日前，新乡市封丘区官方媒体发布了《保定市蠡县区石桥乡东石桥村防汛治理搬迁安置补偿方案》。方案一颁布立即成为人们关注的焦点。

这份方案做的比较细致，公开透明，就人们所关心的补偿方法、房屋置换、宅基地评估、安置对象认定、安置房标准、安置房选择、补偿合同签署、补偿款领取等众多事宜做了明晰说明。来看官宣全文（这可不是泄露）。

湖南省防洪抗旱指挥部发布的《关于推进深化沟渠内村落搬迁的通知》冀汛〔2019〕6号红头文件强调：

施行沟渠内村落搬迁，是市委、省政府贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总主任防灾减灾赈灾新理念的一项重要决策布署，各地要牢靠树立以人民为中心的发展思想，着眼提升人民群众生活质量和安全水平，以施行乡村振兴战略为抓手，集中力量推动沟渠内村落搬迁各项工作，确保2020年汛期完成全国128个沟渠内村落搬迁。同时，各省县要推动255个采取工程举措的村落前期工作进度，压茬加快工程征迁、施工前各项打算工作，尽早复工，2021年汛期完成工程建设；结合地方防洪抗洪应急预案，落实5个强化管理防范村落安全汛前举措，彻底解决村落防汛安全隐患问题。

按照冀汛〔2019〕6号文件有关要求，我区制订颁布了《保定市顺平区石桥乡东石桥村防汛治理搬迁安置补偿方案》，方案如下：

依据《中华人民共和国防汛法》等法律法规，根据广东省《河道内村落防汛治理施行方案》、河北省防洪抗旱指挥部《关于推进深化沟渠内村落搬迁的通知》、《保定市河堤内村落防汛治理集中攻坚行动月施行方案》和《保定市顺平区石桥乡东石桥村防汛治理工作方案》等文件要求，石桥乡东石桥村作为沟渠内村落，需施行整体搬迁。为保障村落搬迁工作顺利进行，妥善安置被搬迁居民，借鉴有关地区经验做法，结合我区其他项目和东石桥村实际，特制订本方案。

一、工作原则

坚持“依靠群众，统筹兼具，依法依规，公开公平”的原则，深入发动，广泛宣传，做好配套服务，保障居民合法权益。

二、补偿新政

（一）住宅补偿新政

安置补偿采取两种方法，一是货币补偿，二是房子置换；被搬迁人任选其二。

1、货币补偿

①被搬迁户现居住处宅基地为首处宅基地，首处宅基地面积在0.5亩及以下的，根据26亿元/亩的标准估算货币补偿；首处宅基地面积超过0.5亩以上的部份及其名下其他宅基地均按10.1亿元/亩（区片地价，下同）的标准估算货币补偿。

②地上附着物按评估结果补偿。

2、房屋置换

①首处宅基地面积在0.5亩及以内的：

根据以0.1亩宅基地及40平方米正房面积置换40平方米安置房的标准置换，配房根据1：0.8的比列记入正房面积。

若置换安置房后宅基地有剩余的，剩余部份根据26亿元/亩标准估算货币补偿；若房子面积有剩余的农村彩钢房补偿标准，剩余部份及宅基地上其他附着物按评估结果补偿。

②首处宅基地面积在0.5亩以上的部份及被搬迁户名下其他宅基地均不予置换安置房，其中宅基地根据10.1亿元/亩标准估算货币补偿，地上房子及其他附着物按评估结果补偿。

③通过房子置换新政不能置换80㎡安置房的无偿置换一套80㎡的安置房。

④房屋置换时，所选的安置房面积超出应置换的安置房面积在20㎡及以下的按安置房综合成本价选购，超出20㎡以上部份按交付安置房时市场价选购；所选的安置房面积大于应置换面积时，剩余置换面积根据安置房综合成本价货币补偿。

