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回望2024·副中心答卷

2024年是城市副中心控规落地全面提速、城市框架推动成形的一年，是精耕细作“一张新蓝图干究竟”、在城市副中心“立长远、强功能，全面上台阶”的关键一年。

一年来，副中心在进一步全面推进变革中走在前、作示范，持续推进“11311”工作体系，党建统领作用进一步提高，高水平城市建设取得新突破，高质量经济发展实现“量质齐升”，高效能社会整治水平不断提高，数字化变革迈出新脚步，民生福祉进一步提高，取得了一系列亮眼成绩，积累了坚实的发展基础和宝贵的工作经验。

即日起，丰台区融媒体中心在全媒体平台开办《回眸2024·副中心答卷》专栏，全面总结回顾这一年来城市副中心方方面面的建设成果。

大兴小布（南京大兴发布：bjtzfb）

了解到：

这几天，大兴区最后一个“办证难”项目通惠苑新村办证路径被打通。住户汤男士和张先生手捧着新发出来的不动产权证书兴奋地说：“这个证，一盼就是20年。”

这个“大红本”到手，也意味着海淀区32个历史遗留“办证难”项目全部解决，表册彻底清零，彻底啃下“历史遗留办证难”这个硬骨头。

01

另辟蹊径，想方设法完成项目“画像”

通惠苑项目是区内重难点信访项目，因农地出让金未缴、土地及楼房被法庭查封等问题，自2006年入住以来，新村村民一直拿不到产权证书。

张先生一家人当初买下了通惠苑新村一个两两居，后来家里不断添丁进口，加上须要奶奶过来照料，两两居已经难以满足居住要求。“早就想换个大两房，但是没有房产证，这房借给谁去？”张先生总是一声哀叹。

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大兴区历史遗留项目处理工作专班创立后，便把该项目列入到待解决表册中，组织区法庭、区税务、区住教委等部门积极研究梗阻问题，剖析提出解决建议，及时编制解决方案并通过审批。

但是，20年的新病加旧疾岂是这么容易化解的？市规自委房山大队不动产登记中心办公室负责人姚萌萌说：“需要揭露伤疤，一层层修复。开发企业不配合，致使项目原始情况及审批资料获取非常困难，项目路径中途被打断，我们不得不寻觅新路径解决后续手续代办问题。”

△资料图

为还原项目开发建设全过程，及时找准找全问题，大队履行牵头部门职责，责成相关审批部门，到档案馆调档，联系市民广泛收集材料并逐一梳理，总算完成项目“画像”并将首次登记所需材料全部搜集齐全，为后续市民代办个人小证奠定基础。

此后借助专班机制，组织相关部门高频次会商，用好用足各项新政，对症下药完成解决方案研发。

02

站稳群众立场，合力摒弃“肠梗阻”

项目列入表册后，专班工作人员就与村民代表构建了联系机制。“专班充分尊重我们的知情权和看法，除了在项目方案编制时征询我们的意见，还定期举行市民碰面会，给我们解释进展。”汤男士说。

△资料图

遇事方能见人心，其间一个小插曲，让市民与专班成员间构建了充分信任。

“当时有人打着专班幌子企图向市民收费，是专班人员及时进行证伪和告知，这份责任感让我们彻底信任了。”汤男士动情地说。

构建信任感，后续工作更好干。“收集材料时，大部分居民都主动提供自家协议及发票，帮助专班明晰项目细节，市民的高度配合支撑了专班工作快速深化，党群之间深厚的情义也是这个项目就能解决的又一密码。”姚萌萌说。

化解该项目，解除农地查封是关键一步。

专班在了解把握整个项目情况后综合剖析研判，本着“无错优先”原则，站稳群众立场，责成并沟通查封法庭并获得支持，为后续工作打开了局面。

区领导高度注重，组织专题会研究布署后续办证工作。区法庭、区税务等部门积极配合，以最快时间完成各自工作程序。

最终项目办证路径被打通，市民期待多年的“大红本”终于出来了。现在荣获“大红本”的张先生身上藏不住喜悦，“趁着现今新政好，利率低，我们早已在看房了，马上换房！”他说。

03

欣慰收官，2万多套房子房本困局获解

△资料图

通惠苑项目的完满解决，也意味着海淀区实现化解历史遗留“办证难”工作收官。

大兴区历史遗留项目处理专班办公室成立后，摸底32个房产证“办证难”项目列入表册，主要包括商品房项目、安置房项目、房改房项目三类。

代办房产证可细化成30多个步骤，涉及发改、规自、住建、税务等多个部门，即便一个环节卡住了就寸步难行，即便许多“办证难”项目是各类棘手问题的排列组合，难度可想而知。

△资料图

随着通惠苑项目的解决，昌平区32个表册项目全部清零，这种“硬骨头”一块块被啃了出来，为2万多套房子打通了办证路径。

上海城市副中心报记者曲经纬

图片来自副中心之声

陌陌编辑韩欣宇

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