片区整治

成果展

亮成绩展风采

过去一年

2023年，东北督查组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面弘扬以人民为中心的发展思想和“城市管理要像绣花一样精细”的理念，扎实举办主题教育和“三抓三促”行动，紧紧围绕区委、区政府决策布署，在区城市管理监察办的领导下，团结奋进，攻坚克难，坚持真督实查，聚焦薄弱环节，加强工作举措，狠下“绣花工夫”，搞好整改落实，城市整治水平逐渐提高，市容环境面貌持续改观，居民群众获得感、幸福感和安全感不断提高，现将本年度的工作总结如下。

一、工作成效

一年来，东北巡查组根据城市管理监察办公室的总体工作布署要求，牢靠树立“城市管理要像绣花一样精细”的思想，认真履行岗位职责，靠实督察责任，坚持马路办公，扎实举办了城市服务管理工作，较好的完成了各项工作任务。

一是不断强化自身建设，城市管理监察党员队伍政治推动力和思想汇聚力、担当作为和履职能力进一步提高，工作作风进一步转变；二是落实巡查工作职责，发挥督导推动作用，片区城市管理精细化水平不断提高；三是通过举办“清污消土”和不定时环境卫生专项集中治理工作，区域环境面貌彻底改观；四是加大宣传报导，共撰写信息39篇；五是坚持了“十查一督一交办一通报”工作机制，问题交办、整改、落实务实高效；一年来共发觉交办问题6248件；聚焦重点难点问题的跟踪解决，本年度共发觉解决疑难问题206件，提高了城市品质，促进城市管理迈上新台阶。

金河片区：坐落金河片区的北滨河大道是一条新修筑启用的公路，从金河二桥向东，公路南侧东段约1.5公里是戈壁滩，处于待开发状态，人迹少见，无监控，成为个别人偷倒垃圾的场所，虽然前期组织了多次清除活动，也在显眼位置树立了严禁倾倒垃圾的警示牌，但垃圾随清随有人偷倒，环境卫生脏乱差严重。东北巡查组把此处作为治理重点，跟相关责任单位联系协调，持续跟进，经过一个多月的安装施工，造价约55亿元的高质量栅栏设置完成，彻底解决了此处市容环境脏乱差的问题；北滨河大道在修筑时，施工单位在人行道上搭建了两座彩钢房，完全堵住了人行道，行人路过此处都必须绕路而行能够通过，存在一定的安全隐患，为拆除彩钢房，巡查组仍然没有舍弃努力，多方联系房子所有者，经监察办领导现场办公，房子所有者被找到，扼守公路多年的彩钢房被顺利拆除，畅通了公路，得到了群众的好评；巡查组坚持不懈，持续跟进，督促片区和社区对北滨河大道戈壁滩上的陈年垃圾进行了彻底清除，装车运离；雄关路59号库房路段，尽管前期经过多次治理，但由于居住人员复杂，管理存在较大难度，卫生保持度不佳，有偷倒垃圾和废铁垃圾杂物堆积现象。巡查组加强了巡查力度，对发觉的问题及时交办，督促片区和社区派人及时进行清除，社区组织清扫员和志愿者多次清除治理，巡查组进行了整改落实情况回头看，问题区域卫生面貌转变显著；去年以来，清华河商业步行街启动营运，建筑物开始相继家装，在步行街人行道上经常有大量家装垃圾堆积没有及时清运，影响了市容市貌的整洁，与周围干净整洁的环境格格不入。

