关于群众反映安边镇生活垃圾倾倒等问题调查处置的公告

关于群众反映安边镇

生活垃圾倾倒问题调查处置的公告

收到群众反映安边镇生活垃圾放入耕地的问题后，省委、市政府立刻致函宁武县政府进行调查核对。经查，安边镇坐落武乡县西部，距市区50公里，总人口22613人。镇政府所在地集镇现有常住城镇人口3001人、流动人口7686人，属长期集市，日均生活垃圾形成量4吨左右。安边镇现有环卫专用清运汽车4辆，环卫工人20人。生活垃圾为混和类（不分类搜集），基本为每日一次搜集清运，清运汽车将暂放点的垃圾搜集上去并直接运至安边镇白兴庄村吴寨子小队北简易填埋场处置（此垃圾填埋场所在位置即群众所反映的地方）。

安边镇简易生活垃圾填埋场基本情况：

1.选址和用地情况。安边镇简易生活垃圾填埋场坐落该镇白兴庄村吴寨子小组东北1.5km处，南距近来居民住宅0.8km（卫生防护距离符合《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》[GB50869-2013]要求），东距安边镇中心约4km，进场公路与307省道相接。该宗地属宜林地，且地势低洼。2012年，安边镇政府在征得白兴庄村委会和吴寨子小组居民同意的情况下，与吴寨子组签署了借地合同，租用期5年，占地面积约10000㎡(东西118m,南北85m)，2017年5月到期。

2.建设和营运情况。安边镇政府对所征用的农地借助原地形地貌，就地深挖3m彩钢房与砖混房补偿费，采用“倾倒—覆盖”方式进行填埋处理。至2014年末，原占用宗地已塞满，又通过加高桥墩继续使用。经现场检测发觉约100m³垃圾呈裸露状态，垃圾场四周堆有2m高左右的土院墙，外围为柠条林地，次生林稀疏。

检测中发觉存在的环境问题：一是垃圾露天堆存，形成臭味味道，易孳生蚊虫。二是垃圾场渗滤液污染底泥，对地下水有潜在影响。三是遇狂风天气，塑胶袋等随风乱飞，形成蓝色污染。针对上述存在的问题，武乡县已责成安边镇政府采取以下举措认真进行整改：一是对现有露天堆存垃圾立刻进行填土处理，避免臭味污染；对近日运至填埋场的生活垃圾，采取当天倾倒当天掩埋。二是规范垃圾场及周边环境，垃圾场周边设置防飞散网。三是每周规定两次对垃圾场进行消毒处理，及时清除飞散垃圾，保持场地及周边环境治理卫生。

安边镇政府于2014年已将新建安边镇生活垃圾填埋场项目作为镇重点工作之一，目前已完成《定边县安边镇生活垃圾填埋场项目可行性研究报告》编制，并委托编制了垃圾场工程设计。项目选址坐落安边镇吴寨子村（现今简易垃圾填埋场北侧50m处），设计规模为日处理生活垃圾25m³，占地面积74000㎡，总库容200000m³，服务期限20年。目前，该项目已完成稳定风险报告评估和环境影响评价报告书的编撰，并经通过专家评审，正上报审批，计划月底完成申报立项，力争2017年上半年复工建设，年末建成投产。届时将从根本上解决现有简易垃圾填埋场存在的各种环境问题。

关于群众反映高新区恒大大街九州公馆

商住楼5家餐厅油烟排放问题调查处置的公告

收到群众反映高新区恒大大街九州公馆商住楼5家餐厅油烟排放的问题后，省委、市政府立刻致函西安市城市管理综合行政执法局进行调查核对。经查，群众反映的5家餐厅中，澳大利亚皇家奶茶与鱼庄已倒闭关门，暂不营业；678酒食、陕北渔家宴与大三元三家酒店均安装了油烟净化器，但新村村民拒绝三家酒店顶楼往上安装油烟管路。市执法局随后与新村物管办、大三元酒家负责人、陕北渔家宴负责人和678酒食四方负责人举行现场会，决定由三家酒店共同出资，构建统一的油烟管线并负责日常清除工作，具体工作由新村物管办负责施行，并督促三家酒店早日完成油烟整改工作。对此，市执法局将进行跟踪监管，确保整改到位。