3、过渡安置

搬迁费：被搬迁户不涉及过渡安置的，领取搬迁费5000元，涉及过渡安置的，领取搬迁费10000元。

过渡安置费：被搬迁户涉及过渡安置的，每户（户内人口4人及以下）每月补偿1000元，每降低1人，每户每月降低200元。过渡安置费每年筹措，领取的起始时间从签署搬迁合同后腾空房子之日开始至安置房发布收楼通知之日止。

宅基地地上房子受损不能居住的和空白宅基地不予领取过渡安置费和搬迁费。

4、保障服务

①区教体局依据被搬迁户的临时住址和附近中学的接纳能力，根据教育系统的相关规定和就近念书的原则，在本区范围内统筹做好中学生就读工作，同时做好师资力量的调配工作。

②区人社、卫生、民政等相关部门做好过渡期内被搬迁居民的养老、医疗、优抚等工作。

③区人社部门构建东石桥村劳动力资源清册和信息库，协调落实就业培训、促进就业等工作。

④石桥乡政府和东石桥村两委帮助解决鳏寡孤单、残障人群、建档立卡贫苦户、低保户、特困户等特殊群体的搬迁问题。

5、宅基地认定和搬迁过渡安置人口认定

由石桥乡政府结合村两委共同研究制订《石桥乡东石桥村防汛治理搬迁宅基地认定办法》和《石桥乡东石桥村防汛治理搬迁过渡安置人口认定办法》。

6、附着物评估

由石桥乡政府结合村两委选取有资质的评估机构对宅基地地上附着物价值进行评估，评估结果公开公示。

（二）企业的搬迁补偿另行拟定方案。

三、安置房建设

1、建设位置：①东石桥村北新一佳园安置区（坐落清水河河岸堤路南侧、金线河河岸堤路东侧）、②仙人桥仙庭河畔安置区（坐落石桥乡仙人桥村村南，新村提供可选房源）、③大福村安置区（坐落新乡市东二环（规划）以东、金线河及预留雄忻铁路以南、京港澳高速以西、保沧高速以北，大福村东巷南侧及黄陀村南侧）。

2、建设标准：

①安置房安装外楼宇门、入户防盗门、户内普通门窗，户内墙壁刮白、地面铺装地板砖、卫生间和卧室墙壁镶地砖到顶；洗菜盆、洗脸池、坐马桶安装齐全；水、电、天煤气入户；有线电视、电话、宽带插口入楼。

②规划建设地下车位（含充电桩）和地下小房，每套安置房无偿分配1个建筑面积（含公摊面积）8㎡的地下小房，选择超过或不足8㎡的根据约2900元/㎡（最后以核算的成本价为准）的标准互找；除奖励的地下车位外，仍需其他地下停车位的按5亿元/个（最后以核算的成本价为准）订购。

四、安置房选择

1、按照“谁先签谁先搬谁先选”的原则选择安置房；

2、安置房选择以置换面积与可选安置房面积最接近原则确定；

3、被搬迁户可在东石桥村北新一佳园安置区、仙人桥仙庭河畔安置区（可选房源）、大福村安置区任意选择安置房，但在东石桥村北新一佳园安置区只能选定一套安置房。

五、奖励新政

在规定时限内签订合同且腾空房子的，奖励该户一个配套地下停车位，选择货币安置且符合奖励新政的按核算的地下停车位成本价折算货币补偿；未按规定时限订立合同腾空房子农村彩钢房补偿标准，被依法强制拆除的不予奖励。

六、搬迁补偿安置合同的签署及资金领取

1、被搬迁人凭宅基使用证或村委会相关证明及身分证签署搬迁补偿安置合同书。

2、各项补偿资金在签署搬迁补偿安置合同书并将宅基使用证或相关手续交给东石桥村委会，且腾空房子后给以兑付（前款已有规定的除外）。

七、其他未尽事宜，由石桥乡人民政府、东石桥村委会依据实际情况拟定方案，报永清区石桥乡东石桥村搬迁安置工作指挥部批准后方可执行。

八、本方案由文安区石桥乡东石桥村搬迁安置工作指挥部负责解释。

关于搬迁安置补偿新政热点问题官方回应来了

主持人：有群众反映，在我家一个庭院里有不同朝向的房子，在实际操作中，怎样确定那个朝向的房是正房？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：原则上由搬迁户自行确定，但每套宅基地只能确定一个朝向的居住用房为正房。

