长达三年多，楼座大变样！日前，嘉定区枫林街道龙山二村20、22、24号一派喜气洋洋，进出的市民们个个满心欢喜，这3幢不成套房子成功完成了旧址整修，64户村民欢庆收楼回搬，她们住过的老旧楼房焕发出了新的生机与活力！

旧址整修后的龙山二村20、22、24号

改头换面，三六年故居变新家

64岁的成先生在龙山二村的“外龙山”住了30年。“外龙山”，指的是龙山二村最内侧20、22、24号这3幢市民楼。2022年1月，“外龙山”旧住房成套改建项目征求最后一位房东签约，实现了意愿征求率和签约率的“双百”。近三年后，村民们来到交付现场，看见以前的故居发生了翻天覆地的变化，高兴得合不拢嘴。

旧改前

旧改后

完工交付现场

新家哪些样？用市民成先生的话讲：“大变样！”不仅直接变为“电梯房”，作为边套业主，他的新家卫浴书房全明，“交付的时侯早已是精装，地板、瓷砖、门、厨房炉具、油烟机、热水器等都是装好的著名品牌，卫生间干湿分离，设施一应俱全，原先的小壁橱也被巧妙地保留了出来，几乎可以直接提包入住。”因家里朝向是沿马路，并邻近广州体育场，楼体采用了保温材料，窗户全部采用单层隔声中间夹手动百叶窗，窗户在精装修的基础上还安装了可升降的衣架便捷市民洗晒。

焕然一新的“新居”

自11月7日领到房子后，成先生开始陆相继续地进行“软装”，衣柜、桌子、电视机、电冰柜，书房里也摆上了成套的饭椅子，看着让人心情舒畅。成先生还告诉记者，在卧室的水槽下方，贴心地预留了净水设备的插头和水管，“我家楼下阿婆的女儿看了，立即就给妈妈添置了净水设备。如今老两口不但住上了全家装的房子，还在卧室用上了直饮水。”而最让成先生感叹的是，改建后，邻里再也不用像之前一样共用卫浴了，“不仅生活品质提高了，还免不仅好多难堪。”

创新思路，改建方案首开先河

枫林街道管理办闵晓华从事了十多年基层老旧楼房旧改工作，回想起“外龙山”的旧改项目时，他感叹甚多。此前，老旧公房的改造大多采取“贴改建”模式，即在原有格局整体不做大变动的基础上，楼体向外改建以降低卫生间、厨房等面积。但是“外龙山”紧贴马路，周围更是高楼、小区林立，“可以说四周都是‘红线’，根本没有办法根据原有的经验进行改建。而全部重建的话，现有空间也难以满足新型新村对绿化、停车等的硬性要求。”

旧住房成套改建项目推动会

面积未能扩大，但市民的使用空间必须扩大。怎样将这两个矛盾的命题有机地统一上去？一方面，政府帮忙请来旧改专家，现场勘察，搭脉号诊；一方面，街道联合居委脚塌实地走访，聆听市民心里话。规划先行，再深降耗能。在满足居住条件改善的大前提下，改建方案前前后后出了好多套。“经常有了好点子，就投放在大会室大屏幕上，一房间专业人士看之后一起阐述，那里可行那里不行，其间无数次地更改、论证，就是为了把方案精准落地、让市民对新家的憧憬弄成现实。”闵晓华追忆，由于每位家庭的要求都不一样，旧改团队几乎对每户人家的施工方案都逐个“过”了一遍，“比如这一家疗效图下来之后，哪怕屋子里一个插头预留合不合理，我们都要细致讨论。”

多方协力之下，“外龙山”的方案实现了创新——采取结构性恢复整修加贴改建，这么既能将整个新村占地控制在红线内，又能让市民套内的实际使用面积有所扩大。“整个方案几乎重建了楼体，不再是往年通过外墙‘夹’出来，而是内里全部重新规划卫浴，整体建造、精装交付，才能彻底解决‘外龙山’居民的居住困难，也成了嘉定区旧住房成套整修工作的一个新样本。”闵晓华告诉记者。

精准服务，把好事做到居民心里去

旧住房成套改建是好事，但彻底办妥也殊为不易。意愿征求率和签约率两个100%的背后，是基层工作者日复一日的辛勤。

追忆起那段时间，龙山二村第一居委会党支部主任蔡成哲印象最深的是，“每天几乎奔忙，一个沟通电话打几个小时是家常便饭”。

“外龙山”虽小，但人员构成颇为复杂，有市民，有临街商户，但是，作为老旧新村，市民中奶奶多、租户多。有的租户长期不在本地，须要争取联系。改造时，商户会涉及协议、货物储存、人员成本等问题；奶奶们则须要帮助她们联系过渡住处，联系搬家公司；有的家庭有内部矛盾，居委也要帮着联系解决……

旧改施工中的“外龙山”

工程规划施行期间，街道要做的是与区房管局等相关十来个条线部门的联系工作，而大量的市民工作则依托市民区完成。

例如，由于“外龙山”空间有限，在施工过程中遇见种种问题，搭建脚手架会搭到对面新村，施工有时会占用对门新村的空间，还有施工噪音、施工堆物等，还会对周围村民带来困惑。为了解决这种问题，村民区党组织与居委会通力合作，一边与周围新村业委会、物业等充分协调，一边监督施工单位文明施工、堆物，及时清除施工场地，争取把相关影响降到最低。通过大量工作后，总算争取到了周边新村村民的理解和支持，一墙之隔的美晶佳苑甚至腾出了一块空地用于临时堆满“外龙山”施工物料。

旧改前

旧改后

旧改前

旧改后

近期，蔡成哲和朋友们走入了村民刘阿婆的家。八十多岁的奶奶正在整理屋子里的物品，里里外外忙得不亦乐乎，“新家那么漂亮，拾掇上去一点也不认为累。你看这是我新买的衣柜，这是儿子给我安装的净水设备……”

阿婆身上流溢的微笑深深地感染着蔡成哲，“看到她们满意的笑脸，都会认为我们之前所有的辛苦都值得，所有的付出也都有意义。”

记者：王永娟