关于群众反映人民路供水站

设备噪声大等问题调查处置的公告

收到群众反映人民路供水站设备噪声大等问题后，省委、市政府立刻致函神木县政府进行调查核对。经查，神木县人民路供水站隶属于，坐落神木县人民路平安巷，投产于1999年。该供水站有两台40吨/小时燃煤冷水链条炉窑，建有储煤棚，燃料煤全部在棚内储存，采用条石水磨除尘形式，形成噪声的设备主要有引风机和电机马达。现场检测时炉窑正在运行，除尘设施运行正常。神木县环保局分别于2015年3月30日和2015年11月23日对该公司运行过程中厂界噪音超标问题下达了责令整改通知。目前该供水站已更换屏蔽泵，并对原有的窗口、上煤廊道进行了封堵密闭，循环水水厂用彩钢房封闭，有效解决了粉尘污染问题，噪音污染也有所减少。2016年11月5日，神木县环境检测站人员对该供水站厂界噪音进行了检测，数据如下：

检测点位

昼间dB(A)

夜晚dB(A)

59.6

55.4

56.0

54.2

54.5

52.8

49.0

50.7

45.4

45.2

根据神木城区区环境噪音功能区划，该区域噪音执行二类区标准，其限准昼间为60dB(A)，夜晚为50dB(A)。从检测结果看，该供水站厂界噪音昼间可以达标，但夜晚的6个测点中，1#、2#、3#测点超标，距离反映群众住房近来的4#测点未超标。针对那些问题，神木县环保局于2016年11月6日向下达了限期改正违规行为决定书，勒令该供水站于2016年11月14日之前完成整改，达标排放，减少对周围环境的影响。下一步，神木县将加强对人民路供水站环境噪音污染整改的巡查力度，并责令其强化对运煤汽车、卸煤、上煤等环节和炉窑环保设施的运行管理，从源头上控制噪音、抑制烟尘污染。

关于店塔镇连家峁村居民

反映有关问题调查处置的公告

收到店塔镇连家峁村土墩小队居民反映的有关问题后，省委、市政府立刻致函神木县政府进行调查核对。经查，750KV建设项目为国家重点建设工程，于2014年复工建设，高压铁塔架设起于店塔镇神东公司阳光电站，途径店塔、辛伙盘和杨城村。2014年10月，与上述3个村组签署了铁塔占地征用合同。2015年秋，该工程完工初验时，须要对750KV高压线路正下方投影50米范围内的所有建筑物进行动迁。为确保项目建设进展顺利，2015年10月，店塔镇政府组织、神东公司阳光电站、所涉及的乡级组织和个户，就回迁事宜进行座谈。除土墩小队外，其余村户当即回迁完毕，补偿费均已兑现到位（补偿标准严格依照《榆林市人民政府办公室关于印发神华神东店塔电站750KV送出工程征地动迁补偿标准的通知》执行）。这次动迁涉及连家峁土墩小队两处四合院，一处经协商现已处理解决，另一处四合院因沟通协商遭拒，至今未解决。下一步，神木县将进一步加强工作力度，积极协调各方，竭力做好回迁补偿工作。

关于群众反映古县引黄工程沿线上高寨、刘

国具、朱家洼三镇经济林被破坏问题调查处置的公告

收到群众反映古县引黄工程沿线上高寨、刘国具、朱家洼三镇经济林被破坏的问题后，省委、市政府立刻致函宁武政府进行调查查证。经查：

1.群众反映的引黄工程实为榆佳工业园区供热项目（一期）。该项目是2012年6月西安市发改委批复的省级重点建设项目，主要是向榆佳工业园区供热，日供热规模8万m³/d，项目分两期建设，一期建设4万m³/d。工程从榆林刘家坬镇泥水塘漫滩地取水，通过35㎞长输水管道（双管）、四级水厂加压、输水至榆佳工业园区净水厂，途经刘家坬、刘国具、上高寨等3乡镇29个行政村。该项目是榆佳工业园区的命脉工程，经过专家论证、风险评估、社会听证、合法性初审、县政府常务会、县人大常委会、县委常委会议研究同意，2016年4月25日，与吉县人民政府即将签署《榆佳工业园区供热项目（一期）BOT特许经营合同》，并于2016年5月全面复工建设，计划于2017年6月末实现试通水。