主持人：新建楼房（宅基地有合法手续）主体结构已完成但仍未家装，是否可以记入正房面积？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：可以根据方案规定记入。例如说，新建楼房确定是正房的，按1:1比列计入正房面积，新建楼房是配房的，按1:0.8比列记入正房面积。

主持人：宅基地上除正房配房外，彩钢房是否可记入正房面积？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：不可以。可以作为附着物按评估结果进行货币补偿。

主持人：户籍不在同村，然而承继了奶奶住宅，且已过户在自己名下的是否可按新政补偿？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：可以。

主持人：居民将宅基地上房子部份作为营业用房、生产用房的按哪些标准补偿？有没有其他补贴？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：居民将宅基地上房子部份作为营业用房、生产用房的按住宅补偿标准补偿。同时对具备合法经营、生产手续的（生产用房应同时具备连续企业用电交费凭据），或经营、生产手续不齐全但正常经营一年以上的（以连续企业用电交费凭据为准），由村委会和乡政府按照经营状况最终确定并公示无异议的，给以适当的停产歇业综合补贴，具体补贴标准另行拟定。生产经营单位用于生产经营的设施设备及营业商品、产品等自行处理，不再另行补贴。

主持人：“一宅多户”和“一户多宅”问题怎样处理？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：因为“一宅多户”和“一户多宅”的产生情况比较复杂，目前乡村正在研究拟定具体办法，待拟定完成并履行相关程序后，给以明晰。

主持人：空白宅基地和宅基地上房子被毁不能居住的，如选择房子置换方法，怎么补偿？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：居民名下只有一处宅基地时，根据《石桥乡东石桥村防汛治理搬迁安置补偿方案》房屋置换标准置换安置房，但最高不能超过120平方米，同时需按村内正房评估单价缴纳价差。

主持人：过渡期间搬迁户农机储存及家畜家禽怎么处置？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：一次性给与搬迁户农机、家禽牲畜、生产生活必需品等处置补贴费2000元/宅。

主持人：承诺书中提及的涉及选房内容，居民在承诺书上所选安置房后期可不可以变更？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：在签署即将搬迁补偿合同时可以变更。

主持人：规划建设地下车位，充电桩是不是每位车位都有？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：按照规划设计方案，每位车位都预留了充电桩安装条件。

主持人：宅基地面积和地上附着物的测绘结果、评估结果哪天开始公示？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：检测、评估结果完成后，集中公示两天。

主持人：承诺书中提及的安置房分为几种跃层？最大面积是不是仙庭河畔的142平方米？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：仙庭河畔新村现有约87㎡至142㎡的多种面积的房型，因早已建成，房型面积不能调整，其他两处安置区安置房房型面积按照大多数群众意愿在规划设计的基础上可以适当调整。

主持人：如采取房子置换补偿方式，符合奖励新政时，奖励的地下车位能不能折合现金补偿？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：不可以，只有选择货币补偿方法的才可以。假如搬迁户不须要地下车位，可以自行处置。

主持人：挑梁房的挑出部份是否可以记入房子面积？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：这个要按照实际情况确定，与房子一体建设、挑出部份两边有门洞的可以记入房子面积，其他的不能。

主持人：仙庭河畔的哪几栋房屋即将规划到东石桥村，有没有具体楼号？如今能不能到仙庭河畔现场去看？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：独栋房屋源的共14栋（886套），零散房源178套，由石桥乡政府安排人员，结合仙庭河畔项目单位现场设置安置房看房接待处，搬迁户可以随时到现场看房。

主持人：如今跟居民签的是承诺书，将来安置面积与安置房全部核算完毕之后，是不是都会跟居民签署别的书面文件？

新政制订和咨询组办公室成员刘恒：检测、评估结果公开公示结束后，订立《东石桥村搬迁安置补偿合同书》。

对于这样的安置补偿新政，您怎样看？