员应对违章建筑的住户进行动员，可责令住户的工作单位进行劝阻制止。假如建违章建筑的住户没有工作单位，可由物管公司和社区的工作人员进行劝阻，让其自行拆除或取得住户同意，由政府部门拆除。

摄影张扬

17层楼“长个儿”成19层。