督查组会同片区工作人员，联系店家及时告知督促及时清除并现场督促责任外包单位组织清扫保洁人员，将堆积垃圾进行了全部清除，研究拟定并付诸施行了垃圾清除清运保洁长效机制，区域面貌显得干净整洁、垃圾乱倒堆积影响市容市貌的现象得到彻底改观；北滨河大道、西路人行道边的空地上及绿化带边沿，时常有一些购车人员禁放大量的烟花鞭炮，炮皮碎屑飘散到人行道和绿化带中，给清扫保洁带来特别大的难度，也存在一定的安全隐患。督查组加强了督察力度和频次并跟进督办，与天地物管和净来公司管理人员多次就问题解决接洽方案，确定了问题解决责任、措施和期限，影响路段市容市貌的多发频发乱象问题得到了彻底有效解决；金河片区法幢寺周边由于地处城郊，地势比较偏远，居住人员复杂，有偷倒垃圾和游人乱堆垃圾现象，市容市貌脏乱差。尽管前期经过多次治理，但因为责任归属存在分歧，管理存在较大难度，没有形成长效机制，卫生保持度不佳，影响了市容市貌的整洁美观，督查组加强了巡查力度，坚持每天巡查，对发觉的问题及时交办，督促片区认真履行监察职责，对发觉的问题交办相关责任单位及时进行跟踪处理，经过多次清除治理，问题区域卫生面貌出现较大转变；酒嘉快速通道是联系兰州和西宁的交通要道，公路的清扫保洁和绿化带维护存在保洁不及时不到位问题，督查组对酒嘉快速通道绿篱次生林养护、路段保洁工作进行了常态化巡查，对发觉的问题及时与责任单位管理人员联系交办处理，维护了酒嘉快速通道市容市貌的干净整洁，提高了城市形象。

阳关路片区：园林大道商州茶场三站树林周边栏杆内树林内部及边沿卫生状况不佳，存在卫生死角，“脏、乱、差”现象严重，影响了市容美观。东北巡查组现场指导阳关路片区，协调阳关路社区，组织社区网格员和卫生保洁人员进行了彻底的清除治理，彻底清除了树林内及边沿的垃圾，整顿疗效十分显著，周边环境得到了有效改善；锦绣阳光花园正门外黑色宣传游廊墙壁表面污垢斑斑，墙壁多处出现损坏，整体呈现退色状态，影响了市容美观。巡查组发觉问题后与阳关路片区多次现场查看，了解情况，落实责任单位，提出整改要求，最终由社区组织人员对墙体整体进行了反复清洗，退色部份全部补色，受损处全部更换，面貌焕然一新；雄关路道路段家属院回迁现场四周的围挡多次被毁在了机动车道上，不但影响了市容美观，并且严重影响了行人的通行安全，存在着很大的安全隐患，东北巡查组和阳关路片区工作人员及时赶到现场，联系督促并监督施工人员对围挡进行了加固，及时清除了安全隐患，保障了广大市民的出游安全；园林路鄯善家苑西门人行通道，一边有栅栏，位置偏远，常因狂风等诱因促使环境卫生保洁难度大，影响了市容美观，督查组与阳关路片区督促责任单位改变栏杆设置状况，经责任单位重新设计装潢后，路段墙壁装潢为美观大方的肃州精神宣传专栏，宣传字样温情大气，周边环境干净整洁；阳关路片区园林大道与霞飞路交界处西北角有约一千多平米的大片空地，空地上杂草丛生，可视化垃圾多、凹凸不平，空地属园林环卫中心所有，秋冬用于花木栽植，美化市容，冬季季节，忙于管理，显得脏乱差，有些地方产生卫生死角，影响了市容市容的美观。

巡查组联合社区、环卫中心实地查看，研究解决办法。环卫中心组织清扫保洁人员，巡查组、社区、片区人员配合对空地及周边环境进行了联合治理，对空地中的杂草杂物及垃圾进行了彻底的清除清运，经过整顿，问题空地的环境面貌发生了较大改善；阳关路片区园林大道锦绣阳光家园门口存在流动商贩摆摊设点现象，有汽车随便停放在人行道上，摊贩周围纸屑、塑料袋、泡沫盒等垃圾没有及时清除，垃圾乱堆，影响了市容市貌和公路畅通。督查组、片区和执法人员联合举办了公路经营专项治理行动，劝阻占道经营小贩及流动小贩抵达就近的便民市场入市售卖、不占道经营，影响正常的交通秩序，及时清除售卖过程中形成的垃圾，对店面周围垃圾死角进行了彻底的清除，净化了市容市貌，营造了良好的营商环境；阳关路片区幸福里和锦绣阳光周边业主多，人流密集，临街商户及单位出现店外经营、门口乱贴乱挂、乱堆乱放等门前环境卫生不整洁、堆放杂物及垃圾未及时清除、车辆随便无序停放、部分区域绿化带内卫生较差等“门前三包”落实不到位问题。针对以上问题，东北督查组持续举办了“门前三包”责任制落实情况调研和专项治理行动，对不能立刻整改到位的问题，交办片区工作人员跟踪落实。在调研的同时督查组向商户耐心细致宣传“门前三包”相关规定，引导其自觉规范经营行为，共管共治,共同维护环境秩序，并针对易发时段、重点点位进行“反复查、查反复”，聚焦问题抓整改，加快落实促使效，巩固了整治成果。

