近期，好多来自农村的朋友，都在忙着去建房，忙着做翻新工作，忙着搞扩建院子的事儿，他们觉得自家所承包的土地，还有那些闲置着的地，自己想怎么去使用就能够怎么去使用。然而，好多人却并不清楚，从5月18日开始，最高人民法院以及最高人民检察院所出台的最新的司法解释正式开始施行，这直接跟农村耕地上建房的法律效力、责任认定以及后续处置相关联。

有不少农户，用尽一生积攒了几十万的积蓄用来盖房子，要是他们不了解新规定，就在耕地上私自去建房，如此这般，不但相关的建房约定有可能会被判定为无效，而且还可能会面临整改、拆除，甚至是要承担法律责任的情况。今天，用通俗易懂的话给大家讲明白这项司法解释到底管些什么，哪些行为存在风险，自家的房子要不要进行自查，所有内容都是依据官方文件来解读的，既不夸大，也不造谣，大家看完后心里会有数，能避免吃亏。

一、首先要明确讲明白，5月18日落地的并非是那种普通的行政通知，而是属于司法层面的具有强制性质的规则。

有的人常常会弄混，此次于5月18日开始生效的，并非是自然资源方面新颁布的建房管控通知，而是两高所发布的那个《关于办理非法占用耕地刑事案件适用法律若干问题的解释》，它属于司法审判层面的正式规则。

扼要来讲：往昔之时，农村存在乱占耕地去建房的情况，更多的是依靠乡镇部门展开巡查，进行劝诫促其整改，并且作出行政处罚；自打5月18日起始，一旦出现纠纷，或者被立案予以查处，又或者涉及到诉讼，法院以及检察院会径直依照这套全新的规则予以判案。

重点进行了三件事的调整，其一，非法占用耕地建房的相关约定，存在着可能被认定为无效的情况，其二，违法占地的追责时间，要重新进行计算，其三，若是出现严重情形，将会追究刑事责任。

它并非突然就新增管控，而是将现有的耕地保护法律要求，进行细化，使其深入到司法执行环节，如此一来，对于农村建房，其约束力变得更强，后果也更为明确，并且在全国范围内统一适用，并非只是局部地区的专项行动。

二、核心新规3点大白话解读，和每家每户建房息息相关

根据官方司法解释的原文内容，提取出农村朋友极其关心、极为实用的三个关键要点，要做到通俗易懂、不拐弯抹角：

1. 非法占用耕地建房，相关合同、口头约定大概率直接无效

有不少农户，存在这样的状况，即私下进行买卖耕地，而后用于建房，还有互换耕地，接着去盖房，以及在承包地上私下建房。

新出的规定明晰，违背土地管理方面的法规，不合规地占用耕地去建造住宅，针对双方所签订的有关土地流转的协议，以及有关土地买卖的协议，还有有关建房的相关协议，法院能够依照法律规定认定为无效。

其意思是，倘若你花钱用于购买耕地从而建造房屋，或者与他人交换土地以建造房屋，那么这种行为乃是不受法律所保护的，所花费的钱财极有可能白白浪费掉，而且所建成的房子也根本无法正常地进行确权。

2. 违法占地追责按“持续状态”算，房子建多久，追责就多久

以前有人觉得，房子建好多年没人查，时间久了就没事了。

此次司法解释作出规定，非法占用耕地来建房这种行为属于持续的违法情形，只要那房子依旧处于占用耕地的状态，那么违法状态便会一直持续存在，在任何时候都能够被追究责任并进行整改，不会因为建房时间早，居住时间长就免除责任。

好多老旧的房子，那些早年在耕地上建造起来的房屋，以往凭借着侥幸的情况没有出现问题，然而如今在司法的层面当中呈现出收紧的态势，到了后期关于排查处置的风险显著地提升了。

3. 占用耕地达到一定面积，可能涉及刑事责任，不只是简单拆房

普通占用一般耕地建房，大多是行政处罚、拆除复耕；

要是占用永久基本农田，或者大量占用一般耕地来建房，当达到刑事立案标准的状况下在自己家院子盖彩钢房需要什么手续，会涉嫌非法占用农用地罪，进而面临罚款，甚至是刑事处罚。

这里要提醒各位，并非是在危言耸听，而是依法判定的标准切实地得以落实了，情节要是严重的话，就不再仅仅只是进行简单的违建整改。

三、这4类建房情况，5月18日后风险最高，建议立刻自查

按照新规给出的要求，去条理清晰地整理出农村里最为常见的、极其容易踩到雷区的4种建房的情形，然后依照自家实际呈现出来的状况：

1. 超出宅基地范围，侵占耕地扩建院子、围墙、附属房

众多人将主房建造于宅基地之上，院子、储物间以及围墙朝着外部进行扩展，从而占用了旁边的耕地。这般扩建而成的部分归属违法占地范畴，协议是无效的，后期很大概率是要被拆除并恢复为耕地的。

