去年以来，市交警局紧紧围绕城市管理的重点、难点工作，坚持“管理城市、服务百姓”工作理念，探求施行服务型行政执法，着力履行城市管理综合执法职能，有效提高了城市管理水平。

以民为本，服务为先，解决油烟污染难点问题

早市露天火锅、占道经营、油烟污染等是近三年居民群众反映最为强烈的问题，市交警局在充分督查后，采取集中经营、统一管理的方式，在市郊和远离居住区的地方，引入社会资本，建成虢鑫早市、南山早市2个专业餐饮早市，统一设置棚亭，统一登记造册，安排专人规范管理，县城夜市餐饮摊贩逐入进店入市经营。同时，牵头制订了《三门峡市城市建成区餐饮服务业油烟污染专项整治行动方案》，组织举办油烟污染专项治理。去年以来三门峡彩钢房，共领取《关于饮食服务业油烟污染、露天火锅的行政指导意见书》467份，向临街餐饮服务业商户下达油烟污染整治告知书2000份，排查餐饮旅馆959家，查证需安装油烟净化器442家，督促安装油烟净化器326家。因为在油烟污染整治工作中成效显著，走在全国前列，6月22日全节油烟污染整治现场观摩会在我市举行。

宣传开道，攻心为主，全面关停城区马路临时市场

为解决马路市场占道经营、影响通行困局，2018年上半年，市交警局采用提醒、建议、劝导为内容的非强制性举措，通过领取告知书、通告、行政指导意见书等，引导商户提升守法经营和社会责任意识，将主市区最后4处马路临时市场给以查处。非常是在查处城区最大的景区路马路临时市场时，通过扎实、细致、反复的劝阻教育，实现了1个月疏导景区路占道经营、流动小贩400余家，商户自行拆除私搭乱建彩钢房、简易房105间，零讨薪、零冲突。

邀民参与，执法协商，构建城市管理共管共治机制

市交警局4个巡警执法总队均构建有“商户之家”，对辖区商户、摊点进行备案建卡，确定联系服务对象名单，每月起码1次上门走访或约请商户举行座谈会，定期组织商户学习城市管理各项法律法规，发挥商户的主观能动性，探求城市管理商户自治模式，搭建起了商户和巡警间沟通交流和管控协调的平台，引导双方从对抗执法迈向沟通协调解决问题。去年以来，共组织举办各项活动63次，初步产生了群众的事情，群众参与解决，有效破解了巡警、商户对立的城市管理瓶颈。组织举办“城管体验日”、“城管开放日”等主题活动12次，约请人大代表、政协委员、市民代表、服务对象、媒体记者、学生代表等社会各界走入巡警、深入一线，体验巡警执法工作，增进沟通理解，让社会各界理解城市管理工作。组织举办“城管进社区、进校园、进企业”活动17次，通过领取联系卡，张贴公示牌，构建陌陌群等方便方式，强化与居民群众的沟通联系，充分发挥群众力量，注重解决了一批私搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画等问题，巡警执法环境不断得到改善。

依法执法，重视调处，快速解决城市管理争议

强化城市管理执法工作的司法保障，创立巡警巡回法院，快速、公正地解决城市管理行政争议，依托巡回法院举办行政案件诉前调处工作，对城市管理非诉行政案件进行强制执行。巡警巡回法院自2017年4月6日组建以来，调处行政案件共38件，受理非诉执行案件23件，涉案金额24万余元，均已下达执行判决并强制执行，极大提升了案件执行率，对拒不执行城市管理行政处罚决定的当事人产生了有力威慑。因为有巡警巡回法院作后盾，仅2018年上半年，就代办执行各种城市管理行政执法案件6647件，案件代办数目是今年全年的两倍多，有效遏止了各种违规违法问题出现。

转变作风，依法履职，提高城市管理服务能力

市交警局大力施行“721”城市管理工作法（使70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决），在提高城市管理的广度和深度的同时，更实现了“为巡警人”向“为人管城”转变，提升了城市综合整治水平，居民满意度也得到急剧提高。先后制订颁布《办理行政案件程序规定》、《执法全过程记录制度》、《行政处罚案件评查标准》、《行政执法责任制》、《着装管理制度》等制度，城市管理标准愈发精细、规范。制订颁布《行政审批管理办法》、《行政审批事中事后监管施行办法》，规范审批程序，优化工作流程，强化批后监管，提升行政服务效率。定期不定期组织局举办巡警业务知识培训和法律知识考试，不断开拓思路，提升能力，提高为民服务的意识和本领。大力举办巡警执法队伍“强基础、转作风、树形象”活动，推行执法总队、大队每月千分制量化考评，将案件代办情况列入每月考核，月月打分排行，点评剖析问题，将考评结果与大队经费挂钩，执法总队工作执行力和办事效率显著提高。

科学管理，加强巡查，提高城市管理工作执行力

成立内部监督指挥平台三门峡彩钢房，有效改善巡警部门投诉多、举报接收渠道多，任务反馈时效差、群众满意度不高等问题，选派14人成立局监督指挥中心，24小时在岗，对12319巡警热线、12345居民诉求热线、领导督办、上级交办及其它巡警任务进行统一接收、派遣和反馈，实现居民投诉和我局承当的城市管理问题快速受理、快速代办、快速反馈。同时，通过案件处理数据剖析，查找我局工作的盲区、弱点，有针对性给以解决，提高城市管理精细度，极大地增强了群众诉求解决和重点工作落实效率，深受群众的一致赞许。大力举办队伍作风、队容风纪、车辆管理、廉洁自律等调研，每周一推行队列会操，规范执法球员的言行谈吐，提高巡警执法队伍形象。以零容忍心态举办反右肃纪活动，举办警示教育，广大党员员工纪律意识、服务效能、执行能力有效提高。

城市管理是一项常年性、综合性的工作，在下一步的工作中，市交警局将继续坚持“以人为本、管理城市、服务百姓”原则，攻坚克难，锐意进取，不为提高城市管理水平和服务能力，为居民创造愈发优美、整洁、有序的城市环境。

完

城市管理只为天鹅之城更美好

温情提示：居民同学如发觉城市管理方面问题，都可拨通“12319”城市管理服务热线，一经举报，立刻取缔！

当你认为现世安稳的时侯

总有人为你负重前行

当市容有序你畅通出游时

总有人为你保驾护航

当城市整洁、靓丽你心情愉悦时

总有人扫尘除灰，倾倒垃圾

而那些人是巡警环卫人

平顶山城市

管理