官北沟片区：北滨山东路的早市周边为树林，因管理不善导致树林边沿卫生状况不佳，早市闭市后垃圾不能及时清除，周围悬挂方横幅简陋没能及时更换，影响了市容美观。巡查组多次与片区工作人员查看现场，与管理方接洽解决方案，最终由责任单位在市场周边树林周围设置了栅栏，解决了早市消费者乱堆垃圾的问题，落实了垃圾常态化清除保洁，消除更换了简陋横幅，市容环境得到显著改观；园林大道商州茶场三站回迁后的场地，处于待开放状态，没有明晰的责任单位管理，致使区域显存在垃圾堆积情况，有些属于偷倒垃圾，垃圾随清随有，严重影响了市容美观，督察组发觉问题后多次与片区工作人员查看现场，确定清除治理方案，交由社区清除治理并保洁，及时清不仅问题区域存在的垃圾，净化了市容面貌；兰州七中校园周边绿化地带因责任单位忙于管理，盆栽内杂草丛生，塑胶袋、废旧纸张、砖块废墟等垃圾四处飘散，严重影响了市容环境的干净整洁，督查组联合片区监察员，约谈责任单位现场督办，强调了存在的问题，提出了整改要求和完成期限。经过两个多月的清除治理，问题区域早已进行了重新的布局规划，裸露地面早已重新进行了补植补种，目标区域内可视垃圾早已彻底根除，环境面貌焕然一新；园林大道-清泉路-南滨河路交界西段，处于待开发状态，区域内为回迁房子被推倒后产生的山坳，因为地处偏远，四周无围挡，偷倒垃圾问题严重，垃圾随清随有，环境整治存在很大的难度。东北巡查组对发觉的偷倒垃圾等卫生问题及时交办责任单位彻底进行了清除，由区自然资源局负责对待开发的戈壁滩进行了围挡作业，全长3100多米、总投入资金约120余亿元的高质量围挡设置工作顺利完工，彻底解决了官北沟片区园林大道---南滨河路周边人居环境整治中存在的脏乱差问题；南滨河大道天脉缘早市周边公路上汽车乱停乱放，常年停放成为僵尸车，妨碍了公路通行，产生安全隐患，存在共享自行车、电动车随便、不按划定区域摆放、摆放东倒西歪的顽疾，影响着城市的形象与环境。巡查组联合警察队，与片区工作人员查看现场，督促执法人员履行工作职责彩钢房造价，对僵尸车进行了通知移除，巡查组及片区工作人员亲自动手规范整理了乱摆乱放的自行车，市容秩序显得整洁有序。

二、主要做法和举措

（一）加强理论武装，提高履职能力。一年来，东南巡查组认真贯彻上级的决策布署，紧紧围绕城市精细化管理的思路目标，强化理论学习，加强教育培训，党员队伍服务意识和履职能力进一步提高。一是强化理论学习，提升政治素养。一年来，巡查组一直把思想政治教育置于首位，结合工作实际，拟定学习计划安排表，落实了周会议学习制度，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、新团章、《习近平谈治国理政》等内容，坚持用党的最新理论成果武装脑子，指导实践，促使工作；学习了城市整治相关法律法规，增强了依法整治城市能力；学习了监察办印发的各项管理制度，通过学习，进一步提升了认识，全面提高了城市管理监察队伍能力素养，为进一步做好城市管理监察工作奠定了基础。二是举办教育培训，加强服务意识。针对队伍中存在的服务意识差、工作责任压得不实的问题、工作质量不高、效能低下问题、法规新政执行不严谨、履职尽责不到位问题、作风不实、执行不力、纪律不严等问题，结合全区集中举办的“作风大整肃”暨“三抓三促”行动走深走实工作，通过查摆问题、自查自纠、整改落实，促使思想观念显著转变、能力素养显著提高、工作作风显著改进、效率效能显著增强，真抓实干，奋力担当作为，全面提高了城市精细化整治水平。三是加强目标责任，产生工作合力。按照上级部门的工作布署，围绕“干哪些，干多少，谁来干，如何干”的问题，认真研究制订并全面推行重点工作推动制度，明晰责任主体，靠实工作责任，强化监督检测，加强统一领导、分工负责、统分结合的工作机制，工作互相配合，有效提升了工作的执行力，产生了促进工作落实的强悍合力。