2. 直接在自家承包耕地、自留地上新建住宅

无合法宅基地审批手续，于粮食种植地、菜地等耕地上径直盖自住房屋，此房屋自身不符合土地用途，新规施行后，一旦遭查处，相关权益不受法律保障。

3. 耕地上搭建彩钢房、库房、养殖棚，未办理合规手续

于耕地上搭建简易房，用于放置农具，开展养殖活动，用作仓库，却未办理设施农业用地审批，并非合法的农业配套用房，而是属于违规的非农建设，存在着被整改拆除的风险。

4. 私下买卖、流转耕地建房，签了协议也没用

诸多农户因贪图便利，于私下之际与村民进行土地买卖以用于建房，不仅签订了合同，还支付了钱款。依据5月18日所颁布的新规，此类针对耕地进行买卖从而用于建房的协议能够直接被判定为无效，而且后续展开维权的过程存在较大难度。

四、农村合法建房正确路径，记住“先审批、后建房”

无论是新规怎样进行改变，合法建房的核心逻辑始终未曾改变，只需简单的四个步骤，依据其去做就稳妥：

第一步：向村委会提交建房申请，明确建房位置、面积、用途；

第二步：村委会初审公示后，上报乡镇人民政府；

第三步，要去核查土地的性质，经过确认之后，它是属于宅基地范畴内的，然后要去核发，关于乡村建设规划许可证等一系列手续。

第四步：严格按照审批位置、面积、层高建房，完工后验收确权。

重点要提醒的是，绝对不可以先去建房，然后再去补办手续。如今，耕地用途的管控是十分严格的，在耕地上进行建房，基本上是没有办法去补办合规手续的。即便建了房，也是不会受到司法保护的。

五、为什么司法层面收紧耕地建房管控？和农民切身利益紧密相关

有些老乡会产生这样的想法，政策实施得严格，对自身盖房便易程度造成了影响，实际上其根本性质是对长远利益予以保护。

一，要守住耕地红线，以此保障粮食安全，若土地存在无序建房情况，那么最终所影响到的乃是所有人的口粮保障。

其二，清晰界定司法规则，降低邻里在占地建新房屋此事上、于买卖土地这方面所产生的纠纷状况，防止出现打官司而遭受不利结果的情形。

其一，唯有符合规定的宅基地上进行房屋建造，方可实现确权，具备继承资格，其二，如此一来，在未来面临拆迁以及流转等情况时，才会拥有相应保障，其三，一旦是违规建造的房屋，则不存在任何合法权益。

国家并非针对普通农户正常的住房需求，而是对乱占耕地的行为予以打击，对于违规建房的情况进行整治，严查投机占地的行径，以此来规范农村建房的秩序，进而维护公平稳定的局面。

六、给农村老乡的实用建议，句句实在、落地可操作

1. 对于那些已然在耕地上建造房屋的情况，千万别怀有侥幸念想，即刻主动去咨询乡镇的自然资源管理相关部门，弄清楚本地区的整改具体政策，尽早进行处理，如此方能早日安心下来。

2. 要准备建房、翻建的，则需先去查清楚土地的性质，仅在已经确权的宅基地范围之内进行建房，切不可向外去侵占耕地。

3. 万万不可轻易相信那种“花钱做点疏通工作就能在耕地上建造房屋”的说法，全国土地实现联网核查，同时司法新规开始落地实施，花钱去进行疏通不仅不会有任何作用，而且还极有可能让人遭受欺骗。

4. 对于涉及土地流转的情况，要先去确认土地性质，不能触碰耕地。关于买卖建房，同样要先确认土地性质，不碰耕地。所有手续都要按照官方正规流程来走，而口头约定以及私下协议存在的风险是极高的。

乡村建造房屋属于一辈子至关重要的大事，每一笔钱皆为饱含心血与汗水的钱财。5月18日，两高司法解释正式施行立足于世，并非是去蓄意制造使人不安的情绪，而是意在郑重提醒众人知晓：现今进行房屋建造过程当中所涉及的法律风险在自己家院子盖彩钢房需要什么手续，以及责任认定的具体标准都已然变得更加清晰明确起来了。要预先展开自我检查，依据相关规定进行房屋建造，守护好自家所拥有的财产，防止在往后遭遇需要进行整改、拆除等情况时造成极为重大的损失。