你的房屋有证吗？依据《城乡规划法》的规定，农村的楼房建筑应该取得“乡村建设规划许可证”。但在实际征收过程中，农村里好多老房屋是没有这一护照的。征收方有时侯才会为此告诉被征收人，房屋没证属于违建，要拆除在宅基地建彩钢房办什么手续，不给补偿或则补偿很低。

无证农房就等于违建，必须拆除吗？本文中结合天津法院的一则审判案例，为你们解答这个问题。

前情概述

当事人蔡先生是上海市大兴区的一名居民，在同村有一处宅基地，以及地上房子数间，宅基地的取得时间是2001年。

2018年，蔡先生收到案涉《限期拆除决定书》，强调他在自家宅基地上建的圈梁彩钢房没有取得“乡村建设规划许可证”在宅基地建彩钢房办什么手续，违背了《北京市城乡规划细则》（2009年版）的相关规定，应该认定为违建，要求他拆除自家宅基地上的违建。

蔡先生不服，提起了行政复议。行政复议结果觉得，违建认定无误，但取缔程序错误，因而认定《限期拆除决定》作出违规。但蔡先生觉得不只是程序有问题，他的房屋原本就不应该被认定为违建，于是向终审法庭提起了诉讼。

法庭裁定：违建认定事实不清、证据不足，重新做出复议决定

终审法庭经审理觉得，首先，行政机关在做出限拆决定之前没有对当事人进行告知，也没有告知和尊重蔡先生其享有的陈述辩解权力，违建取缔程序存在问题；其次，对于蔡先生的房子这类存在历史和规划等缘由的建筑，不能仅以审批手续的有无确定其合法性，行政机关在认定蔡先生的房屋属于违建时，并没有充分考虑这种诱因，也没有听取蔡先生的陈述辩解，认定证据不足，综上诱因，二审法官裁定行政机关重新做出案涉《行政复议决定》。

被诉行政机关不服该裁定，提起再审。上海市中级人民法庭经审理觉得，结合本案中的具体农地使用现况、历史遗留及新政缘由等情况，对于未取得乡村建设规划许可的建筑，不应一概认定为违规建设并勒令责令取缔，应当做出进一步调查、核实。因而上海市法院做出裁定，维持二审裁定，驳回二审被诉行政机关的再审。

律师说法：不能仅以护照定违建，无证不代表直接拆除

因为历史缘由、政策和规划变动等诱因，但是随着相关法律法规的逐年建立，广大农村范围乃至城市区域都存在不少审批手续不健全、证件不齐全的楼房。

对于这种房子，行政机关不能简单地以有证没证来认定违建，必须结合房子的建筑期限、当时的相关规定和特殊新政，以及当事人的陈述辩解意见等，综合做出判定。

重要的是，行政机关必须进行全面的调查和查证，而且在违建取缔过程中必须严格遵循法律规定程序，尊重当事人的救济权力，保证违建取缔程序正当性。

假如有被征收人同学也存在房子无证、少证，但盖房年代较早，规定新政已经发生变化等情况，可以像本案蔡先生这样，积极行使自己的救济权力，在法律支持范围内维护自己的合法权益。