12月7日，2018年度全国小城镇环境综合治理考评初验结果揭晓，瑞安市芳庄乡成功通过市级考评初验。这意味着去年该乡小城镇环境综合治理工作取得阶段性成就。

自小城镇环境综合治理举办以来，芳庄乡将“造纸文化”“竹编文化”“先贤文化”等特色文化融入建成区建设中，以小城镇整顿为抓手，通过找寻民间演员、挖掘乡土能人，构建节点水景相声、打造美丽庭园，建设家旁边的“小嘉园”，延续本土风貌，展现特色小镇风情；依托现有的人文旅游资源禀赋，成功实现奇青大漂流、东元六连碓公园、双溪寨漂流、黄金坳村落落等项目的提质升级……今年以来，芳庄乡面貌焕然一新，初步建成了以小村休闲旅游与运动康养为特色的健康小镇。

就地取“材”提升“颜值”和内涵

日前，芳庄乡集镇区内的一幢老建筑物旁的捣臼、石磨等老物件吸引了旅客的注意，你们纷纷围观照相。在山坑村古镇，古村落的临街立面修复和刷墙后“旧貌换新颜”，一簇簇具有明代清代初风情的建筑很吸引游人的眼珠，不少人拿起手机照相留影。

实际上，这儿改建的老房屋不少曾残破不堪。在小城镇环境综合治理过程中，该乡以“小而精”为治理理念，就地取材，采用溪中的卵石、山上的竹子、家里的老旧物件等元素，借助空心砖、手工竹筐、竹筛及竹笼等，构建群众家旁边的“小嘉园”，体现当地风貌。截止目前浙江彩钢房，该乡成功塑造十几处美丽庭园以及20多处节点、转角水景。

就地取材构建水景相声，因地制宜显露当地特色，是芳庄小城镇环境综合治理的一个亮点。芳庄历史文化特色浓郁，2017年至今，该乡东元村先后入选省文保单位、省第一批历史文化古村、美丽乡村特色精品村、省A级公园村落等称号，黄金坳村入选省历史文化古村称号，山坑村历史悠久，老城更是大米、豆腐、索面等传统行业贸易往来的必经之地，街上全木制古村落诸多。

该乡提高区域的“宜游”品质，在规划中打下山村休闲旅游的烙印。例如，以瓯湖线、沿溪大街两旁为治理重点，结合纸乡文化特色，采取以粉色底、小条石、仿古镂空窗为元素施行立面改建，并对沿线“赤膊墙”进行整修和美化。临街建筑立面改建有效地改善了集镇区瓯湖线的整体形象，同时优化公路两旁空间布局，创造全新的视觉空间体会。目前，该乡早已完成外立面改建20000多平方米，安装仿古镂空防护窗300多个，刷墙“赤膊墙”8000多平方米。同时，该乡厚植传统文化元素，通过探求具有当地特色的小城镇环境综合治理路径，构建出一个整洁、有序、亮丽的宜居宜业新乡镇。

在小城镇环境综合治理中，该乡着重布局旅游厕所、党建景区、文化会堂、街角水景相声等，集镇区内古民宅采取保护原样、辅以相声的原则，赋于其新的历史内涵，展现人文知性。同时，整修山坑村天放亭、龙厓亭等节点水景，以休闲促发展，竭力提高小城镇环境的综合承载能力。

“软硬”兼施提高乡村人居环境

芳庄这个以前落后的东部山区，现今的“颜值”既有古韵又有新意。走过暖意盎然的小树、绿竹，前方是长约1.5公里的乡村道路及新建的800米步道，与瓯湖线、中心路一起构架起支撑芳庄全域旅游的路网新格局。

现在，芳庄乡全域旅游的“打开方法”有好多：可以顺着步道徜徉，感受山林古朴，还可以骑单车把整个山区看遍。该乡已完成山坑村水毁工程修补、三十二溪生态保护工程、周湾村防汛堤工程，完成叶小村等9个村分散式农村生活废水处理工程；新建停车场4个，新增停车位130多个，新增绿化面积约10200平方米，大大改善了乡村基础设施，提高乡村人居环境。

同时，该乡还整修提高垃圾中转站1处，设置垃圾分类投放点31个，新增可分类垃圾桶700多个，新建垃圾分类兑换商场1个，垃圾减量化处理中心1座，垃圾分类工作在全市连续2个月名列第一。

环境面貌“硬件”改善了，“软件”也要跟起来。该乡累计投入628亿元，施行“一把扫把扫究竟”市场化运行，完善包括公路、溪流沟渠、公厕等在内的一体化环卫作业体系，推行全域保洁机制，乡主干道推行12小时保洁，公路清扫保洁率达95%，垃圾清运率98%，无害化处理率达到90%；落实沿街业主“门前三包”责任制，举办以“卫生治理、乡村秩序、营造气氛”为主要内容的卫生治理行动。