2.群众反映的经济林主要指果树，大部分集中在刘家坬镇，上高寨涉及较少。榆佳工业园区供热项目途经上高寨、刘国具、朱家坬三个乡镇所涉的果树经济林、项目用地及其它地上附着物，项目推动单位和乡镇根据《佳县人民政府关于认真做好榆佳工业园区供热项目征地动迁工作的通知》的补偿标准全部给与补偿兑现。同时为了确保赵家坬、刘国具和上高寨果树的保有量，提升农户栽果树的积极性，2013年县政府第4次专题大会研究决定，在果树补偿标准的基础上，采取“谁的果树谁负责栽种”的办法，根据每株果树10元的标准补偿农民，栽种剩余后的果树用于上高寨当归基地建设，竞购价钱具体由上高寨和相关农民协商。

3.群众反映榆佳工业园区供热项目无农地审批手续的问题不属实，项目用地已完成审批手续。榆佳工业园区供热项目用地分永久用地和临时用地，其中永久用地55亩，根据补偿标准已全部征用，用地审批手续县国土局已于2015年10月30日划拨给古县水务有限责任公司，夏县国土资源局签发了《中华人民共和国国有建设用地划拨决定书》；临时用地1579亩，从2013年开始征用，根据补偿标准每年给与农户临时用地补偿；目前，项目公司已委托第三方进行了农地复耕方案报告编制工作，待农地复耕方案报告通过评审后，国土部门将给与临时用地批复。

关于群众反映上郡路馨乐园

新村遭到油烟影响问题调查处置的公告

收到群众反映上郡路馨乐园新村遭到油烟影响的问题后，省委、市政府立刻致函西安市城市管理综合行政执法局进行调查核对。经查，其中一家为“榆林市榆阳区卜师父煎饼白粥饭店”，市执法局于2013年6月结案取缔，并做出处罚决定书，相对人已自行安装了油烟净化装置。另一家为经营的“步步高饭店”，其前身为“榆林市榆阳区武乡牛肉一绝店”（于2015年3月变更为步步高饭店），市执法局于2013年6月结案取缔，并做出处罚决定书，相对人已自行安装了油烟净化装置。目前，上述两家油烟净化设备均在正常使用。

关于群众反映水圪坨上巷有

市民燃烧塑胶问题调查处置的公告

收到群众反映水圪坨上巷有市民燃烧塑胶的问题后，省委、市政府立刻致函榆阳区政府进行调查查证。经查，水圪坨上巷6号院现有村民业主9户，在院内未发觉鞋跟和塑胶之类杂物，有少量竹胶板和带漆的木片，榆阳区执法人员现场将这种杂物清理；水圪坨上巷8号院市民业主全部使用天煤气，没有燃烧鞋跟和塑胶之类杂物。针对群众反映问题，执法人员在检测的同时，向院内市民进行了宣传教育，要求避免乱烧杂物、乱丢垃圾，保持生活环境干净整洁，降低人为诱因影响空气质量。下一步，榆阳区新明楼街道办事处将落实专人，常常性检测辖区村民燃烧杂物问题，确保空气质量不受污染。

