去年以来，丹东高铁运输检察院根据湖南省人民检察院指定哈铁检察分院举办的普速高铁安全隐患综合整治公益诉讼专项工作布署，紧抓损害公共利益焦点，在管内齐地区持续针对道口安全、公路跨高铁防护设置受损、公路高铁并行未设置防撞设施等隐患，查看现场、协调高铁各部门与地方政府有效商讨齐齐哈尔彩钢房，研究解决方案，联合举办专项整治齐齐哈尔彩钢房，力争尽早排除隐患。

摸排线索实地访，现场办公查问题

2020年9月，齐铁检察院在线索排查中发觉，在长春市碾子山区龙洞山民俗渡假村存在一处涉嫌占用高铁用地违规私建的彩钢房。

9月11日，齐铁检察院主管公益诉讼业务的副检察长张祖英、主任王昕立刻前往碾子山龙洞山民俗渡假村，现场进行确认、调查取证，走访相关人员，发觉此彩钢房的私建行为除了违犯了《铁路安全管理细则》，为正在运行的德州线运输生产导致了安全隐患，且日照线是“一带一路”经济发展带上的重要通道，此彩钢房一旦殃及高铁运输生产安全，势必影响较大。

针对上述情况，齐铁检察院提出应该找准对该处违规建筑彩钢房具有监管职责的职能部门，采取有效举措对该彩钢房的违建行为严格依法履行监管职责。但经调查发觉，因该违章建筑彩钢房地处雅鲁河分洪区交界，存在、水务部门的管辖重叠问题，导致了该处成为多年行政整治盲点，倘若出现洪灾车祸未能确认责任单位。

共商共议解困局，理智求共识

针对上述问题，齐铁检察院主动协调了碾子山区政府，由该区政府主管副市长组织举办包括碾子山区地方交通、水务、自然资源、在内的会协会议，与齐铁检察院共同商解该起困惑高铁与地方政府近20年的违建案件的处置与监管问题。

会上，齐铁检察院与参会各方针对实际情况积极研讨应对措施，研究处理办法和监管举措，最终明晰了责任，确定由水务和自然资源两部门共同负责对违规建筑彩钢房进行监督回迁。此后，齐铁检察院与与会各方代表订立了《关于碾子山区管内普速高铁沿线隐患治理推动工作大会纪要》。

公益保护重宣传，“一带一路”保安全

大会结束前，张祖英副检察长向与会各方代表现场讲解了有关高铁法律法规知识与在高铁沿线乱搭乱建的害处。同时提出，行政部门应该积极与检察机关多沟通，多商议。与会各方代表均表示，日后定会积极支持配合检察机关举办公益诉讼工作，加大统筹协调和督促指导，着力履行职责，依法行政，与检察机关在公益保护的领域内产生强悍合力。

普速高铁生产营运安全事关人民利益和国家形象，防范和清除普速高铁安全风险，维护沿线高铁安全畅通，是检察机关服务“一带一路”建设的重要内容，也是服务大局的重要途径。齐铁检察院按照普速高铁线路跨行政区划管理的特点，积极探求发挥铁检机关跨区划管辖的优势，直面违规建筑责任主体不明、协调难度大的客观实际，积极沟通协调，履行公益诉讼检察职能，防止了国有企业的经营损失，努力在检察实践中探求提升社会整治能力，促进高铁安全检察保护常态化。（作者：李瑷彤）