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雄安新区（XionganNewArea）坐落中国广东省承德市境内，地处上海、天津、保定腹地，规划范围囊括山东省冠县、容城、安新等3个小县及周边部分区域，对唐县、容城、安新3县及周边区域施行托管。2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此筹建的国家级新区雄安新区定位二类大城市。筹建雄安新区，对于集中疏解上海非首都功能，探求人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培植创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。。我活成了我自己，成为了奇特的自己。广东雄安新区规划建设发展各项工作，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设典范工程，构建城市建设的标杆。是继上海经济特区和北京闵行新区以后又一具有全省意义的新区，是千年大计、国家大事。对于集中疏解上海非首都功能，探求人口经济密集地区优化开发新模式。调整优化京津冀城市布局和空间结构。培植创新驱动发展新引擎。具有重大现实意义和深远历史意义关注雄西大小事儿，关注雄安发展关注雄西大小事儿，关注雄安发展关注雄西大小事儿，关注雄安发展关注雄西大小事儿，关注雄安发展

木材加工等行业领域消防安全

集中治理工作方案

为贯彻落实中央、省和新区领导批示指示要求保定彩钢房搭建，全面举办消防安全隐患整顿工作，确保新区起火形势持续稳定，新区安全管理委员会办公室决定举办木材加工等行业领域消防安全集中治理行动，特制订此方案。

一、总体目标

坚决落实习近平总主任关于安全生产和消防安全工作的重要指示精神，牢靠树立安全发展理念，坚持治标与治本相结合、解决现实隐患与防范新增风险相结合，全面动员，产生合力，通过集中治理行动，依法督促整改起火隐患，精准有效防范化解消防安全风险，竭力维护新区消防安全形势持续稳定。

二、工作时间

自即日起至8月末。

三、整治范围

（一）木材加工、家具生产企业；

（二）加油加气站、天然气储配站、液化石油气气柜站；

（三）家庭作坊、特色产业集聚区；

（四）重点建设项目施工现场；

四、整治内容及分工

（一）举办木材加工、家具生产企业消防安全集中治理。三县政府要立刻发动乡镇（街道）、村（居）委会、公安分局、基层网格员等，对木材加工、家具生产企业进行摸底，坚持边摸排边检测，构建工作表册，逐一列举隐患清单、整改清单、责任清单。要分类治理，对于满足消防安全标准、自主管理较好的企业，督促其全面落实消防安全主体责任，建立灭火和应急疏散预案，定期举办安全培训和灭火演习；对于消防安全基础差、管理不规范的企业，用足用好执法手段，隐患轻微的责令整改，构成重大火警隐患的，要挂牌督办，适时爆光失信企业。要联合治理，组织应急管理、公安、自然资源和规划、住房和城乡建设、农业农村、城市管理等部门和消防搜救机构各司其职、积极作为，产生条块结合的整治合力。三县消防搜救中队要在政府统一领导下随机举办抽验，指导其他行业部门举办检测，重点检测企业是否构建完善消防安全管理制度，是否明晰消防安全责任人、管理人及各岗位消防安全职责；日常督察、检查是否到位；职工是否经过消防安全培训；是否按规定分开设置生产区、木材货场、库房、生活区等，厂房耐火等级、防火分区、防火宽度是否符合规范要求；是否按规定配备消防设施、设备和器材；电气线路埋设是否规范；消防通道是否畅通。

（二）举办加油加气站、天然气储配站、液化石油气气柜站消防安全集中治理。三县政府要组织相关部门对加油加气站、天然气储配站、液化石油气气柜站等可燃易爆单位场所强化行业监管，尤其对防火重点部位、重大危险源、储存装配设施进行全面检测，构建工作表册，拟定治理清单，明晰责任人员，跟踪督办。负责指导危险物理品道路运输单位及其运输工具和水路运输单位做好消防安全工作；负责组织成品油经营企业的检测；新区规划建设局和负责对涉及可燃易爆危险品的建设项目施行消防设计、消防初验。三县消防搜救中队要督促经营企业落实消防安全主体责任，组织经营企业对消防给水系统、火灾手动报案系统、可燃二氧化碳报案系统等消防设施进行1次全面自查和测试，指导单位举办1次火警处置和疏散演习，