关于群众反映市儿童诊所

西门排放废水问题调查处置的公告

收到群众反映市儿童诊所西门排放废水的问题后，省委、市政府立刻致函榆阳区政府进行调查查证。经查，市儿童诊所西门排放废水问题，虽然是该诊所的医疗污水消毒设施和医疗污水处理沉淀池5个观察口挥发下来的次氯酸钠二氧化碳和少量的地沟味道。该诊所形成的医疗污水经生化处理后，再进行消毒处理排入市政管网，消毒设施（次氯酸钠发生器）主要投放硫酸和氢氟酸。环保执法人员现场检测时，该诊所的医疗污水消毒设施正常运行，且有医疗污水消毒设施投药记录，但因医疗污水消毒设施外围是由彩钢房搭建而成，密封疗效不好，导致味道挥发。环保执法人员现场要求该诊所立刻进行责令整改，并下达了《责令改正违规行为决定书》。该诊所主要负责人表示，对于这个问题已有整改计划，在进一步建立彩钢房密闭基础上，打算建成圈梁结构永久性建筑，彻底封闭挥发臭味。目前，该院正与住建和综合执法等部门协调代办相关手续，待手续获准后，立刻开始建设。

关于群众反映新伙场居民

种植污染问题调查处置的公告

收到群众反映新伙场居民种植污染的问题后，省委、市政府立刻致函宁武县政府进行调查查证。经吉县县环保局、畜牧局、张家畔街道及西大道社区服务中心多次与新伙场村种植户刘某协调沟通后，该种植户已同意搬迁，现正在进行种植场所选址。

关于群众反映榆阳镇金钢寺

金源新村环境卫生问题调查处置的公告

收到群众反映榆阳镇金钢寺金源新村存在环境卫生问题后，省委、市政府立刻致函大同市住房和城市建设局进行调查查证。经查，金源新村为榆阳镇金钢寺村新村，地处金沙路以东、延寿路以南，为上郡路街道办事处辖区。金源新村是金钢寺村自治新村，由村委会负责日常管理工作。新村未聘用物管公司，具体卫生保洁工作由榆阳区环卫局派遣环卫工人负责，自来水由村委会设点售卖；电由居民自行向供电公司订购，检测人员现场未发觉存在显著环境卫生问题。

关于群众反映生活废水排至文化北路

与迎宾西路交界处废水坑问题调查处置的公告

收到群众反映生活废水排至文化北路与迎宾西路交界处废水坑的问题后，省委、市政府立刻致函大同市住房和城市建设局进行调查查证。经查，村民反映的排污渠由市住建局下属单位市政管理所管辖，在去年汛期期间土坡上的泥沙焚毁，导致排污渠埋压，造成渠内废水未能顺水，溢流至排污渠周围空地，产生废水集水坑，集水坑水位上升到一定程度后又流向下游排污渠内。下一步，市住建局将强化与办事处和排污渠沿线业主沟通，力争早日达成处理意见并进行施工，待芹涧路西延修通后，沿线的废水将接入市政排水管网内，彻底解决该片区的环境问题。

关于群众反映内乡县垃圾

处理厂废水排放问题调查处置的公告

收到群众反映内乡县垃圾处理厂废水排放的问题后，省委、市政府立刻致函宁武县政府进行调查核对。经查，内乡县垃圾处理厂于2009年4月复工建设，2010年6月竣工，2011年6月投产；2015年初建成DTRO两级及渗透膜渗滤液处理设施，同年6月该设施即将投产。该垃圾处理厂坐落内乡县银州街道办韩小村和砖窑村交界处，占地面积308.97亩，总库容68.2万立方米，设计日处理生活垃圾80吨，服务期限为20年，采用卫生填埋处理工艺。调查中发觉，县垃圾处理厂渗滤液调节池储存渗滤液约1000吨，有1台抽水泵联接管线至场内3#池供渗滤液处理装置使用，渗滤液调节池下边有一防洪沟，沟内未看到渗滤液及痕迹。经渗滤液处理设施处理后的水份两部份处理，一部份用于绿化，另一部份带碱性的水用于回喷。一是关于“渗滤液之后不外排”问题：2014年，天镇县财政安排资金500亿元，用于建设渗滤液处理系统。该系统于2015年初建成，2015年6月即将使用，彻底解决了县垃圾处理厂渗滤液外排问题。二是关于“县垃圾处理厂严格按要求定时杀毒、喷药、掩埋”问题。目前，内乡县环卫所严格按生活垃圾处理要求进行定时杀毒、喷药、掩埋。三是关于“对饮水井进行采样验血”问题。西安市环境检测西站工作人员于2016年11月5日上午13时来到韩小村，在内乡县环保局、银州街道办、韩小村村委会负责人和反映人共同监督下，采取两口饮用水井的河水、河道水和排渗滤液进村口处泥土送往市环境检测站检验。待检测结果下来后，将采取相应举措，做好相关工作。