（二）强化巡查推动推动精细管理。一年来，巡查组认真落实了城市管理监察办公室工作大会精神，加强巡查职能，强化和改进巡查工作，拓展巡查工作广度和深度，点面结合，多管齐下，提升发觉问题、解决问题的实效。强化了对各片区监察人员落实“十查一督一交办”工作制度落实情况的日常督察；强化了对各片区环境综合治理活动的巡查力度，发觉问题，跟踪落实，督促整改，有效推动了辖区环境卫生监管治理工作，确保了环境治理工作长抓不懈，提高了片区环境整治水平。一年来累计查报各种城市管理问题6248件，使城市精细化管理工作落实落小、落细、落地，精细化管理标准和责任落实到“最后一米”、“最后一人”，城市管理精细化水平不断提高。

（三）坚持问题导向，狠抓整改落实。一年来，巡查组对区域内的卫生死角、乱堆乱放、环境卫生回调问题反复抓、抓重点、抓日常、抓长效。紧抓城市管理中存在的问题弱项彩钢房造价，坚持在精、细、难上下工夫，精准施策，一直跟随问题走，盯住问题改，下工夫治理，用“绣花”功夫，推动城市精细化管理，聚焦薄弱环节，深入集中治理。按照“十查一督一交办”的工作职责要求，有序排查各种问题，摸透底数，分类施策。持续举办了市容环境卫生问题排查整改行动，在督察中主动查找问题，及早发觉问题，及时解决问题。重点对区域内环境卫生治理的重点、难点和卫生死角进行监督检测、摸清底数，根据城市精细化管理的标准要求，组织动员各方力量积极参与，加强问题整改，提升了城市精细化管理水平，营造了洁净、文明的人居环境。

（四）破解疑难问题，提高城市品质。东北巡查组督察区域地处城郊，情况复杂，历史遗留问题多，相比县城，问题解决有特别大的难度。但巡查组迎难而上，面对困难和问题，立足实际，积极协调联系，构建了问题清单，从最突出的问题抓起，明晰目标、精准施策、逐一进行了整改，使问题清单转化成为了群众的“幸福帐单”。一年来，通过巡查组和片区监察员的不懈努力，总长1.5公里、耗资约55万余元的高质量栏杆竖立在了金河片区北滨河大道东段南侧人行道旁，彻底解决了此地多年来偷倒垃圾严重，市容不美观的问题，扼守多年的路障被拆除，畅通了公路，得到了群众的好评；园林大道-清泉路-南滨河路交界西段，处于待开发状态，区域内为回迁房子被推倒后产生的山坳，因为地处偏远，四周无围挡，偷倒垃圾问题严重，垃圾随清随有，环境整治存在很大的难度，东南巡查组对发觉的偷倒垃圾等卫生问题及时交办责任单位彻底进行了清除，协调联系区自然资源局负责对待开发的戈壁滩进行了围挡作业，全长3100多米、总投入资金约120余亿元的高质量围挡设置工作顺利完工，彻底解决了官北沟片区园林大道---南滨河路周边人居环境整治中存在的脏乱差问题；联合金河片区和所属社区解决了雄关路59号库房废铁堆积、绿化带内杂草丛生、生活垃圾洒落、长期无人维护的问题；与承包单位联系协调，会同官北沟片区现场督办，解决了园林大道早市周边环境脏乱差、夜市卖完球员生保洁差的问题；集中清除整顿了北滨河大道堆积多年的垃圾堆、解决了环境脏乱差的问题；对酒泉七中周边问题持续跟进，彻底解决了绿化带脏乱差、绿植无人维护问题……，一年来，东北巡查组共跟踪解决疑难问题106个，淙淙细流汇成江海，这种疑难问题的解决，对区域环境面貌的改善、城市品质的提高，起到了积极的推动作用。

