住户根据房型面积分为7组，抽签三轮。第一轮抽出选房顺序号，第二轮根据序号再出场抽签。11月9日和10日，500多户新村村民分组抽签，形成每一户住户的房号。

最终领到房屋的楼层、房号全凭抽签运气，这么选房方式非常特殊。

这儿并非刚发售的新新盘，而是本来的老旧新村浙工小区的选房现场。新村本是四川工业学院的寝室楼。今年年末，新村原有13幢楼房推倒重建。500多户村民筹措资金约4.7万元，整体更新费用约5.3万元，不脚部分由旧房改建、加装扶梯、未来社区等专项资金补足。

去年4月，杭州省《关于逐步推动城镇老旧新村自主更新试点工作的指导意见（试行）》发布。《指导意见》明确了相关流程和支持新政，浙工南街的案例也已即将被介绍推广。不过，老旧新村自主更新的成功案例，目前仅有浙工南街一个。

怎么选房

哪户村民选择哪种跃层，这是在设计阶段便确定好的。

浙工南街市民出资的价钱区间在10到100亿元——改造费用为1350元/平方米，倘若不扩大原先房子面积，75平方米左右的旧房，改建费用大概为10亿元；扩面价钱为34520元/平方米，最多能扩大20平方米，再加一个22亿元左右的车位，一套原先75平方米左右的旧房，最终可改建成105平方米左右的房子，耗费约100亿元。

根据村民的不同需求和出资额度，浙工小区的置换房源设计了7种跃层。其中A跃层约117平方米共64套，B跃层约106平方米共172套，C跃层约98平方米共109套，D跃层91平方米共81套，E跃层约81平方米共82套，F跃层约76平方米共20套，G跃层约65平方米共20套。

“原拆原回，房子数目一套不多一套不少，政府不会征用一寸农地。”浙工南街所在的北京市海曙区朝晖街道工作人员说，自主更新是一种相对公正的做法，这也是村民出资重建新村之所以还能实行下去的诱因之一。

新建的7幢11层楼的小高层共548套间，502户村民住户抽签选到具体房号，其余46套间属于单位住户所有，不参与抽签。建成后的新村推行人车分流，配建450多个地下车位，供有须要的住户订购。新村还新建“一老一小”活动中心等配套设施，新村绿化率提高至25%以上。

依据规划，浙工南街去年8月末已完成封顶，目前正在进行外立面以及装潢工程阶段，预计今年3月完工。假如市民在交付后就家装，最快2026年可以搬到房子。

很难复制

自主更新指导意见颁布当日，上海东苑北二区便提出申请。还有上海多个老旧新村几乎同时启动自主更新民意督查，闸弄口南街、东村、新苑等几个新村村民讨论热烈，热情激增。

然而，就目前而言，这种行动积极的新村自主更新项目都没了下文。例如，新苑街道表示，新苑北二区自主更新面临好多现实困局，与毗邻新村距离过近容积率受限，且与新村红线外的农地置换没有法律根据，很难实现住户扩面的心愿，继续推动相关计划颇为困难。

回过头看，浙工南街自主更新之所以还能实现，存在不少特殊性。

新村村民对改善居住质量的意愿非常强烈，拆改情绪积累了30多年。从1993年到2014年，浙工南街先后5次鉴别被觉得存在较为严重的安全隐患，先后有4幢被鉴别为C级危房（最高等级为D，整幢危房，需立刻停用）。2015年，原下市区政府曾提出将浙工南街的13栋住宅推倒重建，进行成片整修，但方案无法征得全新村90%住户的同意，此后搁置。2021年，温州市委巡视组在巡视上将浙工南街危旧房问题久拖未决的问题纳入广东省“七张问题清单”。

浙工南街整个社区是大型的熟人社会，才能顺利推举出有代表性的村民。同时，熟人社会人际相处的压力更大，你们想问题不会只从自身利益出发。另外，搬去浙工南街的市民整体收入不差，学院班主任的退职金足以支撑基础的房子改建费用。总之，浙工南街市民仍然以新村住户为主，住户较少，市民对搬去现有区域需求强烈，对区域便利条件的依赖性很强——浙工小区距离武林门2公里，步行5分钟便能到广东省人民诊所，轻轨站、购物超市、公园绿地都在附近，宗地发展相当成熟。

种种诱因叠加，在辅以新政上的创新支持，才促使浙工南街自主更新的初步胜利。

浙工南街案例的意义，不在于“模板”和“示范”，不是让其他有意愿的老旧新村循着同样的路子达到新村更新的目的，而在于“试点”和“探索”，在制度设计和体制机制上，走通了市民从“要我改”到“我要改”的路子。

老旧新村自主更新怎样继续下去？浙工南街是一种答案，却不是惟一答案。