关于242省道内乡城区过境道路工程影响

金夫人影楼婚纱实景拍摄基地问题调查处置的公告

收到242省道内乡城区过境道路工程影响金夫人影楼婚纱实景拍摄基地的问题后，省委、市政府立刻致函宁武县政府进行调查核对。经查，内乡金夫人婚纱影楼创立于2012年，为个人独资企业。2009年5月，宁武县银州街道办事处班家沟村两委将同村坐落西安沟池塘及河堤地承包给同村居民冯某，用于发展种植、旅游等产业。四至界限为：北至防洪渠边，南至灌溉渠边，东至水闸斜边，西至河堤草地，共计占地面积28.40亩，承包年限为10年（2009年5月1日至2019年5月1日）。2012年7月，宁武县金海源种植有限公司（法人代表为冯某）在未经村两委同意的情况下，私自将承包经营场所内靠北的简易暖棚（面积：630平方米）、卫生间等设施租赁给内乡金夫人婚纱影楼，作为该影楼的摄影实景基地，租赁年限为7年（2012年7月1日至2019年5月1日）。2015年8月，242省道内乡城区过境道路即将复工建设。其中班家沟村广元沟段原设计修筑桥梁一座（桥长230米、11孔，现为50米、2孔），越过大同沟直接向山体延展。2016年4月，在施行西安沟二桥时，班家沟村两委，按照居民意见和同村长远发展须要，要求对该段工程进行变更，减短桥梁宽度，减短部份变更为路基，并将联接的山体（王狐子峁）全部顶管，多余土石方全部填筑至西安沟，这样既可以改善已出现水涝的坝地质量，顶管出的农地又可解决动迁居民安置问题。对此，宁武市委、县政府约请设计单位技术人员多次督查论证，并与班家沟村两委进行充分协调对接，初步同意对该路段工程进行变更，涉及的动迁等相关问题由班家沟村负责解决。期间，班家沟村两委多次与承包人冯某进行协商，达成了承包协议中止及庄园回迁合同，并于2016年4月15日，向内乡县政府做出书面承诺，承诺在砌土过程中涉及的行道树、山庄、壕沟、线路、水路等引起的一切纠纷均由班家沟村委会负责解决。2016年7月5日，南郑县政府举办专题大会，即将同意并确定了该工程变更方案。砌土工程从8月初施工，9月初竣工。施工期间，保障了砌土工程与影楼的合理距离，保障了影楼的水路、出路通畅，施工过程中影楼仍然正常营业。在施工期间，形成的扬尘对金夫人影楼的实景拍摄引起一定影响。下一步彩钢房与砖混房补偿费，内乡县有关部门将采取有效举措，着力强化所有在建工程施工扬尘管理，确保规范施工、文明施工，不影响周边村民生活。

关于群众反映吴堡冀东

水泥厂废水排放问题调查处置的公告

收到群众反映吴堡冀东水泥厂废水排放的问题后，省委、市政府立刻致函吴堡县政府进行调查核对。经查，群众投诉的主要问题是吴堡冀东特种水泥厂物料运输扬尘和雨废水排放。目前，吴堡县已对该厂推行停产整顿，责令该厂进一步建立污染预防举措，并由张家川街道办事处负责协调处理相关矛盾，待污染预防举措进一步建立且纠纷化解后再恢复生产。