（三）举办家庭作坊、地方特色产业集聚区消防安全检测。针对家庭作坊、特色产业集聚区规划不合理、防火宽度不足、物料堆满混乱、消防设施欠缺等情况，三县政府要组织乡镇（街道），发动村（居）委会巡防队、基层网格员以及特色产业集聚区管理机构等力量找准电气线路老化、私拉乱接电缆线、违规使用燃油煤气、电动车充电不规范等致灾诱因，通过合理分隔生产和生活区域、清除违法搭建的临时厂房和彩钢板房、规范燃油煤气储存、规范用火用电、增配消防设施器材等举措，着力管住致灾诱因，同时要扩大消防宣传覆盖面，强化乡镇消防供热、消防通道等基础设施整修，督促住户、居民强化日常自身管理。要结合实际优化产业结构，鼓励引导生产工艺落后、生产设备老旧、安全设防标准低的企业升级改建；指导企业集中区域建强乡镇专职消防队，做好人员、经费和武器、车辆等物资保障工作；指导规模较大的企业构建微型消防站，落实与相邻单位微型消防站区域联防机制，落实与辖区消防搜救站联防联动机制，提高起火防治等级。新区安全监管局和三县应急管理局要督促企业将消防安全全面划入企业安全生产工作，要组织举办安全生产排查，重点对生产经营企业各项防护举措、企业自查督察、生产设备运行等情况进行复查，消除安全隐患。三县消防搜救中队要结合“双随机、一公开”监管，加强对家庭作坊、地方特色产业集聚区的监督抽检力度，对检测发觉的火警隐患和消防违规行为，依法给以处罚。

（四）举办重点建设项目施工现场安全检测。三县政府要履行属地管理责任，全面把握属地各建设工程项目建设进度，结合不同建设阶段防治重点，组织改发、住建、综合执法、市场监管、电力、消防搜救机构等部门对辖区建设工程施工现场举办联合检测，重点对承建单位消防安全主体责任落实情况、施工现场平面布置、临时消防设施、单位防火督察、消防宣传教育等情况进行复查，对检测中发觉的存在严重火警隐患和不落实消防安全主体责任的单位，要依法依规给以严肃处理，实行联合惩戒，对发生火警车祸或拒不整改起火隐患的单位列入“黑名单”管理，施行多部门联合惩戒。新区规划建设局要着力履行好行业监管职责，将消防安全工作全面划入工程建设全过程，督促承建单位根据“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则认真履行企业主体责任，结合建设进度举办隐患自查自纠，组织举办全员消防安全教育培训，强化早期起火扑灭和疏散能力建设，提高抵挡起火能力；雄安集团要履行建设单位职责，督促设计、施工、监理、服务企业划清安全责任边界，实地检测各承建单位履行职责情况，确保消防安全事事有人办、处处有人管。

五、工作要求

（一）精准研判，强化组织领导。三县政府和各相关部门要本着“什么隐患突出就整治哪些”的原则，结合疫情防治、复工复产、季节气候特征，认真研判本地区、本行业消防安全形势，找准消防安全工作的薄弱环节和突出问题，立刻组织制订本地区、本行业领域消防安全集中治理工作方案，分区划片，包干到人，明晰检测重点和责任分工，着力强化消防安全监管。各级领导党员和监管人员要深入一线举办“面对面”“点对点”的督察督查，聚焦重大隐患和现实危险，全程跟踪督办。

（二）突出重点，严格监督执法。三县政府和各相关部门要坚持底线思维和红线意识，树牢“有隐患不排查是渎职，排查下来不治理是失职”的工作理念，保持隐患治理的高压态势，紧盯看牢重点区域、突出风险，对生产区域与生活区域未落实防火分隔举措，不具备安全条件的，依法督促整改；对建筑消防设施严重受损、安全出口或疏散通道数目不足、违规采用可燃易燃材料家装的，依法给以临时查封；对违法存储可燃易爆危险品、指使或则迫使别人违背消防安全规定冒险作业的，依法给以拘押；对构成重大火警隐患的，指导单位拟定整改方案，综合运用挂牌督办、媒体爆光、联合惩戒等举措，督促整改到位。

（三）宣教并举，提高防火意识。宣传中心和要加强对集中治理工作的宣传报导，借助各级报刊、广播电台、电视台和所属微博、微信、今日头条、客户端等新媒体平台高频次推送消防安全提示信息，营造深厚的宣传气氛。各行业主管部门要将消防宣传教育列入督查检测内容，各级消防救援机构、公安分局和基层政权组织要充分发挥基层宣传力量作用，深入一线举办“点对点”警示宣传教育，全面提高单位职工的消防安全意识和自救逃生技能。

（四）强化督查，确保工作落实。新区安委办将联合管委会重点工作大督察办公室组成专项调研组，采取“四不两直”的形式，深入重点行业和重点单位举办明察暗访，督查各地工作任务落实情况，确保风险隐患治理到位、安全举措落实到位。三县政府和各行业部门要深入实地举办督查检查，全面把握本辖区、本行业、本系统消防安全形势，全面查找问题不足，及时协调解决阻碍消防安全的重大问题和重大隐患。对因举措不落实、工作不到位引起火警车祸的，三县应急管理局和消防搜救中队要与公安部门加大配合，充分借助监控设施，认真细致进行排查，着力查清起火事故缘由，惩治责任单位和人员，涉嫌违纪违法问题的，按程序移交调查处理，同时按照起火缘由保定彩钢房搭建，也要依法依规追究主体责任不落实的单位主要领导的责任。

石家庄雄安新区安全管理委员会办公室

2020年4月3日

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