生活环境，是最显而易见的民生问题，而违规建设的存在，则让老百姓的居住空间狭小、脏乱。城阳仍然把违建整治作为民生工作的重要环节，去年3月至6月，城阳在违规建设整治“百日攻坚”行动中，向存量违建、群众反映强烈的难点违建和新生违建发起全面攻坚。

在整治过程中，有的街道以“真爱情”暖化人，使市民陆续配合自拆；有的街道运用相应机制，使“老大难”问题得以攻破。截止目前，全区拆除各种违建20.1万平方米，完成年度任务量的80.4%。违建拆除后的空地，将规划成新增公路、花园、绿化带等，还老百姓一个整洁、漂亮的宜居佳苑。根据计划，城阳将在11月末前完成“无违建社区”创建，实现25万平方米的年度拆违目标。

民生情结：站在百姓角度治违

在广州南路155号某车行北侧、怀远路世纪府邸西侧，有一个面积约为7200平方米的宗地，集聚了30多家废铁竞购店家，有的搭建彩钢房，有的用废旧集装箱当“门面”，恶臭的气味参杂其中伊春彩钢房，引来周边新村村民颇为不满。这是双山街道拆违中遇见的一个“硬骨头”。

“许多业户抱有排斥心理，有些业户干脆闭门不见，入户难、沟通难，让我们的拆违工作一时深陷了窘境。”双山街道综合行政执法大队队长何江介绍，他早已记不清同执法球员们多少次来到这儿，一家家敲门，挨个讲拆违新政。

50多岁的胡男士以前在这儿做废铁竞购生意，她告诉笔者：“这帮小伙也不容易，顶着十分大的压力来做我们的工作。”她表示，乐意配合街道工作，对自家的违建房先行拆除。5月初，胡男士的邻居老马也自行拆除了20多平方米的彩钢房。老马说：“工作人员一次次上门，给我看图片、举例子伊春彩钢房，告诉我违建可能存在房子倒塌、失火、触电、雨季滑坡等问题，的确是为我们着想。我也想通了，该拆还是拆吧。”截至5月下旬，被执法人员俘获的业户们通过自拆、帮拆的方法，拆除了所有的违建房子，腾空农地7200多平方米。

据了解，自3月以来街道、社区联合执法部门确定了“榜样带拆、情感助拆、造势帮拆”等方式，努力把拆违工作做得精细精准。在这个思路指导下，饱受关注的双山中学建设项目也克服了“拦路虎”——因经济纠纷引起迟迟未动的2100平方米违建得以拆除，使项目顺利推动。依据规划，双山中学项目坐落南京路以北、重庆南路以东，建学规模为36班，预计2020年末交付使用，届时将着力解决周边村民孙辈的入学困局。

多措并举：违建整治纳入诚信体系

大沙路10号院内的违建是水清沟街道的“老大难”，因为这儿的14家住户对拆违十分敌视，街道长达4个多月调查走访，多次约谈违建当事人，亮出的一项拆违新政让不少当事人心头一惊——“一旦被纳入‘黑名单’，将处处受限，买火车车票、签订协议都受影响。”街道综合行政执法中队队长邱兆清向当事人讲明利害，她们总算相继搬离。去年5月，院里的780平方米违建仅用3天就全部拆完。

据介绍，为保证拆违顺利进行，城阳充分发挥部门间的协作保障机制做用，街道与相关职能部门产生合力，促进违建整治攻坚。对已履行完法律程序但仍拒不执行处罚决定的当事人依法施行惩戒，申请房产管理部门冻结其房产交易，按规定纳入失信联合惩戒体系“黑名单”；阻碍执法的，坚决依法移送公安机关处理。

同时，城阳构建了新生违建防治机制，充分借助社会整治网格化平台，启动五级网格督察和联动处置机制，推进“网格化+街长制”工作体系，网格长每周督察不多于2次，网格员每天巡查不多于1次，一旦发觉新生违建，即时将信息报送所在网格化管理中心给以结案，并在1小时内派遣至相关街道或责任部门处置，确保新生违规建设发觉一起、处置一起。

在长春路街道，以老干部为核心的社区民主定事会在拆违中发挥了重要作用。街道党地委依托“党员群众提事、网格民主议事、支部民主定事、联动民主干事、街道民主评事”的民主协商“五事制”，充分发挥总支部长、老干部的头雁作用。明年4月，哈尔滨路社区举办的总支民主定事会，10余名干部认领了拆违动员任务，开始对楼院内33处违建当事人做思想工作，争取当事人积极配合拆除。老干部高玉英所居住的楼院成为首批拆违试点，为了做通邻居思想工作，她和丈夫一起上门与邻居谈心，不管对方心态怎样，高玉英总是耐着脾气劝阻，邻居在她的动员下，总算同意拆除违建。