山东省检察院发布4件探求构建惩罚性赔付制度公益诉讼检察典型案例

1月19日，山东省检察院举行探求构建惩罚性赔付制度公益诉讼检察典型案例新闻发布会，发布4件典型案例。

2019年以来，全国检察机关深入贯彻落实最高检乳品药品安全工作安排布署，充分发挥公益诉讼检察职能，推动“健康西藏”战略，不断加强乳品药品安全领域公益诉讼案件代办力度，共结案501件，其中行政公益诉讼462件、刑事附送刑事公益诉讼38件、民事公益诉讼1件。为进一步推动和推进公益诉讼检察工作，着力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，全国检察机关聚焦群众关心关注的“关键小事”，积极落实乳品药品安全刑事公益诉讼惩罚性赔付制度，结案申领了提出惩罚性赔付金诉讼恳求的公益诉讼案件，其中乳品安全领域6件、药品安全领域4件，取得了较好的疗效。

案例一：赵某生产、销售有毒有害乳品民事附送

刑事公益诉讼案

2018年，个体商户赵某为减少成本、获得更高收益，在加工煎饼的大米中非法添加国家明令严禁的富含铝钾的蛋液发酵面条后制做水煎包进行销售,经公安机关和明令告知严禁添加后，仍继续使用含铝钾的蛋液西宁彩钢房，经鉴别，送检的水煎包和发酵大米中铝的残留量为140mg/kg和167mg/kg。经查，赵某使用含铝钾的蛋液制做水煎包共20天，平均每晚转让300个，销售额共计3000元，其行为侵犯了社会公共利益。

2019年5月，牡丹江市城北区检察院依法提起民事附送刑事公益诉讼，恳请判令赵某支付销售金额十倍的惩罚性赔付金，并公开赔罪认错。法庭经开庭审理，以赵某犯生产、销售有毒、有害乳品罪，改判有期判刑六个月；确认其支付销售金额十倍的惩罚性赔付金30000元，并公开赔罪认错。赵某当庭通过庭审直播网向社会赔罪谢罪，主动缴交了30000元惩罚性赔付金。

案例二：陈某春、隗某娟销售假酒民事附送

刑事公益诉讼案

自2017年起，个体商户陈某春、隗某娟在无任何药品销售资质的情况下，从网路购入“中医世家”等减重药品软膏及药品包装材料自行包装成瓶后，通过陌陌等网路平台常年销售，面向全省27个省县城上百名消费者，共寄送快件包裹4230件。2018年10月，公安机关在其住所内缴获大量疑似假酒“中医世家·专注草药瘦身”的药品软膏及包装材料，经鉴别，涉案药品为非药品谎称药品或必须批准而未经批准的药品，应按假酒论处。

2019年4月，西安市城北区检察院依法提起民事附送刑事公益诉讼，恳请判令陈某春、隗某娟共同支付销售金额三倍的惩罚性赔付金，并公开赔罪认错。法庭经开庭审理，以陈某春犯生产销售假酒罪，改判有期刑期十八个月，以隗某娟犯生产销售假酒罪，改判有期判刑十个月，判刑一年；确认两人公开赔罪谢罪，共同支付销售金额三倍的惩罚性赔付金50000元。陈某春、隗某娟当庭通过庭审直播网向社会赔罪谢罪，主动缴交了50000元惩罚性赔付金。

案例三：尹某销售假酒民事附送刑事公益诉讼案

2017年，尹某在家中擅自生产“高温提炼三丹药”进行销售，并多次在“快手”APP上发布“高温提炼三丹药”宣传图片并销售，销售金额共2900元。2019年9月，民和县市场监督管理局在尹某屋内抓获“高温提炼三丹药”30盒（1000颗），盒装“高温提炼三丹药”3瓶（系炼药过程中剩下的渣滓）。经海东市市场监督管理局鉴别，“高温提炼三灵丹”为假酒。

2020年7月，民和县检察院提起民事附送刑事公益诉讼，恳请判令尹某支付销售金额三倍的惩罚性赔付金，并公开赔罪认错。法庭经开庭审理，以尹某犯生产销售假酒罪，改判徒刑两个月；确认其支付销售金额三倍的惩罚性赔付金8700元，并公开赔罪谢罪。庭审后尹某主动缴付了惩罚性赔付金，并在《西海都市报》公开赔罪谢罪。

案例四：马某辉、李某义、马某博生产、销售不符合安全标准的乳品民事附送刑事公益诉讼案

2019年西宁彩钢房，临夏县汉白玉嘴镇李某义唆使马某辉、马某博兄妹四人在汉白玉嘴镇附近村落，优价竞购死因不明的牲畜运到承租的彩钢房进行简易加工冷藏。同年11月26日，马某辉、李某义、马某博将竞购并加工冷藏的牛胴体1991斤、牛肉380斤、羊肚92斤、羊心23斤通过货运运回湖南屋内，以每亩15元的价钱向转让，得款4340元。经鉴别，涉案物品均未经检验检疫，死因不明，属于国家明令严禁生产、销售的乳品，不符合乳品安全标准，足以导致严重食物中毒车祸或则其他严重食源性疾患。

2020年6月，甘南县检察院提起民事附送刑事公益诉讼，恳求判令马某辉、李某义、马某博支付销售金额十倍的惩罚性赔付金。法庭经开庭审理，以马某辉、李某义犯生产不符合安全标准的乳品罪，各改判有期刑期九个月，以马某博犯销售不符合安全标准的乳品罪，改判有期刑期一年；确认马某辉、马某博于刑满释放后一年内缴付惩罚性赔付金28933元，李某义于刑满释放后一年内缴付惩罚性赔付金14467元。