（五）强化互动交流推动共同提高。一年来，督查组共组织举办了城市管理监察观摩学习交流推动会4场次，采取“看、听、学”的形式，对标先进经验，查找自身弱项。观摩学习了东北巡查组所属口袋景区建设情况；查看了净来公司先进的保洁机械设备操作情况，对的园林绿化情况进行了巡查和观摩；观摩了阳关路片区商州茶场三站栏杆设置及园林路东侧白色宣传游廊、官北沟片区南滨河路早市周边环境治理情况、金河片区金河二桥东侧尚城三期以东栅栏安装情况。针对人居环境治理、难点问题解决等方面进行了交流，进一步理清了工作思路，达到了互相学习、取长补短、共同提升的目的。巡查组坚持了每周会议，总结交流工作进展情况；针对环境治理过程中难治理的问题，巡查组与片区强化了沟通协调，定期会商研判，协同处理，促使了问题的及时、有效解决；强化了与执法部门、职能部门和责任单位的协调配合，调动和发挥一切可应用的积极诱因和资源，产生了市容环境治理的强悍合力，解决了一大批影响城市整治的疑难杂症，有效化解了群众诉求，增强了治理成效，建立了多方联动、共治共建共享的新机制。

（六）施行“清污消土”，举办专项治理。根据“清污消土”常态化和“一周四主题”的工作要求，每周五组织责任单位员工、志愿者、商户和广大居民参与“清污消土”行动，擦拭维护“城市灯具”、冲洗城市公路广场、清除各种横幅、牛皮癣广告，清除卫生死角，实现了市区可视垃圾的全面清理，泥土污源得到全部控制、街道桥面愈发整洁美观。按照本区域特征，东北巡查组加强了对绿化带绿篱养护保洁情况的巡查，督促责任单位及时做好绿化带维护和保洁，不定期组织举办清洁绿化带专项治理行动，有效提升了养护管理精细化水平，提高了城市品质；组织片区举办了乱停乱放集中治理行动，多措并举治理汽车乱停放，确保了桥面畅通；举办了乱搭乱建调查及集中清除治理行动，提高了市容环境整体面貌。至目前，共组织清污消土专项行动62次，清污消土专项治理行动的施行，有效改善了市容市貌，净化了市容环境。

（七）集中长效并重，规范市容秩序。为着力保持和维护城市环境的整洁有序，巡查组以悉心精细为标准、以品质管理为目标，坚持集中治理与长效整治并重，高标准推动城市整治工作。严格落实了“十查一督一交办一通报”职责和“7*4*14”运行机制，坚持马路办公，强化督促检测，将精细化管理覆盖到每条里巷、每个时段，持续高效治理城市顽疾。对问题的整改落实，施行了发觉问题、分类处理、督办落实、集中治理、回头看、长效管理等符合实际的工作方法和流程，重点解决了占道（出店）经营、噪声扰民、乱张贴、车辆乱停乱放等群众反映集中的问题。集中排查清除了市政设施受损、施工围挡占道、户外广告、门头匾额及其他城市衣柜和设施存在的安全隐患。组织施行了净化城市市政设施的行动，对垃圾箱、栏杆、公交站牌、健身器材等进行了集中清除治理，持续举办了“随手扶”和乱停乱放集中治理行动，经过集中清除治理和落实长效整治机制，市区市容秩序不断提高，营造了美丽、干净、整洁的人居环境。

（八）坚持宣传引导，提高居民素养。为发动群众积极参与城市整治，营造干净整洁的居住环境，提高居民的获得感、幸福感、满足感，巡查组牢牢把准宣传工作的政治方向，结合城市整治工作的特性，把新闻宣传与城市整治工作紧密结合，实效性举办宣传，坚持常态化宣传与节点宣传相结合、“线上”与"线下”宣传相结合，多措并举举办了城市整治、门前三包、安全生产等宣传引导活动，将普法、服务和整治融入宣传活动当中，及时记录和报导城市整治工作动态，讲好城市整治故事，传播正能量，为建立健全共建共治共享的城市整治格局奠定了良好基础。

承办：肃州区城市市政管理委员会办公室

肃州区城市管理监察办公室

供稿：东北巡查组

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