如今，居民的绿化和环保意识更强了，卫生习惯也与先前大有不同。

“拔钉”治乱构建环境治理样本

芳庄乡主要公路两旁范围内的乱搭建、乱堆满、乱养殖、乱吊挂等违规违法行为被集中治理，环境面貌更清新、有序。这是该乡小城镇环境综合治理带来的变化。

顺着瓯湖线往芳庄方向行进，仍然抵达中心街，沿线一带曾是“蓝色外墙”（彩钢房）危旧房的“重灾区”。“蓝色外墙”建筑成了违规建筑的重要源头，存在安全隐患。去年以来，该乡加大对危旧房管控和整治力度，坚决杜绝现行违建行为。截止11月末，累计拆除违建29处，拆除面积8224平方米，其中重点区域处置率达100%，拆除“蓝色外墙”60多处，有效巩固了“无违建乡”创建成果。

眼下，该乡全面清查瓯湖线、沿溪东路、中心街等3条主次干道跨街入户飞线，清除背街小巷的“空中蜘蛛网”，并规范整理集镇区临街杆线，不仅拆除多余杆路、废线、吊线，实现同一公路两旁杆路共杆建设，同时规范捆扎同一吊线上的缆线，做到光缆、电缆吊挂整齐有序，采用“多箱合一”技术对入户线进行统一治理。

整治“线乱拉”其实只是去年该乡打赢小城镇环境综合治理行动攻坚战中的一项内容。截止目前，芳庄已累计投入200亿元左右，完成了线路“上改下”3.8公里(其中埋地管道3.2公里)、架空电缆梳理52.41公里及入户线治理278户，成为瑞安市“线乱拉”整治的样本。

在小城镇环境综合治理中，该乡还推行常态化整治“低散乱”，使得居民养成良好的习惯。该乡以“四无”整治、家庭小作坊治理为契机，强势推动“低散乱”块状行业整治。同时，对集镇区群众反映强烈、整改不到位、违章搭建的“低散乱”块状行业问题企业，进行“点对点”式摸底调查和治理，制定治理目标和方案，推动淘汰落后产能。截止目前，该乡已全部完成去年“低散乱”整治任务。

随着芳庄乡重点推动“线乱拉”、“房乱建”、“低散乱”整治进度，起初零乱的现象渐渐消失，村容村貌愈发整洁美观。与此同时，该乡还举办治理“车乱开”“道乱占”“摊乱摆”等专项行动。

去年以来，芳庄坚持“人防+技防”相结合，产生了集镇区“互联网+整治”，建立沟通快捷、处理及时、运作高效的“四个平台”智能指挥系统；全面推动“两站两员”建设，设置交通管理站1个、村级交通安全劝阻站9个，配备交通管理员6人，交通安全协管员18人，新增4个监控、抓拍点，进一步建立乡村公路交通安全防治体系。

针对汽车“道乱占”行为，该乡举办整顿“道乱占”执法行动30多次，共治理乱占道杂物堆满25处、废弃物占道10处、占道晾干31处，拆除违章广告牌十几处。

该乡常态化举办联合执法行动，整治“摊乱摆”行为，加大对主次干道督察力度，坚决查处乱摆摊、占道经营等违规违法行为，不定期举办全域范围的转租房、农家乐、小卖部等场所的消防安全、食品卫生等巡查，去除消防、卫生等安全隐患。

“推磨式”治理全员发动举办全域治理

去年以来，芳庄乡多次组织环境治理专项攻坚行动，全方位、多层次底盘关党员、村党员、党员、热心居民举办各种环境治理行动，引导群众树立环保意识，形成全民参与、齐抓共管的良好局面。该乡对主干道、背街小巷等环境卫生薄弱区域进行“推磨式”大范围整顿，重点针对卫生死角、陈年垃圾、露天公厕、背街小巷等举办专项治理，确保不留死角。

现在，走在芳庄中心街上，许多当地老村民对公路环境的变化竖起大手指：“想不到主干道经过整修后，整体面貌焕然一新，垃圾也不见了，走到路上，看上去真是清新！”

中心街面貌焕然一新是该乡小城镇环境综合治理的一个注脚。截止目前，该乡累计清除垃圾1000多吨、卫生死角300多处，去除“四害”孳生地50多处，拆除露天公厕31座，新建卫生厕所1个、“口袋景区”2个，设置严禁家畜散养铭牌标示30多处浙江彩钢房，并在重点场所安装捕蝇笼、毒饵站。通过持续性整顿，乡容乡貌有了根本改观，群众卫生清洁意识有了明显提升。2017年，该乡入选“浙江省卫生乡镇”称号，去年已通过国家级卫生乡的暗访。