11月13日，财政部、国家税务总局、发布《关于推动房地产市场平稳健康发展有关税收新政的公告》（以下简称《公告》），针对税费调降、增值税免除等做出了具体规定，尤其是一线城市房产交易环节的税赋将显著减少。其中，面积段在140平方米以下的家庭第二套住房将享受到的税费免除最为显著，幅度约为总楼价的2%。业内人士强调，政策将对一线城市去库存，非常是改善型产品的去化带来积极影响。

上海市场主流改善跃层

可省税费12万—20亿元

上述税收优化过后，最显著的就是订购面积更大的改善型住房税费将显著降低。按1%税率征收税费的面积从90平方米提升到140平方米，对订购90—140平方米的首套间买房者而言，可以降低0.5%的税费。二套间买房者超过140平方米的可以降低1%，140平方米以内的买房者可以降低2%的税费。

可以看见，目前二套间税费免除力度较大。以订购一套100平方米的二套间来看，假如单价500亿元，过去税费要3%，需15亿元，政策策后将根据1%缴纳，则是5亿元，可以降低10亿元。从目前上海房价成交的主流改善型产品来看，主要是100—130多平方米的三房、四房，单价主要在600亿元—1000亿元，倘若是家庭的第二套住房，政策后税费免除范围将主要在12亿元—20亿元之间。

若取消普宅非普宅标准

别墅可省5.3%增值税

对于二手房交易而言，增值税的影响主要在于是否取消普通住宅和非普通住宅。依据《公告》，在取消普通住宅和非普通住宅标准后，对个人订购2年以上（含2年）的住房对外销售的，将免缴增值税。目前上海普通住宅转手满三年即可免缴增值税，而非普通住宅则不享受免除让利，三年内全额征收、满五年后在提供收据的情况下可选择差额征收。

业内人士觉得，这次颁布的税收优化新政，可减少交易环节税赋。图/北京晚报新花城记者：庄小龙

假如取消普宅非普宅标准，将给市场数目可观的超过2年的非普通住宅节约税金。以一套160平方米的二手房来看，尽管房产持有早已超过2年，但由于是非普通住宅，如提供收据，以差额来估算税金，则须要收取差额5.3%的增值税以及差额20%的个人所得税。假如原先买房价钱是500亿元，如今成交价钱是1100亿元，这么根据差额600亿元估算，须要收取120亿元的个人所得税，还须要缴31.8亿元的增值税。倘若不提供收据，则根据全额的5.3%收取增值税58.3亿元，和全额1%的个人所得税110亿元。假如取消普通住宅与非普通住宅界定，这么增值税部份的税金将节约出来。

【业内剖析】

主要造福一线城市买房者

业内人士剖析强调，这次三部门发布的多项税收优化新政将主要利空一线城市。以税费调整为例，《公告》规定将现行享受1%低税率让利的面积标准由90平方米提升到140平方米，并明晰广州、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房税费让利新政，即调整后，在全省范围内，对个人订购家庭惟一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴付税费。考虑到一线城市此前执行二套间3%的税费标准，手指研究院剖析强调，这意味着在税费收取上一线城市将不再区别对待，让利力度更大。

资料图/北京晚报新花城记者：莫伟浓

增值税税金方面，这次明晰一线城市取消普宅标准后，将与全省其他地区适用统一的增值税新政，订购2年以上（含2年）的住房对外销售的，免缴增值税。获悉，这一税率在一线城市约为5.3%。值得注意的是，上海早已在2023年9月20日发文规定个人销售住房增值税征免期限从5年调整为2年。

广州易居房地产研究院副教授严跃进表示，这是去年一线城市买房新政调整中较大的内容。过去一线城市认购中大跃层房屋，税费要低于全省水平，目前总体看齐。普通住宅和非普通住宅标准取消后，挂钩在前面的增值税新政也自然有了增长的可能。

【市场前瞻】

推动改善型需求释放

广州省城规院住房新政研究中心首席研究员李宇嘉表示，从新政内容来看，1%低税费税率让利面积标准由90平方米提升到140平方米（无论首套还是二套），其目的就是减少交易成本，促使改善型需求，其对房子销售的利空幅度更大。“此次颁布的税收优化新政，都是增加交易环节税赋，房产交易的税赋成本降至历史较低水平。”

严跃进则觉得，税收优化新政将对去库存带来利空。“一方面民企的中大跃层的住房交易显著会反弹，利空11月中上旬及之后的营销工作，而对于二手房住户来说，大跃层房屋的市场吸引力会降低，将利空二手房挂牌量的消化。”

手指研究院新政研究经理陈腼腆则表示，综合来看，本次新政对于买房者、房企均将形成实质性利空，增加买房者置业成本、缓解民企资金压力，有利于进一步稳定市场预期、提振买房者置业信心。

文/上海商报新花城记者：龙乐乐、刘丽琴