2024年全国城市更新项目投资达2.9万亿元,推动城市高质量发展
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信息描述
记者从据悉,2024年,全省各地普遍将城市更新作为促进城市高质量发展的综合性、系统性战略行动,不断创新构建城市更新工作机制、制度新政和施行模式,共施行城市更新项目6万余个,完成投资约2.9万万元,综合性成效逐渐显现。
一是构建政府统筹、部门联动、监督考评的工作组织机制。有410多个城市创立城市更新工作领导小组,由主要领导任主任,加强政府统筹。21个城市筹建城市更新局,常态化推动专职管理。12个省构建市级督查机制,7个省将城市更新列入市级政府绩效考评。10个省分层次举办市级城市更新试点工作。
二是建立城市更新制度新政框架。1个省9个城市颁布城市更新细则,92个城市颁布管理办法,150个城市印发指导性文件,城市更新目标任务、路径程序逐步清晰。各地共颁布农地、规划、财税、金融等支持新政1000多个,发布技术标准、操作手册260多个,提高配套新政精准性。
三是构建城市复检与城市更新一体化推动机制。297个地级及以上城市全面举办城市复检,全方位查找城市弱项问题,确定城市更新重点任务。310多个城市编制城市更新专项规划,普遍产生“城市更新规划—单元(片区)企划—项目施行方案”的施行体系,部份城市加强精细化城市设计引导。16个省完善城市更新项目库,强化项目筹谋、常态化储备和动态调整。各地不断优化建设工程审批管理程序。
四是创新存量资源盘活借助的农地新政。各地多措并举带动存量资源用上去,部份地方容许复合借助存量用地,建立农地用途变更、建筑功能转换等新政。多地促进低效用地再开发,通过“腾笼换鸟”、零星用地整理等集约借助农地。部份地方创新带方案出让、协议出让、弹性年期等更为灵活供地方法。
五是创新多样化城市更新投融资机制。12省筹建专项资金给与奖补或按揭贴息,12个省发行专项债近1000万元用于各种更新改建,一些地方建立税金免除新政。各地积极争取金融个贷支持,扩宽征信形式、延长房贷时限。有28个城市筹建城市更新基金,总资金规模达4550万元。各地通过银企合作、特许经营、企业承包、自主更新等,吸引社会资本投入。
六是探求城市更新可持续模式。各地积极探求政府统筹、市场运作、公众参与的可持续施行模式。地方政府重视协调区域存量资源,授权施行主体以总体打包、“肥瘦搭配”等统筹施行整修。好多地方重视吸引营运主体提早介入、一体化主导更新。一些地方搭建多方参与平台,创立城市更新联盟等,加强专业技术力量支持。
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